La política francesa de exportación de armas se ha visto moldeada por varias décadas de éxito, lo que la llevó al pie del podio de las exportaciones mundiales desde mediados de la década de 60, a pesar del trauma de la Segunda Guerra Mundial y la ocupación alemana.
Luego se estructuró en torno a dos enfoques complementarios. En primer lugar, las asociaciones industriales de defensa que dieron origen a numerosos programas de la Guerra Fría, como el cazabombardero Sepecat Jaguar, el avión de patrulla marítima Breguet Atlantic, los misiles antitanque Milan y HOT y los cazaminas Tripartitos.
Todos estos programas de cooperación se han llevado a cabo con los vecinos europeos de Francia: Alemania, Italia, Gran Bretaña, Bélgica y los Países Bajos.
Política francesa de exportación de armas desde 1945
Al mismo tiempo, París aumentó su éxito en la exportación de equipos, en particular a países de Oriente Medio (Israel, luego Arabia Saudita, Irak, Qatar y Emiratos Árabes Unidos), a Europa (Bélgica, Grecia, España), a América del Sur (Brasil , Argentina, Chile, Perú), en África (Marruecos, Egipto, Sudáfrica, Libia, etc.) así como en Asia-Pacífico (Pakistán, India, Australia, Taiwán, etc.).
Esta división entre socios europeos y clientes globales duró hasta la llegada del presidente Macron al Elíseo en 2017, aunque era cada vez más evidente que ya no respondía eficazmente a las oportunidades industriales y tecnológicas francesas.
Durante su primer quinquenio, Emmanuel Macron y la Ministra de las Fuerzas Armadas, Florence Parly, reprodujeron e incluso acentuaron este modelo, emprendiendo numerosas iniciativas europeas destinadas a dar sustancia a la ambición europea de Defensa apoyada por el nuevo presidente electo.
Esto dio origen al programa franco-belga CaMo y desenterró los acuerdos de Lancaster House con Londres. Los dos aspectos principales de este deseo presidencial fueron la aparición de un “Airbus Naval” mediante la asociación del Grupo Naval con los Fincantieri italianos en una empresa conjunta llamada Naviris y, sobre todo, el lanzamiento de varios programas franco-alemanes importantes, incluido el ya bien conocido conocidos FCAS y MGCS.
El fracaso de las ambiciones europeas del presidente Macron
Desafortunadamente para el presidente francés, esta estrategia resultó contraproducente en numerosas ocasiones. Así, tras el fracaso de la compra de Chantiers de l'Atlantique por parte de Fincantieri, Naviris quedó vaciada de sustancia, para convertirse en una estructura limitada a programas de cooperación bilateral, como la modernización de los destructores antiaéreos de la clase Horizon.
La cooperación con Alemania también se ha deteriorado, tras el abandono de los programas MAWS, CIFS y Tiger III por parte de Berlín, mientras que FCAS, pero especialmente MGCS, se enfrentan periódicamente a importantes turbulencias que amenazan su propia sostenibilidad.
Sin embargo, es probablemente la aparición de diferencias cada vez más evidentes entre París y Berlín, ya sea la adquisición del F-35A o el lanzamiento de la iniciativa europea Skyshield que reúne a 15 países europeos, pero cerrados a Francia e Italia, lo que llevó a los franceses autoridades a considerar cambiar esta estrategia de exportación.
Hacia una nueva política francesa de asociación y exportación de armas
Los inicios de esta evolución aparecieron durante la votación de la Ley de Programación Militar 2024-2030 por parte del Parlamento en la primavera de 2023. En esta ocasión, el Ministro de las Fuerzas Armadas, Sébastien Lecornu, había anunciado que la nueva versión de la Rafale, el F5, también mucho más ambicioso de lo esperado, se desarrollaría en 2030.
especialmente, este programa estaría abierto al “Club Rafale », es decir, los países que implementan el dispositivo, que tienen una industria aeronáutica de defensa y desean invertir en ella. Esta fue la primera vez que Francia abrió la cooperación industrial de defensa a países no europeos, lo que representa una cuestión estratégica para el país.
Unas semanas más tarde, con motivo de la visita oficial del Primer Ministro indio Narendra Modi a Francia para las celebraciones del 14 de julio, se discutieron varios programas franco-indios, además de la futura adquisición de 26 Rafale M y tres submarinos Scorpene adicionales para la Armada de la India.
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