Néhány nappal ezelőtt a Forecast International elemzője, Daniel Darling mondta cikket tett közzé a jelenlegi koronavírus járvány hatásáról a német védelmi kiadásokra az elkövetkező években. A Daniel Darling által összeállított komor leltárokon túl azon gondolkodhatunk azon programok iránt, amelyek a német Védelmi Minisztérium lehetséges kiadáscsökkentései miatt szenvedhetnek leginkább.
Gazdasági lassulás és csökkentett védelmi kiadások
Az egészségügyi válságkezelés szempontjából Németország az egyik olyan európai ország, amely a járvány legjobban kezeli a Covid-19-ből, amely jelenleg üti a bolygót. Az országnak valóban van egy viszonylag mentes egészségügyi rendszer a költségvetési csökkentésektől, és ipari infrastruktúrája van a vírus terjedésének megakadályozására szolgáló orvosi berendezések biztosításához.
Azonban mint a világ többi országa, az egészségügyi válság német hatóságok általi megfelelő kezelése nem engedi az országnak, hogy elkerülje a járvány gazdasági következményeit. A járvány német gazdaságra gyakorolt hatásainak előrejelzése érdekében Daniel Darling mind a ma ismert tényezőkre, mind a 2008. évi gazdasági válsággal való összehasonlításra támaszkodik. És a következtetések hátulról hidegek.
Valójában, még az első Európában alkalmazott elszigetelési intézkedések előtt, 2020 első negyedéve különösen rossznak tűnt a német gazdaság számára. Az elemzők most a GDP mintegy 4% -os csökkentését tervezik az előző évhez képest. Ezért Németország belépne súlyos recesszió, amelyet a munkanélküliség hatalmas növekedése kísérne. A 2008-2009 közötti időszakra vonatkozó közös intézkedés nélküli válság, amely azonban a német lakosságot súlyosan sújtotta. Sőt, ami még rosszabb, ezek az elemzések általában nem veszik figyelembe azt a lehetőséget, hogy a jelenlegi járvány csak az első epizód egy hosszú sorozatban, olyan elszigetelési intézkedésekkel, amelyek minden alkalommal sikeresek lehetnek a vírus visszatérésekor.
Mint sok más országban, a német szövetségi kormány már bejelentette, hogy több száz milliárd eurós pénzeszközt bocsát ki a reálgazdaság támogatására. Az alkotmányos korlátozásokat, amelyek megakadályozzák a GDP 0,35% -át meghaladó strukturális hiány fenntartását, szintén felfüggesztették. Sajnos közép- és hosszú távon minden azt sugallja, hogy a német és az európai gazdaságoknak időbe telik a fellendülés.
A recesszió összefüggésében az európai kormányoknak szükségszerűen pénzt kell megtakarítaniuk, de felül kell vizsgálniuk néhány prioritást is, nevezetesen az egészségügy és a belső biztonság területére fordított kiadásaik növelésével. Mint minden válságban, a védelmi kiadások a költségvetési kiigazítás változójává válhatnak. Különösen ez a helyzet Németországban, ahol a katonai kérdésekkel a közvélemény kevés támogatásával foglalkoznak. A költségvetés súlyos csökkentése és az adminisztratív átszervezés után 2008 és 2010 között, úgy tűnt, hogy a Bundeswehr lassan visszanyeri a megfelelő formátumot és hatékonyságot. Ezeket az erőfeszítéseket hosszú ideig semmire nem lehet csökkenteni.
A legjobb esetben úgy tűnik, hogy meg kell állítani a védelmi kiadások fokozatos növekedését. A védelmi minisztériumnak ekkor el kell elégítenie egy stabil költségvetést, amely továbbra is lehetővé tenné az elért eredmények megszilárdítását, még akkor is, ha bizonyos programok csökkentik ambícióikat. Valószínű azonban, hogy a német védelem nagyrészt fizeti az ország gazdasági újjáépítési erőfeszítéseit a hadseregeknek nyújtott hitelek nettó csökkentésével. Mindenesetre néhány fő német védelmi programot csökkenteni kell, késleltetni kell, szerkezetátalakítani vagy egyszerűen törölni kell.
Fenyegetés a német és az európai védelmi programok számára
A tartós recesszió összefüggésében Németországnak kettős, egymásnak ellentmondó követelmény áll majd szemben. Egyrészt arra kell ösztönözni a helyi ipart, hogy hosszú távon fenntartsa azt, ami azt jelenti, hogy jelentős kiadásokat kell elvégezni azonnali gazdasági megtérülés nélkül. Másrészt, amennyire csak lehetséges, korlátozni kell az ország deficitjét, és ezért nagy ráfordításokat.
Még ha a védelmi kiadásokat is csökkentik, akkor nem mindegyiket állítják le, és meg kell választani, mely programokat kell fenntartani, és melyeket törölni. A német védelmi ipar hosszú távú támogatására az lenne az ideális, ha Németországban kifejlesztett és gyártott fegyverek rendelnének. A költségek korlátozása érdekében a külföldön, különösen az Egyesült Államokban, berendezések vásárlását lehetne előnyben részesíteni, még akkor is, ha rövid távú megközelítésre reagál.
Minden esetben el lehet képzelni, hogy a többi európai országgal együttműködésben végrehajtott programokat a leginkább veszélyezteti. Valójában az utóbbi általában nagy beruházásokat igényel, és hosszú távon eloszlik anélkül, hogy lehetővé tennék a nemzeti gyártók biztosítását. Ezt egyértelműen láthattuk Párizsgal folytatott tárgyalások során az FCAS / FCAS vadászrepülőgép vagy az MGCS harci tartály körül, ahol a Bundestag akart a német iparosok helyzetének biztosítása összehasonlítva francia társaikkal. A tartós válság kontextusában a nemzeti ipari bajnokok támogatásának kísértése még erősebb lesz.
Ezért az FCAS/FCAS és az MGCS programok lehetnek a jelenlegi válság által leginkább érintettek. Egyrészt Németország egyedül rendelkezik azzal a képességgel, hogy kidolgozza a utódját Leopard 2. És még abban az esetben is a francia-német együttműködés folytatása, a KNDS által 2018-ban bemutatott, az EMBT körül megfogalmazott minimális megoldás elegendőnek tűnhet. Másrészt a vadászgépek szempontjából a 2040-es horizont kétségtelenül messze fog tűnni, mivel az ország súlyos gazdasági válsággal néz szembe. Ezenkívül, mint az MGCS esetében, lehetséges-e igazolni a nagy beruházásokat egy új vadászrepülőgépbe, ha a Tornado helyére az aktuális évtizedben legalább három vadászgépet terveznek cserélni?
Ez a Tornado lecserélésének kérdése lehet az első, amely a jelenlegi válság terhét viseli. Március végén berlini jelentések 90 Eurofighter vásárlásáról beszéltek Typhoon modernizált, körülbelül harminc Super Hornet és körülbelül tizenöt elektronikus hadviselés Growler. Ambiciózus vásárlás, ami megerősítette volna a Luftwaffe kapacitásait. Az elkövetkező hónapokban meg kell vizsgálni, hogy milyen követő intézkedéseket szándékozik Berlin adni ennek az ötletnek, ám minden azt sugallja, hogy valószínűleg nem lehetséges a harci repülőgépek hármas flottájának kiválasztása, míg a FCAS. Hasonlóképpen, CH-53 Nehéz helikopter csereprogram késleltetheti vagy leegyszerűsítheti, ami előnyben részesítheti a leggazdaságosabb helikoptert kínáló versenytársat, jelen esetben a Boeing CH-47 helyett Sikorsky CH-53K-ját.
Végül meg kell vizsgálni, hogy a német hadseregek rendelkeznek-e eszközökkel az expedíciós felszerelések, például az A400M szállító repülőgépek vásárlásának és szállításának folytatására, a jövőbeni MKS-180 fregatt vagy akár az utolsó két 212-es típusú tengeralattjáró? Mindenesetre döntéseket kell hozni, és ezek kétségtelenül közvetlenül érintik a német és az európai ipart.