Redan innan den officiellt startar hotas tillämpningen av LPM av landets ekonomiska kontext. Regeringen beslutade alltså som en del av 2018 års ändringsbudget att ta upp samtliga kostnader i Försvarsdepartementets budget. kostnader relaterade till extern och intern verksamhet, medan i de militära programlagarna 2014-2018 och 2019-2025 skulle denna återstod finansieras av interministeriell solidaritet.
I slutändan kommer försvarsministeriet att ha förlorat 404 miljoner euro i krediter, varav 319 kommer att tas från utrustningsprogramkrediter, vilket orsakar program- och betalningsförseningar.
Detta är en praxis som inte är ny, eftersom alla regeringar sedan slutet av det kalla kriget har tillgripit det. Men idag är arméerna i en så spänd situation att elimineringen av till och med 1 % av dess utrustningskrediter ställer till betydande problem, i synnerhet genom att de får återverkningar på ministeriets utomordentligt höga utestående saldo som överstiger 50 miljarder euro.
Om det omedelbara problemet är viktigt skapar konsekvenserna av ett sådant beslut ett katastrofalt prejudikat för tillämpningen av LPM i framtiden. Faktum är att om LPM2019-2025 hyllades för att vara "ambitiös" och "störande" under presentationen, var dess tillämpning, som vi visste, mer än delikat och baserad på hypoteser om tillväxt som den franska ekonomin inte verkar kunna, för ögonblicket, för att uppnå detta.
Om 400 miljoner euro dessutom verkar ha en liten inverkan på en budget på 34 miljarder euro, är det tyvärr ett mycket skadligt varningstecken, och uppfattas som sådant, både av militären och industrimännen som båda ville tro på fullständig tillämpning av LPM, med tanke på de enorma svårigheter som de franska arméerna står inför idag.
Besvikelsen och förlusten av förtroende som genereras kan därför gå långt utöver det politiska missnöjet. Å ena sidan är det inte genom sådana budskap som politiska myndigheter kommer att stävja svårigheterna med att rekrytera och behålla arméerna, vilket brett uttrycks av stabscheferna för de tre arméerna i år. Å andra sidan kommer industriella rekryteringsplaner, som vi har sett om vi uppmärksammar dem, sannolikt att revideras nedåt.
Faktum är att 319 miljoner euro representerar 3000 12.000 direkta jobb för försvarsindustrin, vilket genererar en total ekonomisk bubbla på 25.000 280 jobb. Med vetskapen om att en arbetslös person kostar i genomsnitt 319 241 euro för staten och arbetsmarknadens parter varje år, finns det därför XNUMX miljoner euro i merkostnader som staten måste stå inför nästa år, och lika mycket i fråga om att sänka bidragen. Istället för att spara XNUMX miljoner kommer detta tillvägagångssätt faktiskt att kosta staten XNUMX miljoner euro.
Beslutet att ta bort ministersolidaritetsklausulen för finansieringen av OPEX och OPINT, även om det mycket tillfälligt löser regeringens budgetekvation, genererar bara negativa aspekter, oavsett observationsaxel.
Det är hög tid att utforma politiken för planering och finansiering av försvarsinsatserna på ekonomiska och sociala grunder snarare än på budgetbaser, som bara är relevanta på de Excel-ark som gav upphov till dem.