Zeitenwende：德国正在放弃其国防雄心

德国政府在2024年新预算法中扭曲了联邦国防军和Zeitenwende专项基金的野心，威胁到德国军队的有效重建。

27 年 2022 月 XNUMX 日，即俄罗斯对乌克兰进攻开始三天后，德国总理奥拉夫·肖尔茨在联邦议院发表讲话，提出了一项雄心勃勃的倡议，旨在帮助德国联邦国防军弥补其短期能力缺陷。 后来被称为 Zeitenwende-Rede（关于时代变革的演讲），它基于两项关键措施。

因此，立即释放的 100 亿欧元预算封套应该使德国武装部队能够在 2022 年实施一系列计划，以弥补德国军队连续 20 年来严重投资不足的最关键的短期缺陷。防御努力。

第二项措施经常被忽视，但同样重要，它计划根据德国当局在 2 年卡迪夫北约峰会上做出的承诺，迅速使联邦国防军预算占德国国内生产总值“超过 2014%”。

这两项措施的综合行动应该能够使饱受摧残的德国联邦国防军迅速而持久地转型，以应对在 30 天内部署超过一个摩托化营、几架战斗机以及少量护卫舰和护卫舰的情况。例如，德国联邦国防军参谋长在俄罗斯入侵乌克兰后的第二天就正确指出了俄罗斯的威胁，这引起了德国舆论及其大部分政治阶层的极大不满。

不幸的是，从那时起，情况发生了很大变化，面对俄罗斯威胁，本应成为德国在欧洲增强军队力量的中流砥柱，却逐渐变成了一场巨大的政治预算纠纷，与俄罗斯的威胁相去甚远。最初提出的抱负。

Zeitenwende（时代变迁）越来越难以察觉

在2010年代，特别是在2014年像所有北约国家一样做出将GDP的2%用于国防的承诺之后，德国当局在这一领域的主要特点是知道如何寻找借口来证明其正当性。其不遵守规定。

诚然，当时柏林远不是唯一一个为了背离这一承诺而表现得矫揉造作的首都，而到了 2020 年，只有 5 个欧洲国家实际上将 GDP 的 2% 以上用于国防，而且许多欧洲总理已经明确表示，他们不打算在 2025 年实现这一目标。

不幸的是，这正是我们最近几天所目睹的德国国防努力的情况。 作为 2024 年预算法案的一部分，很大程度上修改了该领域自 2022 年起的初始法案。

因此，最初的法律规定德国的国防努力到 2022 年要达到 GDP 的 2%，而新法律则将 2022 年和 2023 年排除在这些目标之外，从而剥夺了德国联邦国防军 20 亿欧元的资金。追溯给他。

为了在 2024 年实现这一目标，100 亿欧元封套中的投资现在直接纳入德国国防努力，这与最初的目标直接矛盾，特别是因为该机制将一直使用到该信贷额度用完为止。

一旦达到这一最后期限，即 2027 年，新预算法规定，通过增加联邦国防军预算，德国国防努力将维持在 GDP 的 2% 水平，但没有给出大规模国防的融资方法。到 2028 年实现这一目标所需的资金增加，因为我们知道执政联盟不太可能持续到那个日期。

最后，100亿欧元的资金将专门用于单独预算的采购项目，在新的法律文本中，其范围大大扩大，而在固定资金范围内单独管理采购项目的义务已经消失。

换句话说，27 年 2022 月 XNUMX 日 Zeitenwende-Rede 的两项关键措施已合并为一项同样变得不透明的举措，其使用范围将远远超出最初计划的范围，而结构性预算赤字德国联邦国防军的行动严重阻碍了其作战能力，他们被巧妙地隐藏了几年，但实际上并没有提供任何解决方案。

联邦国防军的重建受到威胁

德国政府实施的这一预算工程的第一批受害者正是德国军队。 他们将无法使用所有专项资金来弥补自己的缺陷，因为专项资金的使用范围更广，特别是用于支持政治和工业野心，就像 采购以色列 Arrow 3 反弹道系统以支持欧洲天盾计划，而他们专门应对俄罗斯不存在的威胁。

此外，军队年度预算的增加并入了特别基金，但他们没有必要的手段来克服其结构性障碍，特别是在备件和弹药库存的组织和融资方面。

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