Prečo je obranné úsilie vo výške 2 % HDP pre Francúzsko nedostatočné?

Nový prezident Emmanuel Macron po svojom príchode do Elyzejského paláca v roku 2017 vynaložil veľké úsilie, aby zvýšil obranné úsilie Francúzska na 2 % jeho hrubého domáceho produktu, ako sa Francúzsko zaviazalo v roku 2014 počas summitu NATO v Cardiffe. Na dosiahnutie tohto cieľa zaviedol nový výkonný orgán v rokoch 2019 až 2025 nový zákon o vojenskom plánovaní zameraný na dosiahnutie tohto cieľa, ako aj na nápravu početných a niekedy dramatických nedostatkov, ktorými francúzske armády trpeli po 20 rokoch nedostatočných investícií. obzvlášť ťažká prevádzková činnosť. Bol to paradox pre toto takzvané obdobie po studenej vojne, ktoré zrodilo veľmi kontroverznú doktrínu o „výhodách mieru“, ktorá viedla francúzskych a európskych lídrov k drastickému zníženiu ich obranného úsilia.

Na prekvapenie veľkej väčšiny špecialistov na túto tému, exekutíva dodržala slovo a vykonala nový LPM s presnosťou, pričom armádam ponúkla nové rozpočtové kapacity nevyhnutné na vysporiadanie sa s nespočetným zastarávaním, ktorým trpeli. A v skutočnosti v roku 2022, čiastočne podporované dôsledkami krízy Covid na národnú ekonomiku, francúzske obranné úsilie dosahuje 2 % HDP, čím sa Francúzsko zaraďuje medzi dobrých študentov NATO v tejto oblasti. oveľa nižšie úrovne. Metodická štúdia potrieb, ktoré musia francúzske armády uspokojiť, navyše, keď sú riziká vojny vysokej intenzity v Európe opäť veľmi prítomné, však ukazuje, že tento cieľ je pre Francúzsko, jeho armády a jeho ambície veľmi nedostatočný. V tomto článku budeme študovať 3 kumulatívne dôvody, prečo je tento cieľ poddimenzovaný, ale aj dôvody, prečo môže Francúzsko na rozdiel od svojich európskych susedov a spojencov podporiť úsilie prekračujúce túto hranicu.

Prečo tento cieľ 2 % HDP?

Zdá sa, že cieľ obranného úsilia vo výške 2 % HDP predstavuje pre mnohých novinárov, ale najmä politických lídrov, alfu a omegu potrebného a dostatočného obranného úsilia. Jeho vývoj bol však namáhavý a v žiadnom prípade nebol založený na komplexnej analýze prostriedkov potrebných na obranu krajín. V rámci prípravy na samit NATO v roku 2014 mali lídri aliancie za úlohu definovať hranicu, ktorú pravdepodobne prijmú všetci jej členovia, aby zvýšili svoje obranné úsilie do roku 2025. Všetky delegácie sa teda dohodli na tejto hranici 2 %, čo predstavuje určitým najmenším spoločným menovateľom pre európske hlavné mestá, aby splnili americké očakávania, aby sa mohli aktívne podieľať na kolektívnej obrane Európy v rámci NATO.

Inými slovami, tento cieľ bol zameraný na to, aby sa príslušníci vyzbrojili ozbrojenými silami schopnými spolupracovať so západnými armádami a najmä s americkou vojenskou silou, pričom sa spoliehali na určité kľúčové kapacity, ktoré poskytujú práve americké sily. strategické oblasti ako logistika, spravodajstvo alebo vesmír. V žiadnom momente neexistovala žiadna otázka umožnenia Európanom získať autonómnu a nezávislú vojenskú moc, najmä preto, že v tom čase nemali ambíciu tak urobiť. Samozrejme, nikto nezakazuje Európanom míňať viac a niektoré, ako napríklad pobaltské krajiny, Grécko a Poľsko, prekračujú tento cieľ už niekoľko rokov z ambícií a niekedy aj z núdze, ako napríklad v prípade Atén. Na druhej strane pre Francúzsko tento cieľ ani zďaleka nestačí, a to z dôvodu 3 charakteristík, ktoré sú vlastné francúzskej obrane: jeho odstrašenie, jeho zámorské územia a jeho ambícia mať formát armád schopných konať nezávisle.

Dodatočné náklady na francúzske odstrašenie

Zvyšok tohto článku je určený iba pre predplatiteľov - od 1 € prvý mesiac

Články s úplným prístupom sú dostupné v „ Položky zadarmo“. Predplatitelia majú prístup k úplným článkom Analýzy, Správy a Syntézy. Články v archívoch (staršie ako 2 roky) sú vyhradené pre predplatiteľov Premium.

Všetky predplatné sú nezáväzné.