În fața crizei ucrainene, ar trebui Europa să lanseze un „plan Marshall” de apărare?

La 5 iunie 1947, secretarul de stat american și erou al celui de-al Doilea Război Mondial, generalul Georges Marshall, a anunțat implementarea unui plan masiv de asistență acordat țărilor europene pentru reconstrucția economiei lor, care va rămâne în posteritate sub numele din „Planul Marshall”. În doar 4 ani, a fost atunci 16,5 miliarde de dolari, sau 10% din PIB-ul țărilor europene din blocul de vest de la acea vreme, care au fost alocate de Statele Unite pentru reconstrucția europeană sub formă de împrumuturi, și care a permis bătrânul continent să se dezvăluie mult mai repede în urma devastării războiului decât se aștepta, în mare parte prin finanțarea echipamentelor importate din Statele Unite. Acest program a fost și unul dintre pilonii construcției europene, făcând posibilă nu reproducerea erorilor acordurilor de la Versailles din Primul Război Mondial, determinând Germania să suporte costurile reconstrucției. 70 de ani mai târziu, Uniunea Europeană s-a bazat pe un mecanism similar pentru a atenua efectele crizei Covid-19, prin alocarea acestor membri a unei sume globale de 750 de miliarde de euro într-un plan de redresare economică reprezentând 5,6% din PIB-ul Uniunii, din nou pentru scăpați mai repede de efectele acestei crize.

Dar există o altă criză care se profilează astăzi și care, deocamdată, nu este în niciun caz abordată de autoritățile europene. De altfel, tensiunile tot mai mari dintre Kiev și Moscova, însoțite de mobilizarea și desfășurarea forțelor ruse la granițele ucrainene, reprezintă un risc major pentru stabilitatea europeană, din punct de vedere militar, economic și social. În afară de promisiunea de sancțiuni severe din partea Statelor Unite și a europenilor, răspunsul occidental la această ofensivă rusă în Ucraina pe care unii o consideră acum probabilă în lunile, sau chiar săptămânile următoare, Europa, precum cancelariile europene, par incapabile să acționeze. și neutralizarea ambițiilor Kremlinului.

Armatele europene care se confruntă cu puterea militară rusă

Și din motive întemeiate! Pe lângă reticența de înțeles a liderilor europeni de a se angaja într-o escaladare militară și diplomatică împotriva Rusiei, de asemenea, principala putere militară a Vechiului Continent și furnizor strategic de gaze pentru multe țări ale Uniunii, țările europene pur și simplu nu au capacitatea, pe cont propriu, de a desfășura o forță armată suficientă ca număr și material, pentru a cântări în această criză. Deoarece în fața amenințării militare rusești și a planului de reconstrucție a armatelor Moscovei a început în 2008 după intervenția în Georgia și a crescut semnificativ odată cu revenirea lui Vladimir Putin la Kremlin în 2012, armatele europene, la rândul lor, sunt ieșirea.abia de o criză majoră de capacitate care le-a erodat în mare măsură potențialul operațional. Aceasta și-a luat rădăcinile pe doi piloni: pe de o parte, iluzia „beneficiilor păcii” și a puterii tehnologice occidentale în urma prăbușirii blocului sovietic; și efectele războaielor împotriva terorismului sau calificate ca atare, în Afganistan, Irak sau Sahel, pe de altă parte; toate contribuind la erodarea considerabilă a mijloacelor de care dispun armatele europene, precum şi a bugetelor necesare recapitalizării acestora.

Potrivit informațiilor americane, 175.000 de soldați activi și 100.000 de rezerviști sunt dislocați de-a lungul graniței cu Ucraina de armatele ruse.

Deocamdată, planul de redresare al UE legat de criza Covid este îndreptat mai ales către acțiuni de revigorare și modernizare a economiilor naționale. Cu excepția câtorva țări, precum Italia, țările europene au ales să nu aloce o parte din această finanțare europeană pentru efortul de apărare și pentru modernizarea/recapitalizarea armatelor lor. Cu toate acestea, în ciuda eforturilor anunțate încă din 2014 de a crește eforturile de apărare ale fiecărui membru al NATO la 2% din PIB, situația actuală este clară în est: în timp ce, conform informațiilor americane, dispozitivul ofensiva rusă tinde să fie format din 175.000 de persoane active. soldați, peste 100 de batalioane tactice de luptă și peste 1000 de tancuri de luptă, sprijiniți de aproape 100.000 de rezerviști în linia a doua și a treia, armatele europene nu au putut, în cele mai bune împrejurări, să mobilizeze în termen de una-două luni, acei 50.000. bărbați și 250 până la 300 de tancuri de luptă, un dispozitiv destul de insuficient pentru a descuraja Moscova să acționeze.

În aceste condiții, ne putem imagina că se va lansa un echivalent al planului de redresare europeană, nu pentru a relansa economiile țărilor, ci de data aceasta pentru a restabili de urgență echilibrul de putere în Est, și astfel să neutralizeze ambițiile și aspirațiile excesive ale Kremlinul față de vecinii săi? Până acum, UE a refuzat întotdeauna să acorde un statut special investițiilor naționale în apărare, lăsând fiecărei țări responsabilitatea alocarii propriilor resurse, respectând în același timp regula deficitului bugetar de 3%. Și pentru mulți lideri europeni, investițiile în apărare, în special pentru modernizarea și extinderea forțelor, au ajuns la capătul listei de priorități în fața nevoilor economice și sociale.

Riscul migrațional al crizei ucrainene


Restul acestui articol este doar pentru abonați

Articolele cu acces complet sunt disponibile în „ Articole gratuite„. Abonații au acces integral la articolele Știri, Analize și Sinteze. Articolele din Arhive (mai mult de 2 ani) sunt rezervate abonaților profesioniști.

De la 5,90 EUR pe lună (3,0 EUR pe lună pentru studenți) – Fără angajament de timp.


Postări asemănatoare

Meta-apărare

GRATUIT
VIEW