Na zadnjem zaslišanju načelnika generalštaba vojske pri obrambni in varnostni komisiji državnega zbora je general Lecointre na vprašanje poslanca, kaj bi vojske morale najti, da bi imela obrambno držo, primerljivo s položaji 60 -ih in 70 -ih let. ne brez zlobe "4% BDP, kot takrat". Poleg humorja izjemnega vojaka z več kot zgledno kariero je general Lecointre pred poslance jasno postavil problem, ki je v osnovi učinkovitosti in uspešnosti naše vojske danes, in sicer "tetive vojne", njihov proračun. Zaradi 15 let pomanjkanja proračuna, čeprav je bil operativni pritisk še vedno visok, so bile francoske vojske leta 2017 dejansko na robu propada in popolno izvajanje zakona o vojaškem načrtovanju, ki je proračun oboroženih sil danes povzpel na 2% BDP, predvsem pa bo omogočilo ustavitev krvavitve zmogljivosti in vojski dalo malo počitka.
Vendar pa je treba zaradi hitrih sprememb v mednarodnih varnostnih razmerah, pospeševanja tehnološkega tempa in preobrazbe geostrateškega zemljevida upoštevati obrambna prizadevanja, ki presegajo 2% BDP, ki jih zahteva Nato, zlasti za državo, kot je Francija . V tem članku bomo preučili hipotezo obrambnega napora v višini 3% BDP, to je 75 milijard EUR na leto do leta 2025, da bi ugotovili njegovo ustreznost, zadostnost ter proračunske in gospodarske posledice, tako na že tako močno oviran državni proračun s povečanjem javnega dolga s krizo COVID in na ravni gospodarskega in socialnega konteksta države. In kot bomo videli, je včasih dovolj razširiti perspektive in ambicije, da se pojavijo rešitve, ki so se do zdaj štele za nedosegljive za državo.
1- Zakaj je 3% BDP potreben in zadosten?
Prvo vprašanje, ki si zasluži odgovor, je ugotoviti, na kakšni ravni morajo biti obrambni napori države postavljeni, da izpolnijo ta tri merila, in sicer hkrati zadostujejo za boj proti sedanjim in prihodnjim grožnjam; potrebno za zagotovitev varnosti Francozov, ozemlja in zaščito interesov države; in vzdržno z javnimi financami na dolgi rok. V tem smislu je upoštevanje BDP pomembno kot merilo, saj daje vrednost bogastva, ki ga država proizvede vsako leto, in je zato pogojeno s številnimi parametri, na primer z gospodarskim zdravjem države, pa tudi z inflacijo, ki neposredno vplivajo na sam obrambni napor. Če priznamo, da je merilo BDP pomembno, kakšna bi morala biti optimalna vrednost? Danes je cilj obrambnih prizadevanj v višini 3% BDP skladen z obliko vojske, določeno v Beli knjigi o obrambi iz leta 2 in Strateškem pregledu leta 2013, pa tudi s splošno strategijo Francije. varnost države temelji na odvračilnih silah in njene interese ohranja s predvideno ekspedicijsko silo. Na žalost ta oblika ni več v skladu s sedanjo in prihodnjo grožnjo, saj so se, kot so opazili vsi opazovalci obrambnega vesolja, v zadnjih letih pojavila nova potreba, da se moramo soočiti z zavezami. "visoke intenzivnosti", na kar francoske vojske niso pripravljene.
Poleg tega, in kot smo že večkrat razpravljali v naših člankih, je okrepitev mednarodnih napetosti, pa tudi vrnitev na prizorišče velikih geopolitičnih akterjev, kot sta Rusija in Kitajska, močno spremenila tehnološki tempo obrambe, ki je bil merilo za zadnjih 30 let od konca hladne vojne. Zato je treba ne le povečati obliko vojsk, da bi upoštevali te zaveze visoke intenzivnosti, ampak tudi povečati raziskovalna in razvojna prizadevanja ter hitrost in obseg pridobitev, da bi podprli primerjavo z te vojaške moči. Kar velja za visoko intenzivnost, velja tudi za nacionalno jedrsko odvračanje, ki se je v zadnjih 30 letih, čeprav politično ohranjeno, zmanjšalo zaradi zmanjšanja tveganja za jedrske spore, vendar mu ni sledilo. Obratna pot, ko se grožnja znova pojavi. V tem okviru bi 3% ali 75 milijard EUR leta 2025 omogočilo okrepitev oboroženih sil za 25% v smislu osebja, pospešilo in povečalo programe obrambe industrije ter okrepilo odvračanje do ravni, ki so v skladu s sedanjo realnostjo in prihodnja grožnja. Spodaj je premalo. Zgoraj vsaj zaenkrat ni potrebno
Še eno merilo, ki ga je treba upoštevati na tokratni evropski ravni, sta bila obrambna proračuna Francije in Nemčije po ponovni oborožitvi zvezne Nemčije vedno blizu absolutne vrednosti, tako da nobeden od obeh nekdanjih tekmecev ne more vojaško prevzeti moči. drugo. Vendar pa mora Berlin, tako kot vse članice Nata, svoj obrambni proračun povečati na 2% svojega BDP, kar je več ali manj za 40% višje kot v Franciji (3.800 milijard USD proti 2.700 milijard USD). Od takrat naprej bi s 3-odstotnim obrambnim naporom Pariz ohranil ravnovesje, ki je bistveno za varnost in dobro evropsko razumevanje v razmerju do Nemčije, pri 2%, slednje pa celo potisnilo k večjim prizadevanjem na tem področju. Končno, in to bomo videli kasneje v tem članku, predstavlja 3% BDP zgornjo mejo, za katero ostaja učinkovitost predlaganega gospodarskega modela (ki bo podrobneje opisana spodaj) optimalna, kar omogoča trajnost prizadevanj.
2- Kako financirati tak napor?
75% tega članka je še treba prebrati,
Naročite se za dostop!
Les Klasične naročnine zagotoviti dostop do
članke v polni različici, In brez oglaševanja,
že od 6,90 €.
Naročanje na e-novice
Registrirajte se za Glasilo Meta-Defense prejeti
najnovejši modni članki dnevno ali tedensko