多年来，欧洲当局为促进欧洲在防务项目方面的合作做出了巨大努力。初步观察是，2000年，欧洲军队部署了十多种不同型号的战斗机和近百种型号的装甲车，其中许多是在该国境外生产和维护的。因此，问题在于寻找方法使欧洲军队的装备合理化，确保制造和维护链的安全，并激发欧洲在这一领域的战略自主权。在实施的解决方案中，我们发现 永久结构化合作，或 Pesco今天汇集了近百个合作项目，其中一些具有真正的战略意义，以及旨在刺激研发和原型设计的欧洲国防基金，本期资金总额为 8 亿欧元。
然而，欧洲领导人似乎仍然倾向于购买欧盟以外的设备，特别是美国的设备。因此，虽然只有3个欧洲国家将实施该战斗机 Rafale 法语，4 Typhoon 在欧洲，目前不少于 6 个欧盟国家已经转向使用美国的 F-35，而其他 5 个国家（德国、西班牙、希腊、捷克共和国和罗马尼亚）预计将在未来几个月或几年内生产。在装甲车、直升机、防空系统或远程火炮方面，观察结果是相似的，尽管在大多数这些领域，欧洲提供了非常高效和有竞争力的产品。即使在海军领域，许多欧洲国家也赞成美国在导弹武器和垂直发射井方面的解决方案，而牺牲了法国和意大利的解决方案，但这些方案仍然非常有效。
因此，欧盟委员会及其负责工业问题的专员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）再次讨论了这个问题，并提出了多项措施，试图在欧盟内部的国防设备合同方面支持“欧洲制造”。所以， 它提议取消欧洲项目的增值税，以便将欧洲提案与来自美国 FMS 的提案置于同一水平，美国 FMS 也系统性地免征增值税。此外，布鲁塞尔还提议对欧洲防务基金的可用资金进行不同的分配，以更好地支持这些合作项目的欧洲内部出口。最后，它打算更好地支持与新的“欧洲战略指南针”兼容的计划，该文件总结了欧盟在未来几十年将面临的威胁和挑战，例如新一代武器。事实仍然是，尽管这些措施在媒体上很有吸引力，但它们提出的问题多于它们提出的解决方案。
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