Ter gelegenheid van het einde van de werkzaamheden aan de 6e FREMM in versie voor onderzeebootbestrijding bij het Arsenaal van Lorient, kondigde Naval Group aan dat de ceremonie de start markeerde van de bouw van de FDI-fregatten[efn_note]Frégate de Défense and Intervention[/enf_note] zal medio oktober 2019 plaatsvinden, ter gelegenheid van het eerste “plaatsnijden”, een sleutelmoment voor een marineprogramma. Bij dezelfde gelegenheid specificeerde de minister van de strijdkrachten, Florence Parly, dat de Thales Sea Fire-radar, een AESA-radar die de FDI zal uitrusten, voor evaluatie was geïnstalleerd op de DGA-testlocatie.
Er zou veel te zeggen zijn over het FREMM-programma, dat de toestroom van superlatieven die tijdens deze ceremonie werden gebruikt, zou matigen, evenals over het FDI-programma, dat de macht overneemt. Aanvankelijk omvatte het FREMM-programma 17 eenheden, 9 in de ASM-versie en 8 in de AVT-versie (Action towards Land), met als doel niet alleen de Type 70 (7 eenheden) en Type 67 (3 eenheden) fregatten te vervangen. van de Franse marine, maar ook een deel van de 17 A69-escorte-elektronica die aan Turkije waren verkocht. Het programma, dat alleen qua naam Europees is, aangezien de Franse en Italiaanse FREMM's slechts 15% van de gemeenschappelijke componenten delen, werd toen geschat op 8,5 miljard euro, met een productiesnelheid van 1 nieuw gebouw per 7 maanden. Gesteund door het Horizon-programma, dat destijds voorzag in vier luchtafweerfregatten per land (Italië/Frankrijk), zou de Franse marine, indien voltooid, over 4 fregatten beschikken van elk meer dan 21 ton, met een totale luchtafweercapaciteit van 6000. Aster 592/15 raketten en 30 MdCN kruisraketten, waaraan de 128 tweederangs lichte stealth-fregatten werden toegevoegd.
Bedenk dat de Franse marine de behoefte aan fregatten al zo'n vijftien jaar schat op 24 eenheden, waaronder zes luchtafweereenheden, om haar missies in Frankrijk en de rest van de wereld te kunnen uitvoeren. Zonder in te gaan op de details van de besluiten om de formaten te verkleinen en het daaropvolgende uitstel, bestaat het FREMM-programma vandaag de dag uit zes anti-onderzeeërfregatten met landaanvalmogelijkheden, en twee luchtafweerfregatten, “verlicht” van de twee geannuleerde Horizons, omdat ze alleen dragen 6 Aster-raketten vergeleken met 6, en hebben een aangepaste Herakles-radar, minder efficiënt in deze missie dan die van de Horizons. Het programma zal over 2 jaar zijn gespreid, d.w.z. 2 jaar meer dan aanvankelijk gepland, en zal uiteindelijk 32 miljard euro kosten voor 48 gebouwen, vergeleken met 15 miljard euro die aanvankelijk was gepland voor 3 schepen.
Bovendien werd besloten om de laatste 5 FREMM ASM (nr. 7 tot 12) te vervangen door 5 middelgrote fregatten, een nieuw gebouw van 4500 ton, dat de FDI zal worden. Het totale contract voor de studie en bouw van deze vijf gebouwen, maar ook van de SeaFire AESA-radar die deze zal uitrusten, zal 5 miljard euro bedragen, met leveringen die zich uitstrekken van 3,8 tot 2022. De Franse IDF heeft echter, hoewel ze een gemoderniseerde digitale architectuur en een ASM-capaciteit die substantieel gelijk is aan die van de FREMM ASM, aan de andere kant hebben ze slechts 2028 Aster16 luchtafweerraketten aan boord, zeker bediend door een veel efficiëntere radar. Om de overgang van de fregatten van de eerste rang, waarvan het aantal in het Witboek van 30 op 1 was vastgesteld, te verzekeren, zullen bovendien 2013 Light Furtive Fregatten worden uitgerust met sonar (maar geen torpedobuizen, enz.), om te proberen om niet te ver af te wijken van het gevestigde politieke format.
Uiteindelijk zal de modernisering van de Nationale Marine daarom zijn toegenomen van 17 FREMM en 4 Horizon, voor een totaal budget van € 12 miljard, d.w.z. 21 gebouwen met een tonnage van 140.000 ton en 800 grote raketten (Aster15/30, MdCN , MM40 ), 6 FREMM ASM, 2 FREMM luchtafweervliegtuigen, 5 FDI en 2 Horizon, d.w.z. 15 schepen met een gewicht van 90.000 ton, aan boord van 530 grote raketten, voor € 14 miljard, d.w.z. een daling in efficiëntie en operationeel potentieel met 35% , voor een kostenstijging van 16,5%…
Bovendien kunnen we ons afvragen wat het commerciële succes van de FREMM op de internationale markt zou zijn geweest als het was aangeboden voor 500 miljoen euro, de huidige prijs van een directe buitenlandse investeringen, in plaats van de 700 miljoen euro van de versie van het gedegradeerde programma.
Dit budgettaire wanbeheer zou ons ertoe moeten brengen de besluitvormings- en arbitrageprocessen van de planning in termen van defensieprogramma’s in veel opzichten te herzien, of het nu gaat om de duur van de huidige planning die onverenigbaar is, omdat deze te kort is, met de industriële realiteit (die de dringende ontwikkeling vereist van een nieuwe FDI-programma om de lasten van de Naval Group en Thales BE’s op peil te houden), evenals op de effecten van programma-uitstel en -reducties die uiteindelijk net zoveel kosten als de toepassing van het hele programma (omdat we anders zou veel mensen moeten ontslaan...), en ten slotte over de onpartijdigheid en relevantie van politieke en budgettaire arbitrage, waarvan we weten dat deze gebaseerd is op onjuiste economische paradigma's.