Foi em 1998 que o último EF-111A Raven de guerra eletrônica foi retirado de serviço na Força Aérea dos EUA, sem que qualquer substituição estivesse prevista para esse fim. No entanto, a aeronave cumpriu numerosas e cruciais missões, em particular para neutralizar as capacidades de detecção e envolvimento das defesas antiaéreas iraquianas durante a primeira Guerra do Golfo, e para permitir que aeronaves tácticas, e em particular a aeronave stealth F117, operassem com segurança. Convencida da omnipotência do stealth passivo do seu F-22 e do futuro F-35A, a Força Aérea dos EUA não considerou necessário substituir esta capacidade, pois é de facto cara e muito complexa. A Marinha dos EUA, por sua vez, decidiu projetar uma versão dedicada à guerra eletrônica baseada no F/A 18 F Super Hornet, designada EA-18G Growler, para dar continuidade ao seu EA-6 Prowler que chegou no final de curso. A verdade é que, enquanto as intervenções se limitassem aos pouco contestados céus do Iraque ou do Afeganistão, a escolha da USAF parecia justificada. Por outro lado, quando em Abril de 2018, os B-1, F-15 e F-16 da Força Aérea dos EUA tiveram que atacar instalações químicas sírias, foi o venerável EA-6 Prowler da Marinha dos EUA que foi chamado para atacar. acompanhar as suas aeronaves no céu sírio face às defesas antiaéreas do regime de Bashar Al Assad.
É com base nesta deficiência que os Representantes Americanos propuseram, durante o estudo do orçamento do Pentágono para 2022, atribuir uma linha de créditos para financiar o estudo e transformação de caças da 'Força Aérea dos EUA para leve para casa e use o novo pod ALQ-249 Next Generation Jammer, ou NGJ, atualmente em desenvolvimento pela Raytheon para o EA-18 Growler da Marinha dos EUA, de modo a restaurar a todas as forças aéreas dos EUA a capacidade de intervir em ambientes altamente contestados, particularmente face a defesas antiaéreas multicamadas integradas, como para a Rússia ou a China, especialmente porque estes sistemas têm agora radares passivos e UHF e VHF radares de banda capazes de detectar aeronaves stealth americanas, mesmo a grandes distâncias, bem como enfrentá-las com mísseis terra-ar ou guiando interceptadores responsáveis por eliminar esta ameaça. Por outras palavras, o Passive Stealth implementado no F22 e no F35, tão elogiado através do Atlântico durante quase 3 décadas, já não representa protecção suficiente para poder operar em espaços aéreos contestados. O uso do Active Stealth, ou seja, poderosos sistemas de interferência aérea, é essencial.
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