軍事的脅威は変化しました…それに応じて軍隊の構造も変えなければなりません

今日のフランス軍の構造は、2013 年からの脅威評価から引き継がれていますが、今日観察されている脅威と勢力均衡の発展にそれを適応させる必要があります。

2013年のプランZ：診断は間違っていたが、軍の構造を拡大するための正しいアプローチ

2013年版防衛・国家安全保障白書の起草作業中に、財務省から防衛費削減を目的としたプロジェクトが提案された。プランZとして知られるこの戦略は、当時認識されていた脅威の現実に応じてフランス軍の組織を再編することを目的としていたが、かなりの近視眼的ではあるが、権力の台頭の軌道を無視していたことは事実である。あるいは中国軍。

ベルシーはフランス地上軍を遠征軍60.000万人に削減し、領土の防衛全体を海軍と空軍による唯一の抑止力に委ねることを提案したが、この論理に応えるために海軍と空軍もこの機会に再編された。

幸いなことに、この計画は主に国防大臣と当時の 4 人の幕僚長の反乱により中止され、全員が辞任を申し出た。

しかし、この計画には特定の論理、つまり当時（誤って）認識されていた脅威の現実に軍隊を構造的に適応させるという論理が欠けていたわけではなく、作戦基盤ではなく予算のみに基づいて設計されたものであった。

ヨーロッパにおける過去 10 年間の軍事的脅威の急激な進化

事実は、2013年にベルシーがアフガニスタンやその後のマリなど、当時の反テロリストの取り組みによりよく対応するためにフランス軍を脅威の進化に適応させようとしたのであれば、この同じ脅威がそれ以来かなり進化しているという事実に変わりはない。そして、現在の軍隊構造の妥当性を疑問視する段階になる。

したがって、今週初めに王立ユナイテッドサービス研究所（RUSI）の地上戦会議の一環として講演し、次のように述べた。 英国陸軍参謀長パトリック・サンダー将軍はこうして大衆の帰還を支持する誠実な嘆願を行った。 英国陸軍が現在たどっている軌道とは対照的に、82.000年の2015万72.500人から2025年にはXNUMX万XNUMX人に兵員を削減しなければならない。

イギリスの将軍にとって、脅威の進化だけでなく、ウクライナ戦争の教訓からも、強力な武器を備えた敵と同じくらい多くの敵と長期的に交戦し対峙するために必要な兵力を軍隊に与えることが今や不可欠であることが分かる。ロシアがそうであるように。

そして、賭け金（少しの疑いもなくポーランドを参照）を講じてくれるであろう同盟国の軍隊に依存し、飢餓を補うための技術に賭けることに満足することは英国にふさわしくないと付け加えます。質量。

ここでサンダー将軍は真逆の見解をとった 2021 年の英国白書の結論の一部 この計画は、8 年前のフランスのプラン Z で使用されたアプローチに近いアプローチで、次のことを考慮しました。 テクノロジーは大衆の代替品だった、そしてイギリス陸軍は、大規模かつ高強度の交戦のために設計された同盟軍の利益のために、特定の支援および支援任務に「特化」できる可能性がある。

ロンドンにとって、英国陸軍だけでなく英国海軍と英国空軍の軍事力の大幅な損耗によって生じた不可能な予算均衡に対処し、英国の制約とコストに対応することが問題となった。イラクとアフガニスタンでの取り組み。

しかし、2021 年 XNUMX 月には一貫性があると考えられていたパラダイムはほとんど一掃されました ウクライナで観察された現実からベン・ウォレス国防長官は最近、貴族院の前で、もしロシアが重大な軍事行動を取った場合、女王陛下の軍隊は今日、同盟国の支援なしに本格的な抵抗を行うのは困難になるだろうと認識せざるを得なかったほどである。イギリス諸島に対する軍事行動。

それを実現するには軍隊の大量増強を布告するだけでは不十分であるという事実は依然として残っている。フランス軍、ドイツ軍、イタリア軍、スペイン軍と同様に、専門化を選択した英国軍は、これを達成するために、特に予算レベルで多くの制約に直面しているが、ヨーロッパ諸国はすでに現在の取り組みの資金調達に苦労している。

とりわけ、私たちがここ数週間で何度かこの問題に取り組んできたように、これらすべての軍隊は、必要なプロフィールを募集し、軍務に就いている兵士の契約を更新する際に重大な困難に直面しています。

徴兵制、予備軍、職業軍：フランス軍の増員が必要という課題にどう対応するか？

このような状況下では、ヨーロッパの大多数の軍隊の専門的構造の妥当性を合理的に疑問視することができます。この構造は、これら 2 つの制約を最高レベルで正確に組み合わせており、民間人との競争に対処するためにますます人件費が高騰し、徴兵が困難になっています。人員の維持も必要となるため、大衆の増加という目標を達成するのは、せいぜい非常に困難になります。

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