La Legge Finanziaria 2020, resa pubblica 3 giorni fa, conferma l'incremento del bilancio delle Forze Armate di 1,7 miliardi di euro nel 2020, secondo quanto previsto dalla Legge di Programmazione Militare 2019-2025, e arriverà quindi a 37,6 miliardi di euro, con un incremento di oltre 5 miliardi di euro dall’inizio del mandato presidenziale. Questo aumento sarà ripartito tra l'aumento dell'accantonamento per le operazioni esterne, che passerà da 850 milioni di euro nel 2019 a 1,1 miliardi di euro nel 2020, per raggiungere infine l'importo stimato della spesa totale per queste missioni. I crediti legati all'innovazione aumenteranno dell'8,5% per raggiungere i 448 milioni di euro, mentre il Ministero creerà 300 posti aggiuntivi, principalmente nei settori dell'intelligence e del cyber. 40 milioni di euro sono riservati al finanziamento di misure categoriche, bonus diretti assegnati ai militari per aumentare, in particolare, il tasso di rearruolamento alla fine del contratto.
La maggior parte degli investimenti, più di 1 miliardo di euro, sarà destinata ai crediti per le attrezzature, per accelerare e rafforzare il rinnovamento delle forze. Così, nel 2020, verranno avviati molti nuovi programmi, come l'ammodernamento dei carri armati Leclerc e degli elicotteri Tigre, la costruzione di pattugliatori d'oltremare e 2 sistemi antimine di nuova generazione, nonché l'ordine di 3 aerei E2-D. C-4H Hercules e 130 aerei di sorveglianza marittima. Altri programmi vedranno nuovi ordini tra cui 6 Jaguar, 42 Grifoni e 271 Serval per l'Esercito. Il 364 vedrà anche nuove consegne di equipaggiamenti, tra cui 2020 VBMR Griffon e 128 EBRC Jaguar nonché 4 fucili d'assalto HK12.000F per l'Esercito, la tanto attesa consegna dello SSN Suffren, 416 NH2 e 90 Atlantique 2 rinnovati per la Marina, e quello di 2 Mirage 2-D rinnovati, 2000 Atlas A2M, un A400 MRTT e 330 droni Reaper con relativa stazione di controllo per l'Aeronautica Militare.
In realtà, i primi effetti notevoli dell’aumento dei crediti impegnati da LPM2019-2025 cominceranno a essere realmente evidenti solo a partire dal 2021, quando diversi importanti programmi raggiungeranno la maturità. Pertanto, dovrebbe essere effettuato un nuovo ordine per i cannoni semoventi CEASAR e la consegna dei veicoli corazzati del programma Scorpion entrerà a velocità di crociera, così come quella del programma di modernizzazione Mirage-2000D. La Marina dovrebbe ricevere la fregata antiaerea Alsace e due POM, e vedrà il varo della SSN Duguay-Trouin, nonché l'inizio dei lavori sul primo FDI e sul primo Patrouilleur de Haute-Mer. L'Aeronautica Militare, infine, riceverà i nuovi A330 MRTT e A400M Atlas, una decina di Mirage-2000D modernizzati, e ordinerà una nuova serie di Rafale.
I crediti dell'Esercito devono ancora aumentare di 1,7 miliardi di euro all'anno fino al 2022, poi dovranno aumentare di 3 miliardi di euro all'anno a partire dal 2023 per raggiungere uno sforzo di Difesa pari al 2% del PIL nel 2025, rispetto all'1,86% nel 2020, secondo gli impegni dei membri della NATO e in conformità con la Legge sulla Programmazione Militare 2019-2025. Il rispetto della traiettoria di bilancio stabilita dalla LPM è un segnale molto incoraggiante dell'impegno del governo nello sforzo di Difesa, tanto più che si potevano temere decisioni sfavorevoli legate a spese aggiuntive a seguito della crisi dei Vest. Resta il fatto che, come più volte discusso in questa sede, i paradigmi che oggi governano le decisioni di equipaggiamento delle forze non sono più coerenti con la realtà delle questioni internazionali, e in particolare con i maggiori rischi di dover impegnare le forze francesi in missioni di media e alta intensità conflitti, per i quali non sono né dimensionati né attrezzati.
Anche se è improbabile che si verifichi un cambiamento nella politica di difesa nella seconda parte del mandato presidenziale, possiamo solo sperare, tuttavia, che l’argomento venga fatto proprio da diversi candidati alle elezioni presidenziali del 2022, con proposte di misure ambiziose per garantire la sicurezza. e l’integrità del Paese e i suoi interessi di fronte a queste nuove minacce. Devono ancora essere consapevoli della realtà delle minacce internazionali oggi e in futuro….