Η είδηση βγήκε στον αέρα σαν πυροβολισμός στην έκδοση της Telegraaf στις 6 Δεκεμβρίου 2019 (Niels Rigter, " Ντουλάπι: uitstel onderzeeërs "): η αντικατάσταση υποβρυχίων της κλάσης Θαλάσσιος ίππος, που περίμενε από το 2018 το « γράμμα Β » που θα δοθούν στον ή στους επιτυχόντες πλειοδότες για τη φάση καθορισμού, δεν θα σταλούν πριν από το 2021, διαψεύδοντας τις τελευταίες ελπίδες για απόφαση που θα ληφθεί στα τέλη του 2019. Ωστόσο, η απόφαση παρέμεινε: Ναβαντία εξαλείφεται.
Ολλανδικά υποβρύχια κλάσης Walrus (Zr. Ms. Θαλάσσιος ίππος (1992), Zr. Κυρία. Zeeleeuw (1990), Zr. Κυρία. Δελφίνι (1993) και Zr. Κυρία. Bruinvis (1994) θα πρέπει να εγκαταλείψει την υπηρεσία μεταξύ 2027 και 2031 χάρη σε μια γενική επισκευή μέσης ζωής που πραγματοποιήθηκε το 2013 και το 2019. Από το 2014, η αρχή της αντικατάστασης Θαλάσσιος ίππος έχει καταγραφεί. Ο Λευκή Βίβλος 2018 στο δεύτερο παράρτημα (σελ. 24) εξηγεί αυτή την επιλογή. Στο Παράρτημα 4 παρουσιάζεται το χρονοδιάγραμμα ανανέωσης του Θαλάσσιος ίππος (2,5 δισ. ευρώ και άνω). Αίτημα για πληροφορίες εστάλη στους κύριους κατασκευαστές υποβρυχίων το 2018. Η επιλογή του πλειοδότη με τον οποίο θα διεξαχθούν αποκλειστικές διαπραγματεύσεις θα μπορούσε να ανακοινωθεί στα τέλη του 2019.
Le Λευκή Βίβλος 2018 προσδιόρισε το χρονοδιάγραμμα για τον στρατιωτικό προγραμματισμό της χώρας για κάθε μία από τις δυνατότητες που πρόκειται να εκσυγχρονιστεί ή να ανανεωθεί. Η «αντικατάσταση της υποθαλάσσιας χωρητικότητας» θεωρείται σε αυτό το έγγραφο ότι απαιτεί προϋπολογισμό άνω των 2500 εκατομμυρίων ευρώ, αλλά ο ολλανδικός Τύπος αναφέρεται μάλλον σε κονδύλι προϋπολογισμού περίπου 3500 εκατομμυρίων ευρώ.
Όπως και άλλα προγράμματα, η «αντικατάσταση της υποβρυχιακής χωρητικότητας» έπρεπε να ακολουθήσει τρεις πολύ διακριτές φάσεις.
Το πρώτο συνίσταται στην έκδοση αιτήματος για πληροφορίες από το ολλανδικό Υπουργείο Άμυνας προς τους κύριους κατασκευαστές υποβρυχίων. Οι υποψήφιοι που έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον είναι τα ολλανδικά ναυπηγεία Damen συμμάχησε με τα σουηδικά SAAB χάρη στη θυγατρική της Κόκουμς ; η γαλλική εταιρεία Ναυτική ομάδα ; η ισπανική ναυτική επιχείρηση Ναβαντία και της γερμανικής θυγατρικής υποβρυχίων της TKMS (ThyssenKrupp Marine Systems).
Η δεύτερη φάση ήταν να ξεκινήσει με την αποστολή του α γράμμα Β στους επιτυχόντες πλειοδότες. Αυτή η επιστολή θα καθόριζε όλα τα αναμενόμενα στρατιωτικά χαρακτηριστικά για αυτά τα υποβρύχια και θα επέτρεπε την έναρξη διαλόγου μεταξύ των φιναλίστ και του ολλανδικού ναυτικού, ώστε οι κατασκευαστές να δείξουν πώς λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες που εκφράζονται στην πρότασή τους.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα του Λευκή Βίβλος 2018, η επιστολή έπρεπε να είχε σταλεί το 2018. Ο προϋπολογισμός του 2020 ανέβαλε την επιλογή των φιναλίστ και ως εκ τούτου την αποστολή του γράμμα Β στις αρχές του 2020. Ήταν όμως αντιληπτή η πολιτική βούληση να φέρει εις πέρας αυτό το θέμα στα τέλη του 2019. Τελική ανατροπή: το υπουργικό συμβούλιο αναβάλλει το θέμα για το 2021. Η υπουργός Άμυνας, κα Barbara Visser, πρέπει να παρουσιάσει την κυβερνητική απόφαση στην κάτω βουλή του κοινοβουλίου του Batavian την επόμενη εβδομάδα.
Η κυβέρνηση φοβάται ότι οι φιλοδοξίες του προγράμματος για την απόκτηση τεσσάρων νέων υποβρυχίων είναι πολύ βαριές και πηγές οικονομικών κινδύνων. Το πρόγραμμα Θαλάσσιος ίππος Ο ίδιος είχε δει την αρχική του οικονομική εκτίμηση να διολισθαίνει κατά 65%. Όλοι οι πλειοδότες συμφώνησαν να μεταβιβάσουν την πνευματική ιδιοκτησία της πρότασής τους και να εξασφαλίσουν τη συναρμολόγηση ή ακόμα και την κατασκευή των σκαφών στην Ολλανδία. Ορισμένοι ολλανδοί υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων θέλουν αύξηση της ισχύος και της χωρητικότητας όσον αφορά την υποβρύχια κατασκευή στη χώρα.
Ο πρώτος χαμένος είναι χωρίς την παραμικρή αμφιβολία Ναβαντία του οποίου η εμπορική επίθεση στην έκθεση NEDS στο Ρότερνταμ δεν ήταν αρκετή για να πείσει τα ολλανδικά υπουργεία που αφορά το πρόγραμμα. Η ισπανική ναυπηγική εταιρεία εντάχθηκε στον διαγωνισμό μόνο καθυστερημένα, με την υποστήριξη της ισπανικής κυβέρνησης, με την S-80 Plus (3400 τόνοι). Πολλοί προέβλεψαν την εγκατάλειψη ή την αποβολή. Εκ των οποίων πράξη.
Μείνε στον αγώνα Damen/SAAB, Ναυτικός ομάδα et TKMS. Η υποψηφιότητα του Γερμανού βιομήχανου θεωρείται η πιο αδύναμη γιατί οι άλλες δύο προτάσεις προηγούνται. Επιπλέον, τοΗ γερμανική προσφορά κρίθηκε ότι δεν συμμορφώνεται με τις νορβηγικές και γερμανικές απαιτήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος αντικατάστασης των έξι υποβρυχίων κατηγορίας Ula με τέσσερα υποβρύχια CD τύπου 212 (Κοινή Ανάπτυξη). Η δημοσιότητα είναι αναγκαστικά κακή και η καταδυτική κίνηση του CD τύπου 212 (~ 2000 τόνοι) μόνο με δυσκολία μπορεί να ικανοποιήσει το ολλανδικό ναυτικό του οποίου Θαλάσσιος ίππος έχουν μοναδιαίο εκτόπισμα 2650 τόνων.
Είναι λοιπόν στην πραγματικότητα μια μονομαχία μεταξύ Damen/SAAB et Ναυτικός ομάδα.
Η κοινοπραξία που συγκροτήθηκε από Damen et SAAB είναι το μεγάλο φαβορί του διαγωνισμού, τουλάχιστον αυτό που δέχεται την εύνοια της κοινής γνώμης, της Βουλής των Αντιπροσώπων και του Υπουργείου Άμυνας και που θεωρείται η πιο ολλανδική πρόταση.
Η βιομηχανική πρόταση που ονομάζεται Model 712 (3000 έως 3500 τόνοι βυθισμένοι;) προέρχεται από το πρόγραμμα A26 (HMS Blekinge (2024;) και HMS Skane (2025;) υπό κατασκευή). Με συμφωνία που συνήφθη στις 2 Οκτωβρίου 2019 από την Damen et SAAB με Thales UK, Ο " υποβρύχιο ραντάρ » 2076 ενσωματώνεται στην πρόταση. Περισσότερο από ένα σόναρ, είναι η συνέχεια των βρετανικών πυρηνικών υποβρυχίων (SSBN et SSN) συμπεριλαμβανομένου ενός βυθομέτρου πλώρης, σόναρ πλευρών, ενός αναχαιτιστή κυμάτων σόναρ, ενός υποβρύχιου τηλεφώνου, ενός ενεργού βυθόμετρου για ανίχνευση ναρκών και μιας ρυμουλκούμενης γραμμικής κεραίας. Μία από τις καλύτερες λύσεις σόναρ στον κόσμο που περιμένουν σόναρ εξαιρετικά χαμηλών συχνοτήτων (δεκαετία 2030). Προτείνεται ένα σύστημα κάθετης εκτόξευσης. Αποτελείται από ένα σωλήνα εκτόξευσης πυραύλων τοποθετημένο στο πίσω μέρος του ορεινού όγκου. Αυτός ο σωλήνας περιέχει έξι κελιά, το καθένα φορτωμένο με έναν πύραυλο κρουζ.
Και η κατάσταση επαναλαμβάνεται όπου ορισμένοι (συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Άμυνας και της Κάτω Βουλής) στην Ολλανδία λυπούνται που η διαγωνιστική διαδικασία διατηρείται, με κίνδυνο να δουν το φαβορί να τη χάνει. Κατά την επιλογή της προσφοράς Ναυτική ομάδα et Ομάδα ECA για την αντικατάσταση των Βέλγων και Ολλανδών κυνηγών ναρκοπεδίων, η απογοήτευση που εξέφρασε μέρος της κοινής γνώμης του Batavian επικεντρώθηκε στη διαγωνιστική διαδικασία που θεωρήθηκε υπεύθυνη για την ήττα του Damen.
Η πρόταση του Ναυτική ομάδα αποκαλύφθηκε δημόσια στις αρχές Φεβρουαρίου 2019. Δεν είναι ούτε α Scorpene, ούτε εσύn Scorpène Evolution (3000 τόνοι). Αυτή είναι μια πρόσθετη έκδοση του Σφυραίνα εξοπλισμένος με μπροστινές μπάρες κατάδυσης στο ογκώδες και όχι στο μπροστινό μέρος της γάστρας όπως για τα αυστραλιανά και τα γαλλικά σκάφη. Ναυτική ομάδα προτείνει ως αποφασιστικό επιχείρημα, ως απάντηση στο σόναρ 2076 του μοντέλου 712, μια επίστρωση σε ανηχοϊκά πλακάκια σε ολόκληρη τη γάστρα: από την κορυφή του ορεινού όγκου μέχρι την καρίνα, από την πλώρη μέχρι το σύστημα διεύθυνσης. Η γαλλική εταιρεία έχει δημιουργήσει βιομηχανική συνεργασία με την ολλανδική εταιρεία Royal IHC της οποίας οι δραστηριότητες στην ανοικτή θάλασσα φαίνεται ότι μπορούν να εγγυηθούν ότι διαθέτει τις απαραίτητες δεξιότητες για τη συναρμολόγηση υποβρυχίων.
Η αναβολή της απόφασης από τα τέλη του 2019 στο 2021 είναι ξεκάθαρα πηγή ανησυχίας για Damen. Η εταιρεία δεν κέρδισε τη σύμβαση για την αντικατάσταση των Βελγο-Ολλανδών κυνηγών ορυχείων. Το πρόγραμμα αντικατάστασης για τις τέσσερις φρεγάτες αεράμυνας της κλάσης Του Zeven Provinciënn αναβάλλεται για τουλάχιστον πέντε έτη. Το φιλόδοξο ολλανδικό ναυτικό σχέδιο που συμβαδίζει με την αύξηση της βιομηχανικής δυναμικότητας φαίνεται να υποφέρει, για άλλη μια φορά μετά την περίπτωση των φρεγατών κλάσης Του Zeven Provinciënn, η αύξηση του κόστους απόκτησης 46 F-35A.
SAAB Kockums θα βρισκόταν σε κρίσιμη κατάσταση. Η σουηδική πρόταση που έγινε στην Πολωνία να συμμετάσχει στο έργο εκσυγχρονισμού της τάξης Τοξότης et Södermanland εn η απόκτηση των δύο σκαφών αυτής της τελευταίας κατηγορίας μαρτυρεί έναν βιομηχανικό φόρτο εργασίας που χρειάζεται απεγνωσμένα να συμπληρωθεί. Σε περίπτωση άλλης αποτυχίας σε ξένη αγορά, η σουηδική κυβέρνηση ενδέχεται να χρειαστεί να ενεργοποιήσει τις δημόσιες συμβάσεις για να το πράξει.
Ναυτική ομάδα θα ήταν ο υποψήφιος που είναι πιο πιθανό να επωφεληθεί από αυτή την αναβολή. Η γαλλική εταιρεία δεν έχει εκκρεμή σχέδια φόρτου εργασίας. Θα επωφεληθεί από ένα επιπλέον έτος για να ενισχύσει τις βιομηχανικές προτάσεις της ενώ θα ηγηθεί μιας δημόσιας εκστρατείας επικοινωνίας σε μια χώρα όπου θεωρείται ότι επωφελείται από γαλλική δημόσια βοήθεια και επομένως ως επιδοτούμενη ξένη εφαρμογή.
Αναδύεται το πλαίσιο εντός του οποίου τα ολλανδικά υπουργεία (Άμυνας, Εξωτερικών, Οικονομικών και Οικονομίας) θα πρέπει να πείσουν το υπουργικό συμβούλιο να αποφασίσει υπέρ ενός εκ των υποψηφίων. Η πρόταση που επιτυγχάνει την καλύτερη ισορροπία μεταξύ των προτεινόμενων επιχειρησιακών ικανοτήτων, του φόρτου εργασίας που παρέχεται στους Ολλανδούς κατασκευαστές, των δεξιοτήτων που απέκτησε η εθνική βιομηχανία και του καλύτερα ελεγχόμενου κονδυλίου του προϋπολογισμού θα κερδίσει σίγουρα την εύνοια. Εκφράζεται φόβος ότι μια νέα «υπόθεση Walrus» θα μπορούσε να δημιουργηθεί ενώ η απόκτηση των 46 F-35A έχει ήδη ανισορροπήσει τον στρατιωτικό προγραμματισμό της Ολλανδίας. Εξ ου και η επιλογή της λιγότερο επικίνδυνης πρότασης.