Como discutido em a primeira parte deste artigo, o futuro do programa MGCS, embora sólido e equilibrado no seu lançamento, deteriorou-se consideravelmente nos últimos anos, sob a acção combinada da chegada desestabilizadora da Rheinmetall imposta pelo Bundestag em 2019, e da renovada procura mundial em termos de tanques pesados em conexão com a guerra na Ucrânia.
Depois de uma tentativa frustrada, em julho, do Ministro das Forças Armadas, Sébastien Lecornu, de reproduzir, com o seu homólogo alemão Boris Pistorius, a abordagem que permitiu desbloquear a situação em torno do programa FCAS, Paris parece agora ter mudado de tom.
En effet, de acordo com o site latribune.fr, a França gostaria agora de impor a adesão da Itália ao programa MGCS, com o objectivo, pelo menos no discurso, de reequilibrá-lo e, portanto, em última análise, de consolidá-lo e salvá-lo.
Como e por que a entrada da Itália no Programa MGCS seria tão eficaz, quando Paris e Berlim já não conseguem chegar a acordo sobre o assunto? Como veremos, a estratégia revelada pelo Tribune assenta em diversas alavancas, e em vários níveis mais ou menos interligados.
Como pode a Itália salvar o programa MGCS?
A entrada da Itália no programa franco-alemão lembra uma dinâmica idêntica recente, quando a França conseguiu convencer Londres aabrir a porta em Roma para o programa FMAN/FMC Míssil de cruzeiro franco-britânico e míssil anti-navio do futuro.
Na verdade, existem muitas semelhanças entre estas duas situações. Tal como aconteceu com o MGCS, o programa FMAN/FMC fazia parte de uma iniciativa de defesa bilateral mais ampla, neste caso, os Acordos de Lancaster-house assinados pela França e pela Grã-Bretanha em 2010.
Tal como acontece agora com a iniciativa franco-alemã de 2017, vários programas abrangidos por estes acordos foram gradualmente abandonados. Este foi particularmente o caso do programa FCAS, que permitiria à França e ao Reino Unido desenvolverem conjuntamente um drone de combate do tipo Loyal Wingman até 2030.
Finalmente, tal como aconteceu com o programa MGCS, o programa FMAN/FMC esteve paralisado durante vários meses, e até vários anos, devido a divergências entre os dois países relativamente às tecnologias utilizadas, aos desempenhos pretendidos e ao seu calendário.
A chegada da Itália, já parceira da França no programa Eurosam que deu origem à família de mísseis Aster, foi anunciada em Junho passado, novamente a convite francês. O seu objetivo era consolidar o programa, mas também reequilibrá-lo e, assim, permitir a obtenção das arbitragens necessárias à sua continuidade.
Obviamente, Paris inspirou-se nesta dinâmica, bem como naquela encontrada nos últimos meses com Roma em termos de cooperação em defesa, para tentar tirar o programa MGCS da rotina em que se encontra há demasiado tempo, ponto de ameaçar o futuro de tanques pesados dentro do Exército nos próximos anos.
Uma coalizão franco-italiana de cabeça para baixo na história recente do programa
No entanto, esta seria uma profunda mudança de postura por parte da França. Na verdade, até agora, a França tem sido o principal obstáculo à abertura do programa MGCS a outros parceiros europeus.
Já, em 2021, Londres deu a conhecer o seu interesse neste programa, e Berlim a sua vontade de se abrir a outros participantes num futuro próximo. Poucos meses depois, em Abril de 2022, a Alemanha chegou mesmo a assumir a liderança nesta área, anunciando que queria rapidamente abrir o programa MGCS a certos parceiros europeus, como Polónia, Noruega, Grã-Bretanha e Itália !
Naquela altura, não há muito tempo, foi a França que se opôs a esta evolução. Segundo Paris, a abertura do programa MGCS só poderia ser considerada depois de concluída a fase de estudos, as decisões tecnológicas tomadas e a trajetória industrial perfeitamente definida.
Neste contexto, poder-se-ia pensar, até recentemente, que a aquisição de 125 tanques Leopard 2A8 por Roma, poderia ser a oportunidade para Berlim tentar convencer Paris a mudar de postura nesse assunto. O inverso nem sequer foi considerado.
Na verdade, o anúncio, divulgado pelo Tribune, do desejo francês de "impor" a adesão de Roma a Berlim, parece no mínimo paradoxal, até mesmo provocativo de um certo ponto de vista para a Alemanha, e mostra, no mínimo, uma profunda mudança de paradigma por parte de Paris neste assunto.
Rastrear relações de poder dentro do programa
O objectivo principal de Paris, ou pelo menos o apresentado como tal pelo artigo no Tribune, é redefinir o equilíbrio de poder no programa MGCS. Como vimos na primeira parte do artigo, a chegada da Rheinmetall, exigida por Berlim em 2019, desestabilizou profundamente o equilíbrio industrial e tecnológico do programa.
A entrada da Itália e de Leonardo no programa seria, portanto, uma oportunidade para reavaliar as divisões industriais entre as três nações e os quatro principais industriais e, assim, podemos esperar, pôr fim às oposições estéreis entre Nexter e Rheinmetall.
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