Mitt under Euronaval-utställningen, den viktigaste sjöförsvarsutställningen i världen som hålls denna vecka på Le Bourget, verkar de nationella medierna bara vara intresserade av Tysklands begäran som ber alla europeiska länder att sluta sälja vapen till Saudiarabien, mot bakgrund av Kashoggi-affären och intervention i Jemen. Mediebehandlingen är baserad på en fördom som är synbart fientlig mot försvarsindustrin och dess ekosystem, som avslöjar mycket utbredda positioner i den allmänna opinionen, vilket genererar en mycket låg vilja hos förtroendevalda att ta upp dessa frågor.
Även om den franska försvarsindustrin är avgörande för de offentliga finanserna och landets strategiska autonomi, hur kan vi förklara denna besvikelse bland den allmänna opinionen? Kan vi vända trenden? Eller ska vi bestämma oss för att låta försvaret förlora kampen om den allmänna opinionen?
Fientlighet av flera ursprung som försvagar försvarets grunder
Motståndet mot försvarets ekosystem kan delas upp i tre huvudfamiljer:
- "Idealisterna", som bygger sin diskurs på moraliska argument från 70- och 80-talens pacifistiska rörelser.
- De "informerade", som anser att vissa hot är försumbara och därför inte behöver hanteras tekniskt och militärt.
- "Ekonomerna", med tanke på att investeringar i försvaret är ekonomiskt ineffektiva och att de därför måste begränsas till ett strikt minimum för att gynna andra områden som anses viktigare.
Det är anmärkningsvärt att notera att dessa fientligheter inte är begränsade till vissa politiska filosofier, utan är representerade i hela det franska samhället, såväl som i alla politiska partier, även om starka nyanser kan identifieras: Idealister nära den extrema vänstern, "informerade" nära till extremhögern osv.
Vissa grupper sticker dock ut i denna panel, till exempel unga akademiker, och särskilt unga ingenjörer, som ofta gynnar försvarsindustrin för sina innovationer och sina arbetsvillkor som anses attraktiva. Omvänt kan antalet journalister med verklig kompetens att förstå och förklara försvar idag räknas på ena handen i Frankrike.
Inom försvarets ekosystem koncentrerar industrin majoriteten av ogynnsamma åsikter, dess image har försämrats avsevärt tidigare med ibland tvivelaktiga exportkontrakt (pakistanska Agosta, taiwanesiska fregatter, Frankrike-Afrika, etc.) och även genom deklarationer. ogrundade och skadliga, många politiker i behov av ryktbarhet. Således är många fransmän fortfarande övertygade om att Rafale är en alldeles för dyr anordning, efter uttalanden av H. Morin, dåvarande försvarsminister.
Arméerna verkar förskonade från denna fientlighet, med ett mycket respektabelt offentligt stöd på 84 %. Detta betydande medlemskap är dock begränsat i praktiken, eftersom de tre arméerna idag kämpar för att behålla sitt antal och stöter på svårigheter både med att rekrytera och behålla soldater och reservister. Dessutom har de i 3 år haft alla svårigheter i världen att hitta politiskt stöd för att stödja sina budgetar, vilket förklarar den nuvarande försämringen av militära verktyg.
En försvårande tradition av kommunikation
Det skulle vara lätt att skylla på politiker och media för denna situation. Om de verkligen har en del av ansvaret skulle det vara att bortse från kommunikationen av försvarets ekosystem, ett resultat av en tradition som var effektiv, men som inte längre är så.
Därför anser den nationella försvarsindustrin inte absolut kommunikation med allmänheten som ett ämne som kräver särskild uppmärksamhet, till skillnad från anglosaxiska, italienska eller till och med ryska och kinesiska företag. För franska försvarsföretag är målet att koncentrera sina kommunikationsåtgärder mot försvarets ekosystem och mot några få specifika identifierade mål, såsom vissa parlamentariker eller politiska och industriella representanter, i Frankrike och utomlands.
Den allmänna opinionen i länder där franska försvarsföretag möter brittiska, svenska, amerikanska eller tyska konkurrenter anser därför ofta fransk utrustning som mindre effektiv, rustikare eller dyrare. Prata bara med kanadensare eller schweizare om det Rafale och Gripen från SAAB för att övertyga dig själv.
Förvisso har inte alla länder starka demokratiska processer, och att genomföra kommunikationsoperationer mot den egyptiska eller qatariska befolkningen skulle inte vara av stort intresse. Men i Europa, liksom i länder med demokratiska traditioner, får den allmänna opinionen ett allt mer avgörande inflytande i processerna för att skaffa försvarsutrustning. Sålunda, i Frankrike och i hela Europa, Indien eller Kanada, för att nämna några, påverkar den allmänna opinionen mycket ofta de politiska eliternas positioner och bestämmer därför kraften hos nätverket av inflytande till förmån för ett varaktigt erbjudande.
I Belgien har Frankrike inte vid något tillfälle försökt presentera fördelarna med sitt förslag för den allmänna opinionen, särskilt inte ur de offentliga finansernas synvinkel. Dock var erbjudandet enastående! Det franska förslaget tillät faktiskt de belgiska flygvapnen att utrusta sig med 68 Rafales och implementera dem under en period av 20 år till en kostnad som är 75 % lägre än kostnaden för 34 F35A under samma period, det vill säga en besparing på 10 miljarder euro under 20 år för den belgiska federala budgeten.
På militärens och försvarsministeriets sida är diskursen mer effektiv, men förblir inom en mycket begränsad ram som förbjuder till exempel utnämning av potentiella statliga motståndare eller användning av för mycket entusiasm när det gäller militär utrustning och aktioner krafter. Men det finns verkligen något att säga! Förklarar arméernas traditionella kommunikation delvis bristen på entusiasm att gå med i styrkorna? …
Vinn fransmännens hjärtan för att vinna tillbaka politikernas
Fientliga tal gynnas därför främst av frånvaron av ett mottal, vars syfte skulle vara att återupprätta fakta och att presentera försvarets ekosystem för allmänheten på ett positivt, dynamiskt och attraktivt sätt. För att göra detta skulle det vara möjligt att överväga en tredelad strategi:
- En institutionell komponent, som syftar till att föra tillbaka försvaret i den nationella debatten, genom att kommunicera mer explicit om hoten, arméernas behov, männen och deras utrustning. Dokumentären "Serval, en brigad i strid" visar att kunnandet finns i Frankrike. Det skulle räcka att förstärka den och utöka dess distribution.
- En teknisk komponent som syftar till att skapa fransk koppling till nationell försvarsindustriutrustning. Digitala och audiovisuella medier är mycket lämpliga för detta.
- En ekonomisk komponent, för att förklara försvarsindustrins roll och tyngd i den franska ekonomin, dess roll i social balans och dess effekter i termer av regional planering.
Ett embargo mot leveranser av försvarsutrustning till Saudiarabien, som därför gäller Egypten och förmodligen till Förenade Arabemiraten, skulle leda till en minskning med 3,5 miljarder euro/år i försvarsaktivitet, vilket skulle eliminera 40.000 200.000 70.000 110.000 direkta jobb och 3 3 inducerade jobb. De 1 7 förlorade jobben skulle leda till en förlust på 3,5 miljarder euro i sociala intäkter och en ökning av 8 miljarder euro i sociala kostnader, samt XNUMX miljard euro i brist på skatteintäkter, det vill säga en räkning på XNUMX miljarder euro för staten ., mer än XNUMX % av sin årliga budget. Vi skulle därför behöva höja inkomstskatterna med nästan XNUMX % för att kompensera för dessa förluster.
Effektiviteten av talet som levereras kommer att bero på dess systematiska förmåga att erbjuda faktainnehåll så snabbt och så nära målgruppen som möjligt. Digitala medier gör det uppenbarligen möjligt att bära en betydande del av denna diskurs. Det förefaller emellertid nödvändigt att utvidga deras sändningar till traditionella medier, särskilt audiovisuella medier, för att öka deras effektivitet och spridning i hanteringen av den långsiktiga mediedynamiken. Dessutom lämpar sig digitala och audiovisuella medier för språklig överföring, vilket gör det möjligt att industrialisera kommunikationsåtgärder i ett globalt tillvägagångssätt som syftar till att generera offentligt stöd till länder där fransk industri erbjuder sin utrustning, eller där franska arméer är utplacerade.
En sådan mekanism skulle slutligen kunna visa sig vara ett effektivt relä för att föra franska förslag angående europeiskt försvar direkt till den europeiska opinionen, utan mediefilter och/eller nationell politik.
Slutsats
Försvaret har genomgått en djupgående reform under de senaste åren, med fokus på innovation, nya underhållslösningar, framtidsanalys och många andra områden. Men utan stöd från den allmänna opinionen kommer hans image att fortsätta att försämras och därmed försvaga basen för hans politiska stöd. Genom en liten förändring av industriernas och de militära och civila försvarsmyndigheternas kommunikationsstrategi skulle det vara möjligt att till låg kostnad tillhandahålla en positiv alternativ diskurs till fientliga diskurser och därmed initiera en djupgående förändring i uppfattningen och allmänhetens stöd för Försvarets ekosystem. Det resulterande systemet skulle också göra det möjligt att förmedla samma budskap, eller dedikerade budskap, till den allmänna opinionen hos Frankrikes partners.
För ett ekosystem som representerar mer än 50 miljarder euro per år för den franska ekonomin, skulle ett så mycket begränsat initiativ ge en mycket positiv vinst-till-investeringskvot på kort, medellång och lång sikt. Men vi måste gå med på att ändra nuvarande kommunikationsparadigm, vilket alltid är en komplex övning.