欧盟常设结构合作组织于2017年首次提出，或 PESCO, et le Fonds Européen de Défense, ou FED, ont été mis en place dès 2018 par les instances européennes. Leur objectif était de soutenir la compétitivité et la coopération au sein de l’Union européenne concernant les programmes industriels de Défense, de sorte à permettre d’éviter la duplication des dépenses de R&D inutiles ou les compétitions fratricides, comme nous avons pu en voir tant ces dernières années.
Mais pour les Etats-Unis, comme pour l’OTAN, ces deux initiatives, et notamment le FED doté d’une enveloppe de 13 Md€ d’investissements entre 2021et 2027, il s’agit avant tout d’une menace à leur suprématie sur La Défense européenne, et ils n’ont eu de cesse depuis 2018 de faire pression sur l’Europe pour obtenir l’accès à ces fonds. L’Allemagne a pris le dossier en main, avec la volonté de trouver, comme à son habitude, une position consensuelle durant les 6 mois que dure sa présidence de l’UE.
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