Στο σημερινό πλαίσιο μαζικού επανεξοπλισμού των βασικών παγκόσμιων δυνάμεων, αναλύονται προσεκτικά στη Ρωσία οι δηλώσεις του Συμβούλου Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ, Τζον Μπόλτον. Αυτός ο στενός συνεργάτης του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ είναι στην πραγματικότητα γνωστός ως ένας από τους ανθρώπους με τη μεγαλύτερη επιρροή στον Λευκό Οίκο. Υποστηρικτής μιας αδιάλλακτης πολιτικής γραμμής στη διεθνή σκηνή, αυτός ο πολιτικός είναι επίσης ένα από τα βασικά πρόσωπα πίσω από την έξοδο των Ηνωμένων Πολιτειών από την πυρηνική συμφωνία του Ιράν τον Μάιο του 2018.
Κατά τη διάρκεια της G20 στο Τόκιο, στις 27 Ιουνίου 2019, ο ρωσικός Τύπος χαιρέτισε με ανησυχία τη δήλωση του «νεοσυντηρητικού» σχετικά με το θέμα της συνθήκης New Start για τη μείωση των στρατηγικών όπλων (2010), ο Αμερικανός αξιωματούχος την περιέγραψε ως «μολυσμένη ". Ένας μακροχρόνιος αντίπαλος των συνθηκών ελέγχου των όπλων που υπέγραψαν οι Ηνωμένες Πολιτείες, ο πολιτικός διευκρινίζει ότι κατά τη γνώμη του το New Start έχει λίγες πιθανότητες να ανανεωθεί μετά την ημερομηνία λήξης του το 2021[efn_note]Ο Μπολτ κοιμάται και τον μεταφέρει ο σκύλος, πρόσβαση στις 7 Αυγούστου 2019.[/efn_note]. Αυτή η μάλλον αβλαβής παρέμβαση, εν όψει της απόφασης των Ηνωμένων Πολιτειών να αποχωρήσουν από τη Συνθήκη για τις Πυρηνικές Δυνάμεις Μέσου Βεληνεκούς (INF, 1987) στις 2 Αυγούστου 2019, είναι μια περαιτέρω απόδειξη μιας μεταβαλλόμενης εποχής. Η νέα πολυπολική εποχή που υλοποιείται, μεταξύ άλλων, με την εκκαθάριση των στρατηγικών συμφωνιών ελέγχου των εξοπλισμών που υπογράφηκαν κατά τη διάρκεια και λίγο μετά το τέλος του Ψυχρού Πολέμου.
Οι συνθήκες στρατηγικού ελέγχου των όπλων αποδυναμώθηκαν από μια συσσώρευση μνησικακίας
Αυτές οι εξελίξεις είναι ακόμη πιο περίπλοκες στην ερμηνεία, καθώς οι θέσεις των Αμερικανών και των Ρώσων στα μέσα ενημέρωσης είναι σε μεγάλο βαθμό ανέντιμες και η τρέχουσα τάση έχει τις ρίζες της σε παλαιότερα γεγονότα. Έτσι, η μονομερής έξοδος των Ηνωμένων Πολιτειών το 2001 από τη Συνθήκη κατά των βαλλιστικών πυραύλων (ABM, 1972), με το πρόσχημα της ανάγκης να αμυνθεί έναντι κρατών όπως η Βόρεια Κορέα ή το Ιράν, δημιούργησε σημαντική ανησυχία από τη Ρωσία. Σε απάντηση, ο Πρόεδρος Πούτιν διέταξε την ανάπτυξη νέων φορέων ικανών να ξεπεράσουν το αμερικανικό σύστημα βαλλιστικής άμυνας προκειμένου να αποκατασταθεί η ισορροπία της αποτροπής[efn_note]Η συσσώρευση πυρηνικών όπλων της Ρωσίας έχει ως στόχο να νικήσει την αντιπυραυλική άμυνα των ΗΠΑ | Το Εθνικό Συμφέρον, πρόσβαση στις 8 Αυγούστου 2019.[/efn_note].
Η υπογραφή της συνθήκης στρατηγικού αφοπλισμού SORT το 2002, ωστόσο, κατέστησε δυνατή τη διατήρηση της εικόνας για λίγο, ακόμη και αν οι ειδικοί των στρατηγικών όπλων τόνισαν την απουσία μηχανισμού για την επαλήθευση της υλοποίησης των στόχων της συμφωνίας. Ανεξάρτητα, η μείωση του αριθμού των αναπτυγμένων πυρηνικών κεφαλών σε εύρος μεταξύ 2200 και 1700 έχει επιτευχθεί. Από την άλλη πλευρά, ο τρόπος επίτευξης αυτού έχει προκαλέσει εντάσεις, με τους Αμερικανούς να μπορούν, λόγω των τεχνικών ιδιαιτεροτήτων των εκτοξευτών τους, να μειώσουν τον αριθμό των μονάδων που περιέχουν τις κεφαλές χωρίς να αλλάξουν ουσιαστικά τον αριθμό των φορέων. Αυτή η ιδιαιτερότητα επιτρέπει στις Ηνωμένες Πολιτείες να πολλαπλασιάσουν πολύ γρήγορα τον αριθμό των πυρηνικών κεφαλών που αναπτύσσονται συμπληρώνοντας τις μονάδες στους εκτοξευτές τους, όπως για παράδειγμα στον διηπειρωτικό βαλλιστικό πύραυλο (MBI)». Πρακτικά III » ή στο MSBS « Trident II D5 ". Η Ρωσία έχει επίσης «δυναμικό επιστροφής» ιδιαίτερα συγκεντρωμένο στους στρατηγικούς βαλλιστικούς πυραύλους θάλασσας-εδάφους (MSBS). Ωστόσο, αυτό το δυναμικό είναι πολύ χαμηλότερο, γεγονός που ανάγκασε τη Μόσχα να καταστρέψει φορείς προκειμένου να σεβαστεί τις συνθήκες έναρξης και στη συνέχεια να επενδύσει σε νέους εκτοξευτές αντικατάστασης, κάτι που αποτελεί ένα μάλλον παράδοξο αποτέλεσμα για μια συμφωνία αφοπλισμού[efn_note]Сокращениедоговора: какоебудущееждетсоглашениеоСНВ| Статьи| Έκδοση, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019.[/efn_note].
Από την ανακοίνωσή του, το αμερικανικό σχέδιο εγκατάστασης του αντιβαλλιστικού του συστήματος στην Ευρώπη είχε αρνητικό αντίκτυπο στις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών[efn_note]«Το έπος της αντιπυραυλικής ασπίδας του ΝΑΤΟ». Le Monde.fr, σ.[/efn_note], ο πόλεμος στη Γεωργία το 2008 δεν βοήθησε στην καλύτερη αμοιβαία κατανόηση. Ωστόσο, υπό την προεδρία Ομπάμα και Μεντβέντεφ, τα δύο μέρη κατέληξαν σε έναν σχετικό συμβιβασμό, ο οποίος φαίνεται από τη σύναψη το 2010 της συνθήκης New Start που προβλέπει τον περιορισμό του αριθμού των αναπτυγμένων στρατηγικών πυρηνικών εκτοξευτών σε 700 και του αριθμού των 1 πυρηνικών κεφαλών που αναπτύσσονται σε αυτά. εκτοξευτές.
Ωστόσο, η ανάπαυλα είναι βραχύβια, η επανάσταση στην Ουκρανία, την οποία οι Ρώσοι εξηγούν βολικά με την πολιτική " αλλαγή του καθεστώτος » υποκινούμενη από την Ουάσιγκτον, βάζει τέλος στο « επαναφορά » καταζητείται από τον Ομπάμα. Τη ρωσική προσάρτηση της Κριμαίας και την εισβολή στο Ντονμπάς ακολούθησαν οι αμερικανικές κυρώσεις και η επέμβαση της Μόσχας στη Συρία. Η επιδείνωση των διμερών σχέσεων οδήγησε τελικά σε αμοιβαίες παραβιάσεις των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της Συνθήκης Ανοικτών Ουρανών το 2017, με τους Ρώσους να περιορίζουν τη δυνατότητα των Αμερικανών να πετάξουν πάνω από τον θύλακα του Καλίνινγκραντ, στην οποία η Ουάσιγκτον απάντησε απαγορεύοντας τα αεροπλάνα. στην Αλάσκα και τη Χαβάη[[efn_note]Ανοιχτοί ουρανοί: Η Μόσχα περιορίζει την πρόσβαση στα αμερικανικά αεροπλάνα, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019.[/efn_note][efn_note]Ο Τραμπ υπογράφει αμυντικό νομοσχέδιο που αναστέλλει τη χρηματοδότηση της Συνθήκης Ανοιχτών Ουρανών, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019.[/efn_note] .
Σήμερα, παρά τις εμφανίσεις και τις αμοιβαίες κατηγορίες των μέσων ενημέρωσης, η έξοδος των Ηνωμένων Πολιτειών από το INF δεν καταδεικνύει ότι η Ρωσία ήταν ιδιαίτερα προσκολλημένη σε αυτήν, Ρώσοι αξιωματούχοι αναγνωρίζοντας ότι αυτή η συνθήκη δεν τους ταίριαζε πλέον για χρόνια, ιδιαίτερα μετά την έναρξη της το έργο εγκατάστασης του αμερικανικού αντιβαλλιστικού συστήματος στην Ευρώπη[efn_note]РСМД :: Россия — Η.Π.Α.: на пороге новой гонки ядерных вооружений, πρόσβαση στις 7 Αυγούστου 2019[/efn_note]. Από την αμερικανική πλευρά, το επιχείρημα της παραβίασης της Συνθήκης INF από τη Ρωσία μέσω της ανάπτυξης πυραύλων cruise 9M729[efn_note] «Η Ουάσιγκτον και η Μόσχα εξέρχονται από τη Συνθήκη INF για τους ενδιάμεσους πυρηνικούς πυραύλους».Le Monde.fr, το p[/efn_note], αν και πιθανώς δικαιολογημένο, είναι μόνο ένας από τους λόγους για την έξοδο από τη συμφωνία.
Πίσω από αμοιβαίες κατηγορίες, είναι δυνατό να δούμε τις πολλαπλές παραμέτρους που οδηγούν στην εγκατάλειψη των μηχανισμών ελέγχου. Καταρχάς, οι παλιές συνθήκες είναι το αποτέλεσμα μιας παρελθούσας γεωπολιτικής και τεχνολογικής κατάστασης, δεν ανταποκρίνονται πλέον στις φιλοδοξίες των δύο ιστορικών πυρηνικών δυνάμεων και κυρίως δεν είναι προσαρμοσμένες σε έναν πολυπολικό κόσμο. Εν όψει αυτής της νέας κατάστασης, ορισμένοι Ρώσοι σχολιαστές ισχυρίζονται ότι το μέλλον του New Start διακυβεύεται[efn_note]Без повестки, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019[/efn_note], ακόμα κι αν υπάρχει κάποια ελπίδα εάν οι μεγάλες πυρηνικές δυνάμεις καταφέρουν να τη μεταμορφώσουν.
Νέα αρχή: μια ξεπερασμένη στρατηγική στρατηγική συνθήκη ελέγχου των όπλων
Οι τεχνολογικές εξελίξεις και οι αμοιβαίες δυσαρέσκειες είχαν ως αποτέλεσμα την παραβίαση συμφωνιών σε λίγο πολύ μεγάλη κλίμακα και την ανάπτυξη οπλικών συστημάτων που αυτές οι συνθήκες δεν ρυθμίζουν.
Αυτή ακριβώς είναι η επιλογή που επέλεξε η ρωσική κυβέρνηση και η οποία οδήγησε το 2018 στην παρουσίαση των λεγόμενων «διασπαστικών» όπλων από τον Πρόεδρο. Πράγματι, αντιμέτωπο με τους δημοσιονομικούς περιορισμούς ενός κράτους του οποίου το ΑΕΠ είναι μεταξύ αυτού της Ισπανίας και της Ιταλίας[efn_note]Ρωσία – ΑΕΠ (τρέχον US$) | Στατιστική, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019.[/efn_note], η Μόσχα έχει ευνοήσει τις επενδύσεις σε εξοπλισμό που τους επιτρέπει να ξεπεράσουν τον εχθρό χωρίς να ξοδεύουν τεράστια ποσά, ιδίως με την ανακύκλωση σοβιετικών προγραμμάτων.
Στον τομέα των διανυσμάτων, η ρήξη προκαλείται από όπλα όπως το υπερηχητικό σύστημα " Avangard ", το MBI" Sarmat «, η πυρηνοκίνητη υποβρύχια τορπίλη/drone» Ποσειδώνας ", ο υπερηχητικός αερομεταφερόμενος πύραυλος" Κίντζαλ ", το MSBS" Μπουλάβα "ή ο πύραυλος" Calibr ". Σύμφωνα με ρωσικές πηγές, αυτά τα νέα όπλα θα ήταν ικανά να ανατρέψουν οποιοδήποτε υπάρχον αντιβαλλιστικό σύστημα, καθιστώντας έτσι την αντιβαλλιστική προστασία του ΝΑΤΟ και των Ηνωμένων Πολιτειών παρωχημένη[efn_note]Γερμανία Ioilev, Η Ρωσία πήρε τον πρώτο της πόλεμο, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019[/efn_note]. Πρέπει να σημειωθεί ότι ορισμένοι σχολιαστές αμφιβάλλουν για την τεχνική σκοπιμότητα των πιο εξωφρενικών φορέων όπως ο πυρηνικός πύραυλος που παρουσίασε ο αρχηγός του ρωσικού κράτους.
Όσο για τα ρωσικά πυρηνικά όπλα, είναι οι κεφαλές χαμηλής ισχύος που είναι η πηγή των δυτικών ανησυχιών. Σύμφωνα με τους Αμερικανούς, η Μόσχα διαθέτει περίπου 2000 τακτικές κεφαλές πολύ μεγάλης ποικιλίας[12][efn_note]«Ανασκόπηση πυρηνικής στάσης: Τελική έκθεση 2018.pdf»[/efn_note] που μπορεί να παραδοθεί ιδιαίτερα με νέους φορείς ρήξης όπως το Iskander, το « Κίντζαλ "ου λε" Calibr ". Ο μη στρατηγικός χαρακτήρας αυτών των κεφαλών είναι ακόμη πιο ανησυχητικός καθώς είναι δύσκολο να προσδιοριστεί με βεβαιότητα σε ποιες συνθήκες η Ρωσία θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει αυτές τις γομώσεις, γεγονός που θολώνει τα όρια μεταξύ των διαφορετικών τύπων πυρηνικών όπλων και θα μπορούσε να προκαλέσει κλιμάκωση. Ο πρώην υπουργός Άμυνας των Ηνωμένων Πολιτειών Τζον Μάτις υποστήριξε μάλιστα το 2018 ότι η διάκριση μεταξύ στρατηγικών και μη στρατηγικών πυρηνικών όπλων θα ήταν «ανοησία»[efn_note]Προβληματικός: договоровнетипоканебудет, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019.[/efn_note]. Η ανάπτυξη πολυάριθμων τακτικών πυρηνικών όπλων από τη Ρωσία κατά παράβαση των Προεδρικών Πυρηνικών Πρωτοβουλιών (1991) πρέπει ωστόσο να εξεταστεί με την κατοχή των Αμερικανών ρυθμιζόμενων πυρηνικών κεφαλών, αεροσκαφών πολλαπλών ρόλων και πυραύλων κρουζ εκτοξευόμενου από τη θάλασσα[efn_note ]Facon Isabelle και Tertrais Bruno. «Τακτικά» πυρηνικά όπλα και η ασφάλεια της Ευρώπης», σελ. 64.[/efn_note] του οποίου οι δυνατότητες θολώνουν τη διάκριση μεταξύ τακτικής και στρατηγικής[efn_note]Alexis Baconnet, «Nuclear Posture Review 2018 Nuclear deterrence in dormency? »[/efn_note].
Τέλος, πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι σε ό,τι αφορά τα συμβατικά όπλα, οι Ρώσοι υιοθέτησαν μια ρεαλιστική στάση που τους επέτρεψε να πραγματοποιήσουν επανεξοπλισμό μεγάλης κλίμακας με χαμηλότερο κόστος. Έχοντας επίγνωση της αδυναμίας παραγωγής εξαιρετικά εξελιγμένου εξοπλισμού σε μεγάλες ποσότητες, λόγω του υψηλού κόστους τους, οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων από τη Μόσχα επέλεξαν να εκσυγχρονίσουν μαζικά τα παλιά μοντέλα ενώ συνεχίζουν την ανάπτυξη των πιο υποσχόμενων σοβιετικών προγραμμάτων. Στην πράξη αυτό μεταφράζεται ειδικότερα σε εκσυγχρονισμό μεγάλης κλίμακας των αρμάτων μάχης T72B3M και T80BVM ενώ ξεκινά η παραγωγή σε μικρότερης κλίμακας άρματα μάχης «T14». Αρμάτα ". Αξιοσημείωτη είναι και η προσπάθεια που καταβάλλεται στον τομέα της άρνησης πρόσβασης μέσω του σχεδιασμού των αντιαεροπορικών συστημάτων S400 και S500, τα τελευταία εκ των οποίων μπορούν να χρησιμοποιηθούν και ως αντιβαλλιστικά όπλα. Η ίδια λογική μπορεί να παρατηρηθεί με τη σταδιακή εισαγωγή των Su-57, ενώ διατηρείται η σημαντική κατασκευή αεροσκαφών προηγούμενης γενιάς, αλλά εκσυγχρονισμένα, όπως τα Su35 ή τα Su34[efn_note]“The Military Balance 2018”[/efn_note].
Η αμερικανική αντίδραση: ένας νέος αγώνας εξοπλισμών
Αντιμέτωπες με τον τεράστιο επανεξοπλισμό της Ρωσίας τόσο στον πυρηνικό όσο και στον συμβατικό, αλλά και ως αντίδραση στην ταχεία ανάπτυξη της στρατιωτικής ισχύος της Κίνας, το 2018 οι Ηνωμένες Πολιτείες υιοθέτησαν μια νέα Ανασκόπηση πυρηνικής στάσης[efn_note]"Ανασκόπηση πυρηνικής στάσης: Τελική Έκθεση 2018.pdf",όπ. cit.[/efn_note]. Αυτό το δογματικό έγγραφο, που αντικατοπτρίζει το γεωπολιτικό όραμα όσον αφορά τα στρατηγικά όπλα της κυβέρνησης Τραμπ, ανακοινώνει την επιθυμία των Ηνωμένων Πολιτειών να αναπτύξουν ικανότητες παρόμοιες με αυτές των Ρώσων και τον εκσυγχρονισμό όλων των μέσων που συνθέτουν την πυρηνική τριάδα. Εκτιμάται σε περίπου 500 δισεκατομμύρια δολάρια σε μια περίοδο 10 ετών από το 2019 έως το 2028[efn_note]«Προβλεπόμενο κόστος των πυρηνικών δυνάμεων των ΗΠΑ, 2019 έως 2028», 2019p. 12.[/efn_note], αυτό το φιλόδοξο σχέδιο στοχεύει επίσης να αντισταθμίσει την ανάπτυξη των πυρηνικών πόρων της Κίνας. Αν και αποτελούν μια σημαντική ανακάλυψη, τα νέα ρωσικά όπλα δεν μπορούν από μόνα τους να αντιστρέψουν τη συνολική στρατηγική ισορροπία έναντι των Ηνωμένων Πολιτειών· ωστόσο, αποτελούν σοβαρό πρόβλημα ασφάλειας για την Ευρώπη. Πράγματι, σύμφωνα με την πλειονότητα των παρατηρητών, η αμερικανική συμπεριφορά εξαρτάται πολύ περισσότερο από τον ανταγωνισμό τους με το Πεκίνο παρά από τον φόβο ότι η Ρωσία θα ξεπεράσει στρατιωτικά.
Το πρόβλημα του πολυπολικού κόσμου: ο κινεζικός παράγοντας
Γιατί όταν πρόκειται για ανέντιμη επικοινωνία σχετικά με το πυρηνικό του οπλοστάσιο και τα στρατηγικά όπλα, το Πεκίνο δεν αποτελεί εξαίρεση σε σύγκριση με τις δύο μεγάλες ιστορικές πυρηνικές δυνάμεις. Οι Κινέζοι αποφάσισαν να εκμεταλλευτούν την καθυστέρηση τους για να το μετατρέψουν σε δύναμη στον χώρο των μέσων ενημέρωσης. Πιο συγκεκριμένα, διατηρώντας το δόγμα της αμιγώς αμυντικής χρήσης των πυρηνικών όπλων[efn_note]«8 βασικά στοιχεία της νέας Λευκής Βίβλου για την κινεζική άμυνα – Meta-Defense.fr ".[/efn_note], η Κίνα έχει ξεκινήσει ένα τεράστιο πρόγραμμα εκσυγχρονισμού του οποίου η αδιαφάνεια είναι σχεδόν πλήρης[efn_note]Schneider Mark B., Γιατί πρέπει να φοβάστε τα πυρηνικά όπλα της Κίνας, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019.[/efn_note]. Ωστόσο, αν το στρατηγικό πυρηνικό οπλοστάσιο της Κίνας είναι σχετικά μικρό (περίπου 300 κεφαλές), τα αποθέματά της σε πλουτώνιο και ουράνιο το 2011 αναδεικνύουν πολύ σημαντικές παραγωγικές ικανότητες, επιτρέποντάς της να δημιουργήσει τουλάχιστον 600 πυρηνικές κεφαλές[efn_note] Zajec Olivier. Πόσες πυρηνικές κεφαλές στην Κίνα;, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019[/efn_note]. Η κινεζική επικοινωνία αρκείται στο να ελαχιστοποιεί το εύρος του στρατηγικού εξοπλιστικού της προγράμματος, τονίζοντας συνεχώς ότι το οπλοστάσιό της απέχει πολύ από αυτά των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ρωσίας. Στην πράξη, το Πεκίνο έχει ήδη εξοπλιστεί με νέα κινητά MBI, MBI (DF-31 και DF-31A) που εκτοξεύονται από σιλό καθώς και MSBS[efn_note]Στρατηγικούς Βαλλιστικούς Πύραυλους που εκτοξεύονται από Υποβρύχια[/efn_note] (JL- 2). Το Πεκίνο έχει επίσης αναπτύξει τον DF-26, έναν βαλλιστικό πύραυλο μεσαίου βεληνεκούς (IRBM) ικανό να μεταφέρει πυρηνικά βάρη και να στοχεύει χερσαίους και ναυτικούς στόχους, ακόμη και κινητούς, με μεγάλη ακρίβεια. Ταυτόχρονα, ξεκίνησε η ανάπτυξη του στρατηγικού βομβαρδιστικού H-20 ικανού να μεταφέρει πυρηνικά φορτία, το οποίο θα δώσει στους Κινέζους, όπως οι Ρώσοι και οι Αμερικανοί, μια πλήρη πυρηνική τριάδα. Κινέζοι επιστήμονες εργάζονται επίσης για τη δημιουργία υπερηχητικών βλημάτων όπως το DF-17, αντίστοιχο του ρωσικού Avangard, το τελευταίο εκ των οποίων θα πρέπει να είναι επιχειρησιακό έως το 2020. Τέλος, όπως και η Ρωσία, το Μέσο Βασίλειο είναι κρίσιμο με επιμέλεια Αμερικανικό αντιβαλλιστικό πρόγραμμα, και όπως και η Ρωσία, ηγείται μιας εντατικής αύξησης των δικών της πόρων σε αυτόν τον τομέα[efn_note]Schneider Mark B., “Why You Should Fear of China's Nuclear Weapons”, όπ. cit.[/efn_note].
Η κινεζική προτεραιότητα, ωστόσο, είναι η κατασκευή τακτικών πυρηνικών όπλων νέας γενιάς προκειμένου να παράσχουν στους φορείς τους πιο ουσιαστικές καταστροφικές ικανότητες. Σύμφωνα με το άρθρο του The Hill, προκειμένου να αυξήσει τις δυνατότητές του σε αυτόν τον τομέα, το Πεκίνο λέγεται ότι πραγματοποίησε πέντε φορές περισσότερες πυρηνικές δοκιμές από τις Ηνωμένες Πολιτείες μεταξύ 2014 και 2017[efn_note]Lejeune Tristan, Η Κίνα προωθεί νέα γενιά πυρηνικών όπλων: έκθεση, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019[/efn_note].
Η ανάπτυξη της κινεζικής στρατιωτικής ισχύος περιπλέκει έτσι την κατάσταση μετατρέποντας ένα διμερές σύστημα στρατηγικού ελέγχου των εξοπλισμών σε τριμερές σύστημα. Αυτή η εξέλιξη συνεπάγεται de facto μια πιθανή ανισορροπία δυνάμεων σε περίπτωση συμμαχίας μεταξύ δύο κρατών εναντίον του τρίτου[efn_note]JrAndrew F. Krepinevich, «The Eroding Balance of Terror», σελ.[/efn_note]. Πρέπει να σημειωθεί ότι η ταχεία ανάπτυξη της ινδικής οικονομίας[efn_note]«Η Ινδία, μια υπερδύναμη… στην εξουσία»», Le Monde.fr, σ.[/efn_note], καθώς και ο ανταγωνισμός της με το Πακιστάν και σε μικρότερο βαθμό την Κίνα, δεν θα διευκολύνει τον στρατηγικό έλεγχο των όπλων καθώς αυξάνεται η ινδική στρατιωτική ισχύς.
Προς έναν κόσμο χωρίς στρατηγικές συνθήκες ελέγχου των όπλων
Αυτές οι εξελίξεις θέτουν ένα θανάσιμο πρόβλημα για τις συνθήκες στρατηγικού ελέγχου των όπλων. Πρώτα απ 'όλα, οι ρωσοαμερικανικές διαμάχες καταδεικνύουν την ανάγκη για ειλικρινή και εθελοντικό διάλογο για αυτό το θέμα. Ωστόσο, ο κινεζικός παράγοντας αποσταθεροποιεί περαιτέρω ένα σύστημα που έχει ήδη εξαντληθεί. Η σταδιακή άνοδος δυνάμεων όπως η Ινδία ή το Πακιστάν, και σε μικρότερο βαθμό το Ιράν ή η Βόρεια Κορέα, αυξάνει περαιτέρω την ανάγκη για αναθεώρηση των διεθνών κανονισμών σχετικά με τα στρατηγικά όπλα μεταξύ Ουάσιγκτον, Πεκίνου και Μόσχας.
Ωστόσο, κανένα από τα δύο μέρη δεν φαίνεται να έχει αποφασίσει αυτή τη στιγμή να επιδείξει αυτοσυγκράτηση. Η Κίνα εκμεταλλεύτηκε επιδέξια τις εντάσεις μεταξύ Ουάσιγκτον, Πιονγκγιάνγκ, Τεχεράνης και Μόσχας προκειμένου να ξεκινήσει τη δημιουργία ενός οπλοστασίου στρατηγικών και τακτικών όπλων που να ανταποκρίνονται στις φιλοδοξίες της και δεν φαίνεται έτοιμη να καθίσει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για να το συζητήσουν.
Στη Ρωσία, ΜΜΕ κοντά στο Κρεμλίνο υπογραμμίζουν την ανακτημένη θέση της Μόσχας στη διεθνή σκηνή υποστηρίζοντας την άποψή τους με την επιθυμία του Ντόναλντ Τραμπ να ξεκινήσουν συνομιλίες για τη σύναψη μιας νέας συμφωνίας για τα στρατηγικά όπλα[efn_note]Προειδοποίηση: СШАхотятновыйдоговороворужениях, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019[/efn_note]. Ο λιγότερο ευθυγραμμισμένος Τύπος καθώς και ορισμένοι ειδικοί εκφράζουν την ανησυχία τους. Τονίζουν ότι η Ρωσία δεν μπορεί να αντέξει μια κούρσα εξοπλισμών δεδομένης της αδυναμίας της οικονομίας της, των διαρθρωτικών και οικονομικών δυσκολιών του στρατιωτικού-βιομηχανικού της συγκροτήματος, αλλά και λόγω των προβλημάτων που παρουσιάζονται στην αντικατάσταση τεχνολογιών υψηλής ποιότητας που είχαν εισαχθεί στο παρελθόν από τη Δύση[efn_note]АлександрГольц: Напорогегонкивооружений| Σοβιετική Ένωση, πρόσβαση στις 10 Αυγούστου 2019[/efn_note]. Οι δηλώσεις Ρώσων αξιωματούχων αντικατοπτρίζουν επίσης αυτό το παράδοξο μεταξύ της προπαγάνδας και ενός πιο ρεαλιστικού οράματος της κατάστασης. Έτσι, ο Βλαντιμίρ Πούτιν ταλαντεύεται ανάμεσα σε προσβλητικά σχόλια, ιδίως την παραμονή της G20, όταν ισχυρίζεται ότι η Ρωσία μπορεί να κάνει χωρίς ανανέωση της συνθήκης New Start[efn_note]Πούτιν-3, πρόσβαση στις 11 Αυγούστου 2019.[/efn_note] και πιο προσεκτικές θέσεις μετά τη συνάντησή του με τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ. Μάλιστα, με την ευκαιρία αυτή προκαλεί τον κίνδυνο ενός κόσμου χωρίς μηχανισμό ελέγχου και ρύθμισης στρατηγικών όπλων[efn_note]ПутиноценилперспективыпродленияСНВ-3, l, πρόσβαση στις 11 Αυγούστου 2019[/efn_note].
Τέλος, οι Ηνωμένες Πολιτείες επιθυμούν, από την πλευρά τους, να διατηρήσουν πάση θυσία την προνομιακή διεθνή τους θέση και είναι εμφανώς έτοιμες να συμμετάσχουν σε μια νέα κούρσα εξοπλισμών αν δεν καταλήξουν σε συμφωνία με τη Ρωσία και την Κίνα. Επιπλέον, η ανάγκη ανάπτυξης υπερηχητικών φορέων ενδιάμεσου εύρους αποτελεί σαφώς προτεραιότητα για την Ουάσιγκτον προκειμένου να συγκρατήσει τους περιφερειακούς και παγκόσμιους αντιπάλους της. Έτσι, οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων στον Λευκό Οίκο δεν βλέπουν κανένα νόημα στην ανανέωση των συνθηκών που de facto δεν ρυθμίζουν πλέον τις κύριες πτυχές που σχετίζονται με τους στρατηγικούς εξοπλισμούς και κυρίως δεν είναι δεσμευτικές για την Κίνα.
Ανεξάρτητα από αυτό, η σχετική ηρεμία των ευρωπαϊκών πρωτευουσών είναι απλώς έκπληξη. Σίγουρα, η Γαλλία έχει ξεκινήσει μια ανασύσταση των στρατιωτικών της δυνατοτήτων με το LPM 2019-2025. Από έναν συνολικό προϋπολογισμό 37 δισεκατομμυρίων ευρώ που διατίθεται για την αποτροπή, σημαντικές επενδύσεις θα διατεθούν για την ανανέωση των δύο συνιστωσών, της ωκεάνιας και της αερομεταφερόμενης, της πυρηνικής αποτροπής[efn_note]Νομοσχέδιο στρατιωτικού προγραμματισμού 2019-2025: «Ένα LPM ανανέωσης», πρόσβαση στις 11 Αυγούστου 2019.[/efn_note]. Ωστόσο, δεδομένης της επιδείνωσης του συνολικού πλαισίου ασφάλειας, αυτά τα κονδύλια φαίνονται ασήμαντα, γεγονός που εγείρει το ερώτημα μιας πιθανής ευρωπαϊκής απάντησης σε αυτές τις προκλήσεις. Ωστόσο, η συνειδητοποίηση που είναι απαραίτητη για μια τέτοια συλλογική πρωτοβουλία απέχει πολύ από το να αποκτηθεί ενόψει της απόφασης του Βερολίνου να ακυρώσει τη χρηματοοικονομική τροχιά που αποσκοπεί στην αύξηση του αμυντικού προϋπολογισμού στο 2% του γερμανικού ΑΕΠ.
Έτσι, το θέμα της ανανέωσης της συνθήκης New Start το 2021, αν και σημαντικό, δεν μπορεί πλέον να εξετάζεται χωρίς να περιλαμβάνει νέους φορείς και τακτικά πυρηνικά όπλα. Μια προσωρινή ανανέωση της συνθήκης για 5 χρόνια, όπως προβλέπεται στα κείμενα, θα μπορούσε να παράσχει μια σωτήρια ανάπαυλα, ειδικά δεδομένου ότι πιθανώς θα τεθούν σε ισχύ νέες διοικήσεις στη Μόσχα και την Ουάσιγκτον το 2026. Φαίνεται επίσης η συμπερίληψη και άλλων πυρηνικών δυνάμεων στις διαπραγματεύσεις να είναι ουσιαστικό για να αποφευχθεί μια πλήρης κούρσα εξοπλισμών. Ωστόσο, φαίνεται να οδεύουμε ακριβώς σε αυτό το απίστευτο μέλλον.
Oleg Lypko - Ρωσία και αναλυτής της ΚΑΚ