多年来，美国海军的造船计划至少可以说是混乱的，连续的计划和目标存在分歧，有时甚至相互矛盾。 这个话题也是共和党参议员和众议员、庞大舰队的支持者以及希望控制国防预算的民主党同行之间激烈反对的话题。 除了近年来提出的有时幻想的野心，以及五角大楼与美国议员之间的许多僵局，特别是在撤出某些建筑物的问题上，因此美国海军有必要提出 连贯合理的海军规划战略，以便预测和控制某些国家，特别是中国和俄罗斯的海军力量的崛起。 和 美国海军总参谋部本周提出的计划 回应了这一需求，同时也是美国政治力量平衡的特定背景的一部分。
事实上，提出的计划不是基于一个，而是 基于 3 个假设，为美国立法者提供了在给定框架内有效仲裁这一海军战略方向以及美国在这一领域的野心的可能性，从而以某种方式将它们置于自己的责任之上，超越党派和贫瘠多年来阻碍这些努力的姿势。 前两个假设是基于持续的预算努力，除了通货膨胀补偿之外，联邦对造船的投资没有显着增加，这确实是近年来大西洋彼岸的一个重要参数。 第三个假设是基于在该领域加大努力，75 年至 2025 年间总预算增加 2045 亿美元。这些计划仅涉及有船员的船舶，该战略旨在 到 89 年为美国海军配备 149 至 2045 艘自主舰艇 独立于这种努力。
前两个假设提供了一个相对简单的权衡，因为第一个假设依赖于更多的大型战舰，这不利于美国海军的整体格式，而第二个假设减少这些大型战舰的数量以资助更多的中型舰艇和攻击潜艇。 因此，第一个假设提出，到 2045 年，一支由 10 艘核航母、75 艘驱逐舰、44 艘护卫舰和濒海战斗舰、55 艘核攻击潜艇、47 艘两栖舰、46 艘后勤舰和 29 艘支援舰组成的舰队。 在第二个假设中，舰队重组为10艘航空母舰（-），70艘驱逐舰（-5），49艘护卫舰和濒海战斗舰（+5），60艘核攻击潜艇（+5），40艘舰船（-7）， 51 艘后勤船（+5）和 29 艘支援船，以及第一艘新型核巡航导弹潜艇，总共 322 艘船，而假设 318 为 1 艘。事实上，第一个假设有利于火力，一艘驱逐舰携带两倍导弹作为护卫舰和核攻击潜艇相结合，但力量分配潜力较低，而第二种提出了更大的分配能力，但火力较小。
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