De ce un efort de apărare de 2% din PIB este insuficient pentru Franța?

La sosirea sa la Palatul Elysée în 2017, noul președinte Emmanuel Macron a făcut un efort major pentru a aduce efortul de apărare al Franței la 2% din Produsul Intern Brut, așa cum s-a angajat Franța în 2014 în timpul summitului NATO de la Cardiff. Pentru a realiza acest lucru, noul executiv a implementat o nouă Lege de programare militară din 2019 până în 2025 menită să realizeze acest obiectiv, precum și să remedieze numeroasele și uneori dramatice deficiențe de care au suferit armatele franceze după 20 de ani de subinvestire. activitate operațională deosebit de grea. Acesta a fost un paradox pentru această așa-numită perioadă post-Război Rece, care a dat naștere unei doctrine foarte controversate a „beneficiilor păcii” care i-a determinat pe liderii francezi și europeni să-și reducă drastic eforturile de apărare.

Spre surprinderea marii majorități a specialiștilor în materie, executivul s-a ținut de cuvânt, și a executat cu precizie noul LPM, oferind armatelor noi capacități bugetare esențiale pentru a face față nenumăratei umbrele de care sufereau. Și de fapt, în 2022, parțial ajutat de consecințele crizei Covid asupra economiei naționale, efortul de apărare al Franței ajunge la 2% din PIB, plasând Franța printre studenții buni ai NATO în acest domeniu. , în timp ce multe țări sunt încă la 3% din PIB. niveluri mult mai mici. Totuși, studiul metodic al nevoilor pe care trebuie să le satisfacă armatele franceze, cu atât mai mult cu cât riscurile unui război de mare intensitate în Europa sunt din nou foarte prezente, arată că acest obiectiv este foarte insuficient pentru Franța, armatele și ambițiile sale. În acest articol vom studia cele XNUMX motive cumulate pentru care acest obiectiv este subdimensionat, dar și motivele pentru care Franța poate susține un efort dincolo de această limită, spre deosebire de vecinii și aliații săi europeni.

De ce acest obiectiv de 2% din PIB?

Ținta efortului de apărare de 2% din PIB pare să reprezinte, pentru mulți jurnaliști, dar mai ales lideri politici, alfa și omega unui efort de apărare necesar și suficient. Cu toate acestea, dezvoltarea sa a fost laborioasă și nu s-a bazat în niciun caz pe o analiză complexă a mijloacelor necesare pentru apărarea țărilor. În pregătirea summitului NATO din 2014, liderii alianței au fost însărcinați să definească un prag susceptibil de a fi acceptat de toți membrii săi pentru a-și spori eforturile de apărare până în 2025. Astfel, toate delegațiile au convenit asupra acestui prag de 2%, reprezentând într-un fel cel mai mic numitor comun al capitalelor europene, pentru a răspunde așteptărilor americane pentru a putea participa activ la apărarea colectivă a Europei în cadrul NATO.

Cu alte cuvinte, acest obiectiv a urmărit să permită membrilor să se echipeze cu forțe armate capabile să coopereze cu armatele occidentale, și mai ales cu puterea militară americană, mizând în același timp pe anumite capacități-cheie oferite tocmai de forțele americane, în special în domenii strategice precum logistica, inteligența sau spațiul. În niciun moment nu s-a pus problema să le permită europenilor să dobândească o putere militară autonomă și independentă, mai ales că nu aveau nicio ambiție să facă acest lucru la momentul respectiv. Desigur, nimeni nu le interzice europenilor să cheltuiască mai mult, iar unii precum țările baltice, Grecia și Polonia au depășit acest obiectiv de câțiva ani, din ambiție și uneori din necesitate, ca în cazul Atenei. Pe de altă parte, pentru Franța, acest obiectiv este departe de a fi suficient și asta din cauza a 3 caracteristici inerente apărării franceze: descurajarea acesteia, teritoriile sale de peste mări și ambiția de a avea un format de armate capabile să acționeze independent.

Costul suplimentar al descurajării franceze

Restul acestui articol este doar pentru abonați - de la 1 euro prima lună

Articolele cu acces complet sunt disponibile în „ Articole gratuite„. Abonații au acces la articolele complete de analize, știri și sinteză. Articolele din Arhive (mai mult de 2 ani) sunt rezervate abonaților Premium.

Toate abonamentele nu sunt obligatorii.