Pe 2 august 2017, președintele Trump a promulgat legea CAATSA, pentru Countering America's Adversaries Through Sanctions Act, o lege care permite administrației SUA să pună în aplicare sancțiuni economice și tehnologice atunci când o țară achiziționează echipamente de apărare din țări considerate ostile Statelor Unite, în special Rusia.
De atunci, această legislație a devenit la fel de mult o armă de presiune precum un ghimpe în coasta Departamentului de Stat al Statelor Unite. Astfel, Turcia este amenințată să fie exclusă din programul F35 din cauza intenției sale de a comanda sistemul rusesc S400. De asemenea, Washingtonul a declanșat recent o serie de sancțiuni împotriva Chinei pentru comandarea de luptători Su-35 și sisteme S-400 de la Moscova.
În aceste două exemple, utilizarea CAATSA permite Statelor Unite să extindă un regim de sancțiuni și presiuni economice deja angajate din alte motive.
Dar această legislație este cu două tăișuri, ca și în cazul Indiei, care tocmai a confirmat comanda pentru 5 sisteme S-400 și care intenționează să mențină și chiar să-și extindă bunele relații cu Moscova, cu următoarea comandă de fregate Krivak prin exemplu. Cu toate acestea, Statele Unite nu economisesc eforturi astăzi pentru a face din India un partener militar și un client al industriei americane de apărare, cu privirea pusă pe un contract pentru mai mult de 100 de F16 și 57 de F18. , larg disputat în altă parte.
Totuși, cu exemplul chinez, Washingtonul a arătat că CAATSA poate fi aplicată retroactiv, ordinele pentru Su35 și S400 datând din 2015, cu 2 ani înainte de promulgarea legii. În consecință, New Delhi știe că, în orice moment, administrația SUA poate decide să pună țara, și echipamentele sale militare, sub un regim de sancțiuni foarte sever, care, evident, nu este de natură să favorizeze încrederea reciprocă esențială în contractele de arme.
La fel, țările din Golf, precum Egiptul, au restabilit relațiile cu Moscova și au comandat echipamente de apărare de la industriile americane. Cairo, de exemplu, a comandat 50 de avioane de luptă MIG29 M/M2, precum și elicoptere de luptă Kamov în 2017. Riad, la rândul său, a semnat un contract în valoare de 2017 miliarde de dolari în 3 pentru rachete antitanc și alte echipamente, în timp ce negocia, precum Doha. , o posibilă achiziție de S400.
CAATSA pare, așadar, a fi o lege extrem de restrictivă de manipulat, fără discernământ în formularea sa între posibilii adversari ai Statelor Unite și aliații săi, sau posibilii aliați. Mai rău, aplicarea sa contradictorie prezintă riscuri semnificative pentru orice țară care nu se află în întregime în sfera de influență a SUA.
În aceasta, CAATSA reprezintă destul de precis viziunea internațională a actualei administrații americane, îndreptându-se către o lume bipolară cu Statele Unite și aliații săi pe de o parte, iar cuplul chino-rus pe de altă parte, o reiterare fidelă a Războiului Rece la începuturile sale. Dar acolo unde confruntarea ideologică formase cimentul celor două blocuri în anii ’50, astăzi este doar o afirmare a puterilor hegemonice, cu atât mai puțin unificatoare, atât pentru Washington, cât și pentru Moscova sau Beijing.
Datorită dependenței lor de puterea militară a SUA, europenii riscă să fie atrași într-o opoziție pe care nu și-o doresc, fără posibilitatea de a-și afirma propriile poziții. Mai mult ca niciodată, Apărarea Europeană este o provocare pentru viitor pentru Europa, dar și pentru pacea globală.
Pentru extinderea subiectului, articol în limba franceză (8 min)