Aké sú 5 kritických otázok budúceho francúzskeho zákona o vojenskom plánovaní?

Po začatí ruskej ofenzívy na Ukrajine väčšina Francúzov veľmi brutálnym spôsobom objavila alebo znovu objavila úlohu ozbrojených síl pri zabezpečovaní toho, čo niekoľko desaťročí považovali za samozrejmosť, teda svoju bezpečnosť. V snahe upokojiť verejnú mienku a obsadiť mediálny priestor zanedbávaný politikmi na pozadí prezidentských a legislatívnych volieb potom francúzske armády zintenzívnili komunikáciu, snažiac sa predstaviť Francúzom upokojujúcu tvár, najmä tým, že trvali na tzv. „vysoko intenzívne“ cvičenia, termín, ktorý sa tiež náhle dostal do diskusií, vrátane televíznych prijímačov. Keď sa však šok absorboval a volebná horúčka vyprchala, postupne nastala realita, najmä počas parlamentných vypočutí náčelníkov štábov ozbrojených síl: francúzske armády nie sú pripravené na tento typ záväzku ani v r. ich formáte, ani v ich vybavení.

V reakcii na toto pozorovanie francúzske úrady v júli oznámili, že na začiatku školského roka bude navrhnutý nový zákon o vojenskom plánovaní, o ktorom bude potom rýchlo hlasovať parlament a ktorý nadobudne účinnosť od roku 2023. Nahradí ho v r. skutočnosť, že súčasný LPM, ktorý sa mal pôvodne predĺžiť do roku 2025. Dôsledkom tohto rozhodnutia, ktoré niektorí považujú za unáhlené, tomuto novému LPM nebude predchádzať návrh nového rámcového dokumentu, ako to bolo v prípade LPM 2014 s Bielou knihou z r. 2013 alebo 2019 so strategickým prehľadom z roku 2017. Je zrejmé, že ak bola predchádzajúca verzia na roky 2019-2025 navrhnutá ako LPM opravy na ľudskej úrovni, budúci zákon bude LPM naliehavou, aby pripravil francúzske armády na možné konfrontácie, ktoré by mohli nastať na konci desaťročia. Faktom zostáva, že aj napriek svojej unáhlenosti bude musieť tento nový zákon o vojenskom plánovaní reagovať na viaceré kritické otázky, ktoré už nie je možné ignorovať ani odkladať.

1- Vyriešte nemožnú rozpočtovú rovnicu

Prvým a najpálčivejším problémom, ktorý bude potrebné vyriešiť, nie je nič iné ako financovanie armád. Rozpočtová situácia francúzskeho štátu nemôže byť ťažšia, keďže dlh v súčasnosti presahuje 115 % HDP, zatiaľ čo úrokové sadzby naďalej rastú na pozadí inflačnej krízy, čo je ročný rozpočet, ktorý už presahuje limit stanovený v eurozóne. Pakt o menovej stabilite a rast, ktorý, hoci sa ukazuje byť lepší ako u mnohých našich európskych susedov, nepostačuje na poskytnutie potrebného rozpočtového priestoru na manévrovanie, a to aj napriek tomu, že daňové sadzby v krajine už patria medzi najvyššie v roku EÚ, na druhom mieste za Dánskom v tejto oblasti. Armády zároveň potrebujú, aby reagovali na bezpečnostné výzvy, masívny a rýchly nárast kreditov, rádovo o 10 miliárd eur ročne navyše na nákup a modernizáciu výstroja a rovnako aj na kapacitné a HR hľadisko. .

Inými slovami, bolo by potrebné v reakcii na výzvy zvýšiť rozpočet armády o 20 miliárd eur, t. j. dostať obranné úsilie na úroveň približne 2,7 % HDP, a to dostatočne rýchlo, aby sme mali potrebné operačné spôsobilosti. do roku 2030, čo je pravdepodobný dátum, kedy bude rekonštrukcia ruských armád účinná a čínske námorné a vzdušné sily budú schopné postaviť sa proti americkej moci v Pacifiku a na tému Taiwanu. V skutočnosti hlavnou výzvou tohto ďalšieho LPM nebude nič iné, ako navrhnúť riešenie umožňujúce koexistenciu týchto kritických požiadaviek a týchto nepohyblivých obmedzení. V opačnom prípade nebude iná možnosť, ako sledovať, ako sa Francúzsko pomaly vytráca z medzinárodnej scény a postupne sa, podobne ako jeho európski susedia, uhniezdiť pod ochranným krídlom Spojených štátov s rizikami, ktoré to so sebou prináša. Faktom zostáva, že ak je rovnica zjavne ťažká, nie je bez riešenia, pokiaľ s tým exekutíva súhlasízvážiť pôvodné modely financovania.

2- Riešenie kapacitných a prevádzkových núdzových situácií

Zostáva prečítať 75 % tohto článku,
Prihláste sa na odber!

Les Klasické predplatné poskytnúť prístup k
články v ich plnej verziiA bez reklamy,
už od 6,90 €.

prihlásenie k odberu