Det är inte vad det står, men det är vad det handlar om! Trump-administrationen har uppmanade européerna att "lösa problemen med Open Sky-fördraget", i annat fall kommer USA att dra sig tillbaka, med en relativt kort tidsplan, eftersom ett beslut fattas i januari 2020. Undertecknat 1992 efter det kalla krigets slut, tillåter fördraget "Open Sky", eller Open Sky, 34 medlemsländer att genomföra övervakningsflygningar över en annan medlems territorium, för att validera efterlevnaden av internationella åtaganden när det gäller försvaret, och vid behov genomföra procedurer vid bristande efterlevnad. Fördraget är utformat på principen om ömsesidighet: när ett land tillåter flygningar över sitt territorium får det tillstånd att flyga över det andras territorium.
Enligt de amerikanska myndigheterna, Ryssland skulle inte respektera klausulerna i detta fördrag, genom att förbjuda flygningar över vissa områden, såsom Kaliningrad-enklaven och gränsområden mot Georgien. Däremot skulle hon själv dra nytta av stor tillträdesfrihet. Dessutom, enligt Washington, representerar detta fördrag en onödig kostnad, eftersom med moderna satelliter är den nödvändiga informationen tillgänglig på ett säkrare och mer systematiskt sätt än i enlighet med fördragets begränsningar. Och faktiskt, i oktober i år tillkännagav Donald Trump sin avsikt att dra tillbaka USA från fördraget och undertecknade därmed sin dödsdom.
För européer anses dock detta fördrag vara mycket viktigt. Det gör det inte bara möjligt att samla in information om ryska militära styrkor som de annars inte skulle ha tillgång till, eftersom de inte har Washingtons satellitsystem, utan också genom att bevara en kanal för kommunikation och förhandling med Moskva i detta ämne. Kreml fördömer å sin sida ett systematiskt nyss upp av alla mekanismer som är ett resultat av det efter kalla kriget, med slutet på INF-fördraget om medeldistansmissiler i år, och de hot som Washington framfört för att bli föremål för START-fördraget om strategiska vapen, som slutar 2021, och som president Trump redan har riktat in sig på.
Genom att lägga ansvaret på européerna för att "återföra Moskva till striktare efterlevnad" av avtalet, försöker Trump-administrationen befria sig från ansvaret för denna planerade exit, och förmodligen redan noterad på höga platser, som han sa. det ryska Novator-systemet som förevändning för att lämna INF-fördraget. Genom att eliminera alla multilaterala mekanismer som etablerades på 80- och 90-talen för att reglera spänningar mellan blocken, avser man att dra fördel av tre direkta fördelar:
- Led Ryssland in i en ny kapprustning, som han vet att Kreml inte kan följa utan att förstöra landet på kort sikt
- Befria USA från begränsningar för att stärka hela sitt militära verktyg för att möta Kina.
- Stärk beroendet för USA:s allierade, oavsett om de är europeiska, mellanöstern eller från Asien-Stillahavsområdet, genom att öka "inträdesbiljetten" till den hotande militära kapplöpningen.
Det handlar med andra ord om att återskapa den strategi som R. Regan implementerade på 80-talet, som visserligen bidrog till att påskynda Sovjetblockets kollaps (vilket i alla fall var oundvikligt på medellång sikt) , genom att ta betydande risker som kunde ha lett till en kärnvapenkonflikt (Euromissile krisen 1983).
Med denna nya demonstration av amerikansk styrka gentemot dess allierade, som dessutom visar verklig europeisk sammanhållning i denna fråga, kommer Donald Trump bara att stärka beslutsamheten och säkerheten hos de mest skeptiska om den framtidsvision som D. Trump bär, som franska. President E. Macron. Vi måste dock se hur de europeiska kanslierna, inför Washingtons beslutsamhet, kommer att kunna upprätthålla den nuvarande enigheten, för att försöka påverka amerikanska ståndpunkter, som också i stor utsträckning bestrids av senaten och representanthuset i Washington.