La elaboración del presupuesto del Pentágono para 2025 es, como cada año, una excelente fuente de debate y artículos de prensa. Y por causa ! Éste se construye en 4 etapas sucesivas, todas más o menos públicas, que abarcan varios meses.
Primero, las Fuerzas Armadas y el Pentágono elaboran un presupuesto previsto, enmarcado en los objetivos presupuestarios del ejecutivo. Luego, el ejecutivo arbitra y valida este presupuesto, que luego pasa al Congreso. Éste deberá entonces, punto por punto, validarlo y, a menudo, modificarlo.
Sin embargo, una vez que el Congreso ha validado el presupuesto principal, no se dice misa. De hecho, luego llegan las listas de solicitudes no financiadas de los Ejércitos. Se trata de programas que no están integrados en las decisiones ejecutivas, pero que las Fuerzas Armadas consideran críticos.
Este ejercicio permite en particular a las Fuerzas Armadas recuperar créditos adicionales, asignados por el Congreso, para financiar sus programas, pero también permite a los fabricantes presionarse a sí mismos para obtener pedidos adicionales. Boeing logró así conservar su línea de producción Saint-Louis hasta 2028, a pesar de que la Marina estadounidense quería suspender los pedidos del avión desde hacía varios años.
Resumen
Un presupuesto aparentemente clásico del Pentágono para 2025, pero programas sin financiación muy diferentes
La preparación del presupuesto para 2025 no ha sido especialmente espectacular hasta ahora. Sin duda, el presupuesto seguirá siendo muy alto: 850 mil millones de dólares, más que el PIB de Polonia o Suecia. Evidentemente, trajo algunas sorpresas, como el pedido de un único submarino clase Virginia, o la caída de los pedidos de F-35.
Sin embargo, no es aquí donde deberíamos buscar una evolución en la postura del Pentágono y las Fuerzas Armadas en los próximos años, sino en la lista de programas no financiados. Lejos de pedir, como es habitual, créditos para más equipo pesado, aviones de combate, destructores, vehículos blindados y misiles, la mayor parte de estas solicitudes se relacionan, este año, con el fortalecimiento de la capacidad de resistencia al combate de los ejércitos estadounidenses.
Así, la Fuerza Aérea estadounidense solicita 3,5 millones de dólares adicionales para abastecerse de repuestos, así como para reforzar y ampliar las infraestructuras, particularmente en el Pacífico, así como para financiar maniobras adicionales en este mismo teatro.
La Marina de los EE. UU. tampoco incluyó ningún barco o avión adicional en esta lista. Sin embargo, solicita 2,2 millones de dólares adicionales para ayudar a transformar los astilleros estadounidenses, así como para fortalecer y endurecer la infraestructura de la base de Guam.
El ejército estadounidense ha presentado solicitudes limitadas a la defensa anti-drones, mientras que el Cuerpo de Marines, por su parte, exige 2,4 millones de dólares adicionales, mucho más convencionales, para la compra de CH-53 o vehículos de combate anfibio ACV-30. aunque el grueso de sus solicitudes se refieren a la construcción de infraestructura adicional, particularmente en el Pacífico.
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Excelente análisis en mi opinión. La situación de paz desde hace casi 80 años en Europa ha adormecido las mentes de los políticos y especialmente de las poblaciones. Los presupuestos de defensa han sido la variable de ajuste de los gobiernos desde la caída del bloque soviético. Además, con una propaganda o desinformación rusa eficaz y el surgimiento de partidos de extrema derecha subordinados a Moscú, los países europeos (UE-OTAN-Neutral) tendrán un duro despertar. Y al leer los comentarios sobre artículos de prensa en diferentes sitios, me sorprende la cantidad de personas que apoyan las posiciones del Kremlin.