Se la nuova strategia spaziale, presentata dal Ministro delle Forze Armate Florence Parly, è stata ben accolta dalle autorità militari e industriali francesi, non si può dire che così sia stato anche dall’altra parte del Reno.
Ricordiamo che il Ministro ha annunciato l'aumento del budget destinato allo spazio di 700 milioni di euro nel periodo 2019-2025, portando lo sforzo francese in questo settore a 4,3 miliardi di euro nel periodo. L'obiettivo annunciato da Me Parly è rafforzare le capacità di intelligence e di comunicazione delle forze francesi, nonché disporre di mezzi per rilevare minacce e proteggere la costellazione di satelliti francesi, attraverso l'uso di sistemi attivi, come laser di bordo, e persino armi a proiettile. Attraverso questo sforzo, la Francia vuole rafforzare la propria autonomia strategica.
E questo è ciò che fece scalpore a Berlino, essendo il Cancelliere tedesco un fervente sostenitore della cooperazione europea in questo settore, dimenticandolo di sfuggita le violazioni che la stessa Germania ha apportato agli accordi di cooperazione spaziale franco-tedesca. Pertanto, diverse autorità tedesche sono rimaste visibilmente spiacevolmente sorprese dal distacco di Parigi dalla visione di Berlino, e alcune non hanno esitato a descrivere l'atteggiamento francese come "predatore".
È vero che le decisioni francesi sembrano essere state prese in modo molto unilaterale, rompendo con la tradizione di consultazione ampia, a volte ingenua, che è stata quella del paese negli ultimi dieci anni. Rivela anche il divario tra Parigi e Berlino sulle questioni strategiche. La Francia rimane quindi molto attaccata alla sua autonomia di decisione e di azione in materia di deterrenza nucleare, mentre la Germania mantiene una posizione molto atlanticista, delegando, dagli anni Cinquanta, a Washington la decisione finale di utilizzare armi nucleari per proteggere il proprio territorio.
Ma al di là di questa divergenza sulle questioni di deterrenza, questo annuncio francese segna anche una certa presa di distanza da Parigi La strategia centralizzante di Berlino in termini di Difesa europea, e rappresenta uno degli esempi delle divergenze sempre più visibili nella visione strategica di medio termine dei due Paesi.
Così, le dichiarazioni del capo di stato maggiore, generale Lecointre, durante la conferenza degli ambasciatori di quest'anno, mostra che questi ultimi, e tutte le autorità nazionali, stanno cominciando a prendere in considerazione gli sconvolgimenti geostrategici in atto nel mondo e, con essi, i crescenti rischi di grandi conflitti. È inoltre notevole notare che il bilancio 2020, attualmente in preparazione, non sembra mettere in discussione la traiettoria di aumento delle risorse della Difesa definita dalla LPM 2019-2025.
In Germania, al contrario, il Bilancio della Difesa è identificato come la principale variabile di aggiustamento di bilancio per assorbire le variazioni di crescita a cui deve far fronte il Paese. Non solo il Paese ha già chiaramente annunciato che non raggiungerà il tasso di sforzo di difesa del 2% del PIL nel 2025 imposto dalla NATO e si limiterà invece all’1,5% (permettendogli di rispettare l’equilibrio della spesa per la difesa franco-tedesca in vigore da allora). anni '50), ma ora sembra che anche questo obiettivo è messo in discussione, si prevede addirittura una contrazione del bilancio nel 2021.
Sembra quindi che le differenze franco-tedesche vadano oltre quelle relative alla costruzione dello sforzo di Difesa, originando a livello della percezione del rischio stesso, almeno della comunicazione attorno a questa percezione. E questo non è sorprendente. In effetti, la Germania è molto più esposta in caso di tensioni con alcune delle minacce identificate, come la Russia, da cui la Germania acquista più del 35% del suo gas, creando una dipendenza strategica difficile negoziare. Inoltre, il paese ha una comunità russa molto numerosa di oltre 1,2 milioni di residenti. Lo stesso vale per la Turchia, con oltre 2,7 milioni di turchi residenti nel paese.
Una cosa è certa, se Francia e Germania non riusciranno a trovare una posizione comune e coerente rispetto alle minacce sui temi della Difesa, sia per la protezione dell’Europa che per la tutela dei suoi interessi nel mondo, l’iniziativa Europa della Difesa sarà limitato a poche cooperazioni industriali europee, e molte discussioni, ma pochissime azioni concrete; con grande piacere degli Stati Uniti, della Cina o della Russia.