Nach Angaben der offiziellen russischen Agentur TASS soll der indonesische Verteidigungsminister Ryamizard Ryacudu den Auftrag über elf Su11-Kampfflugzeuge aus Moskau unterzeichnet haben. Hierbei handelt es sich um einen Anordnungsakt und nicht um eine Anordnung, da seine Gültigkeit der Zustimmung mehrerer Ministerien in Jakarta unterliegt, insbesondere des Ministeriums für Handel und Finanzen. Tatsächlich einigten sich die russischen und indonesischen Behörden auf eine komplexe Handelsvereinbarung, die russische Verpflichtungen zum Erwerb von indonesischem Palmöl und anderen Rohstoffen in Form einer Entschädigung beinhaltete.
Auf jeden Fall scheint Jakarta das Risiko amerikanischer Wirtschaftssanktionen im Rahmen des CAATSA-Vertrags[efn_note]Counter Adversaries of America Through Sanctions Act[/efn_note], der letztes Jahr von Washington verkündet wurde, nicht zu fürchten oder zumindest nicht zu akzeptieren. Aber Jakarta scheint ebenso wie Neu-Delhi genügend Garantien von den amerikanischen Behörden erhalten zu haben, um keine Angst vor der Androhung strenger Sanktionen zu haben, wie dies heute für Ankara im Zusammenhang mit dem Erwerb russischer S400 der Fall ist.
Die indonesischen Su35 werden die F5 Tiger ersetzen, die seit mehr als 30 Jahren in den Luftstreitkräften im Einsatz sind. Die indonesischen Luftstreitkräfte verfügen über fast 110 Kampfflugzeuge, darunter zwei Staffeln F2C, zwei Staffeln BAe Hawks, eine Staffel mit Su16 und Su27, eine Staffel mit Super-Tucanos und eine Staffel F30 Tiger, die durch ersetzt wird die Su5. Darüber hinaus verfügt Jakarta über ein Geschwader südkoreanischer Angriffs- und Trainingsflugzeuge vom Typ T-35 Golden Eagle und hat sich mit Seoul dem Kampfflugzeugprogramm der neuen Generation K-FX angeschlossen, darunter rund fünfzig Exemplare. Trotz mehrerer Spannungspunkte zwischen den beiden asiatischen Hauptstädten rund um das Projekt wird der Zeitplan eingehalten, wobei ein erster Prototyp im Jahr 50 vorgestellt und ein erstes Seriengerät im Jahr 2021 ausgeliefert wird.