Baza de Apărare, răspunsul la constrângerile franceze în ceea ce privește cheltuielile pentru apărare

În noiembrie 2018, în continuare un articol de Michel Cabirol pentru site-ul economic La Tribune, proiectul Socle Défense a atras pentru scurt timp o oarecare atenție mediatică și politică, până la punctul de a face obiectul unui subiect în 20h al Franței 2. În timp ce Revizuirea Strategică și Legea Programării Militare erau în pregătire, acest proiect și-a propus să se bazeze pe o nouă arhitectură de finanțare care să solicite economii și un model de leasing pentru echipamente de apărare, care să permită creșterea investițiilor în apărare peste 2,65% din PIB, prag definit de Baza de Apărare pentru a permite Franței să facă față, din 2022, amenințări reprezentate de ascensiunea în putere a armatelor ruse și chineze, și astfel să joace un rol determinant în viitoarele crize militare, în Europa și în Pacific. O originalitate majoră a proiectului, utilizarea unui model de leasing, sprijinindu-se pe bazele a ceea ce va deveni ulterior doctrina economică Apărare cu Valorificare Pozitivă, a făcut posibilă creșterea cheltuielilor pentru apărare, în special în ceea ce privește echipamentele, fără creșterea fiscală și fiscală. presiune socială și fără creșterea datoriilor suverane a țării, răspunzând astfel principalelor obiecții aduse unei investiții mai masive în Apărarea Națională.

Știrile recente, evident din Ucraina, dar și din Pacific, au arătat că analizele de securitate care au stat la baza Bazei de Apărare au fost relevante, iar anunțurile din întreaga Europă privind o creștere rapidă a bugetelor apărării pentru a limita amenințarea rusă tind și ele. pentru a valida răspunsul propus apoi. În Franța, totuși, până acum anunțurile au fost cel puțin prudente în acest domeniu și nu numai din cauza contextului particular legat de campania electorală pentru prezidențiale. Într-adevăr, în pofida unui efort dovedit care a făcut posibilă, în ultimii 5 ani, aducerea bugetului armatelor la un nivel echilibrat, care să permită modernizarea progresivă a acestora și să pună capăt hemoragiei capacităților care au afectat, militarii și armatele franceze. capacitățile industriale rămân subdimensionate pentru a răspunde la nivelul de amenințare prezentă și viitoare, în timp ce, în același timp, spațiul de manevră bugetar al țării a fost în mod deosebit erodat de efectele crizei Covid și de creșterea datoriei suverane a țării. În acest context, chiar dacă din 2017 au evoluat multe aspecte, paradigmele prezentate de Baza de Apărare pot reprezenta o alternativă relevantă pentru a răspunde provocărilor de securitate cu care se confruntă țara astăzi fără a afecta echilibrele bugetare și economice ale țării.

Nevoi accentuate de războiul din Ucraina

În puțin peste 4 săptămâni de luptă, războiul din Ucraina a spulberat câțiva dintre stâlpii conceptuali pe care sunt construite armatele franceze, si mai general europene. Într-adevăr, o armată compusă în proporție de 70% din recruți și rezerviști, aflate într-o situație de relativă slăbiciune tehnologică, dar cu un avantaj numeric și un moral excelent, a reușit să oprească puternica armată rusă și cele 120 de batalioane profesioniste ale acesteia, asta în ciuda faptului că avea putere de foc și o tehnologică incontestabilă. avantaj. Pentru mulți ofițeri și generali occidentali superiori, era imposibil ca Ucraina să nu reziste mai mult de câteva zile, iar chiar și astăzi, la televizor și în interviurile din presa scrisă, mulți refuză să creadă că ofensiva Rusă ar putea eșua. Cert este că toate paradigmele pe care a fost proiectată puterea militară franceză sunt subminate de cursul acestui război, fie că este vorba de limitele puterii aeriene, de presupusul avantaj reprezentat de tehnologie pe câmpul de luptă sau de rolul maselor, inclusiv împotriva forţelor profesionale şi cu experienţă.

Prin urmare, va fi foarte probabil esențial ca armatele franceze să-și reconsidere formatul, atât din punct de vedere al personalului, cât și al echipamentului, mai ales că armatele ruse au documentat pierderi de o dată și jumătate din numărul de tancuri și vehicule de luptă de infanterie aflate la dispoziția francezilor. Armată în total în doar 4 săptămâni de luptă, iar aproximativ 50% din personal care formează Forța Operațională Terestră. Chiar și componenta de descurajare franceză a fost pusă sub o presiune extraordinară, cu 3 din cele 4 submarine nucleare care lansează rachete simultan pe mare, o postură pe care Marina franceză nu o poate menține în timp, așa cum nu va putea menține singura sa aeronavă. transportator în vestul Mediteranei peste câteva săptămâni, în cel mai bun caz câteva luni. Cu toate acestea, planificarea bugetară, așa cum este definită astăzi și până în 2025, nu va face în niciun fel posibilă satisfacerea acestor nevoi, chiar și ținând cont de creșterea planificată a bugetului francez de apărare de 3 miliarde de euro pe an în următorii doi ani.

75% din acest articol rămâne de citit,
Aboneaza-te pentru a-l accesa!

Les Abonamente clasice oferi acces la
articole în versiunea lor completă, Și fără publicitate,
de la 6,90€.

Abonează-te la știri