Potentiellt fel på FCAS och MGCS måste förutses till 2025, säger senatens rapport

FCAS- och MGCS-programmen, som strukturerades 2017, representerade sedan de två huvudpelarna i ett fransk-tyskt initiativ som Emmanuel Macron och Angela Merkel önskade, för att förbinda Europa till en mer autonom bana när det gäller försvaret, med de två huvudsakliga Europeiska unionens ekonomier och demografiska makter.

Sedan dess har den initiala entusiasmen gett vika för en växande misstro, om inte till myndigheterna, åtminstone mot en del av den allmänna opinionen, industrimän och till och med militären, på båda sidor om Rhen. program till randen av implosion.

Trots en bana som nu är säkrare, även om den inte är garanterad, efter kraftfulla ingripanden från de politiska myndigheterna i de deltagande länderna, kvarstår många frågor i den offentliga debatten kring dessa program. En ny rapport från senatens utrikes- och försvarsutskott kommer säkerligen att ytterligare öka oron kring dem.

Detta rekommenderar i själva verket att förutse ett eventuellt misslyckande för de två programmen, att kraftfullt åta sig utvecklingen av interimistiska lösningar för att hantera översynen av deras tidtabell, och framför allt implementera en tidsfrist, 2025, för att bedöma Frankrikes intresse av att upprätthålla eller inte, dess deltagande i dessa europeiska initiativ.

FCAS och MGCS, program med en tumultartad historia

Det är sant att sedan deras lansering 2017 för FCAS, och även 2015 för MGCS, har dessa två program upplevt minst sagt kaotiska resor. Sålunda, efter den inledande politiska euforin, mötte båda snabbt två stora hinder: divergerande mål för de olika arméerna att implementera utrustningen, och en industriell delning som var mest komplicerad att formulera.

För FCAS, som ska göra det möjligt att designa hela nästa generations luftstridskomponent, och inte bara stridsflygplanet i dess hjärta, behöver tyskarna, riktade mot ett tyngre stridsflygplan mer avsett för luftförsvar, och franska, med en lättare stridsflygplan som kunde operera från sina hangarfartyg, men också att säkerställa nukleär ställning, var redan svåra att harmonisera.

Det är dock den industriella delingen som utgjorde de största problemen, mellan en fransk flygförsvarsindustri som kan driva hela systemet självständigt, en tysk industri som kan uppnå detta till mer än 75 %, och den spanska BITD , mindre erfaren, men mycket ambitiös.

Om vissa pelare hittade sin balans, väckte andra, i synnerhet kring utformningen av själva NGF-jaktplanet och dess flygkontroller, intensivt motstånd mellan franska Dassault Aviation och European Airbus DS, som båda trodde att de har kompetensen och erfarenheten att hantera denna pelare.

Dessa spänningar mellan de två europeiska ledarna inom flygdesign förde FCAS-programmet till kanten av stupet. Den var skyldig sin räddning endast till det beslutsamma ingripandet av de tre tillsynsministrarna i Frankrike, Tyskland och Spanien, som införde en fast industriell riktlinje, åtminstone för studie- och prototypfasen som sträcker sig till 2027. .

Banan som följdes av MGCS var i huvudsak densamma som för FCAS. Men till en början startade programmet på en mer solid grund, efter att sedan 2015 anförtros det fransk-tyska samriskföretaget KNDS som samlar, i lika delar, Nexter och Krauss-Maffei Wegmann, medan programmet också finansierades lika. delar lika av Paris och Berlin.

Detta lyckades dock inte komma igång, till stor del på grund av förväntningar som var svåra att harmonisera mellan den franska armén och Das Heer, dess tyska motsvarighet. Framför allt, 2019, beordrade förbundsdagen att Rheinmetall skulle gå med i programmet, vilket orsakade en djupgående obalans i dess ledning, men också i dess industriella delning, vilket ledde till våldsamma tornerspel mellan Nexter och Rheinmetall angående hanteringen av vissa nyckelaspekter, såsom de viktigaste bepansrades pistol.

Återigen, det var de franska och tyska ministrarna, Sébastien Lecornu och Boris Pistorius, som var tvungna att ingripa, för några månader sedan för att få programmet tillbaka på rätt spår, även om vissa viktiga hinder inte har undanröjts, särskilt när det gäller de divergerande förväntningarna mellan fransmän och tyskar.

Frankrike kommer att behöva besluta 2025 om dessa program, enligt en senatorisk rapport

Om de två programmen idag verkar ha kommit ur de hjulspår som de befann sig i tack vare en fast politisk återhämtning, är deras framtid å andra sidan fortfarande långt ifrån garanterad.

Dessutom, medan de initialt siktade på att tas i bruk runt 2035 för MGCS och 2040 för FCAS, halkade de respektive mellan 2040 och 2045 för att ersätta Leclerc och Leopard 2, och från 2045 till 2050, för efterträdaren till Rafale et Typhoon, vilket väcker viktiga frågor angående den extra övergångsperioden, för vilka den franska planeringen hittills inte har någon lösning.

Un färsk rapport från senatens utrikes- och försvarsutskott, när det gäller krediter för styrkornas utrustning (program 146), inom ramen för utkastet till finanslag 2024, har i detta ämne en tydlig vision om riskerna kopplade till dessa två program, och de åtgärder som bör göras av regeringen för att mildra dem.

Skriven av Hugues SAURY, LR-senator från Loiret, och Ms. Hélène CONWAY-MOURET, socialistisk senator som representerar fransmän utomlands, varnar rapporten särskilt för riskerna för att det ena eller det andra av programmen, eller till och med båda, misslyckas, och om den situation i vilken de franska arméerna, liksom den nationella försvarsindustrin, skulle hamna i ett sådant scenario.

Enligt senatorerna är det nu nödvändigt för Frankrike att fastställa ett slutgiltigt skiljedomsdatum för dess deltagande i dessa två program. En deadline till 2025 föreslås i rapporten, eftersom den gör det möjligt att utvärdera framstegen för de två programmen under 2024 för att fastställa deras chanser att lyckas eller tvärtom, att erkänna att de svårigheter som uppstått skulle utgöra för stora hinder för att nödvändiga garantier för deras framgång.

Förseningarna i dessa program hotar arméernas effektivitet, enligt senaten

75 % av denna artikel återstår att läsa,
Prenumerera för att komma åt det!

den Klassiska abonnemang ge tillgång till
artiklar i sin fullständiga versionoch utan reklam,
från 6,90 €.

Nyhetsbrev prenumeration