Försvarsbasen, lösningen för att öka arméns budget utan att öka underskotten

Som oftast är fallet när man utformar en militär programmeringslag, står idag två kritiska begränsningar mellan finansministeriet och ministeriet för försvarsmakten för att utforma den budgetbana som kommer att ligga till grund för nästa militära programmeringslag som kommer att styra den franska försvarsinsats mellan 2024 och 2030, eller LPM 2024-2030.

För de väpnade styrkornas generalstab har investeringsbehovet uppskattats till cirka 435 miljarder euro under hela denna period, för att göra det möjligt för den franska väpnade styrkan att återfå operativ förmåga som är förenlig med hotets utveckling, särskilt inom området Högintensivt engagemang.

För finansministeriet kan dock ökningen av krediter som ägnas åt försvarsinsatsen inte överstiga 377 miljarder euro under samma period, för att respektera landets åtaganden att hålla tillbaka sina offentliga underskott såväl som statsskulden. covid-krisen och energikrisen.

Det verkar i själva verket omöjligt att få dessa två strikta begränsningar att existera samtidigt, även om båda är av imperativ och strategisk karaktär, och den hypotes som oftast framförs i denna fil är baserad på en mellanposition, med en budget mellan 400 och 410 miljarder euro, varken gör det möjligt att reagera effektivt på arméernas behov utan att återigen skapa vissa operativa dödlägen, eller att bevara statsskulden bortom hållbarhetströskeln som definierats av Bercy.

Det finns dock ett tredje sätt, baserat på ett paradigmskifte när det gäller industriella försvarsinvesteringar, vilket gör det möjligt att föra den franska försvarsinsatsen över 3 % av BNP, allt utan att öka den franska statsskulden eller ändra budgetplanen för LPM : försvarsbasen.

I den här tvådelade artikeln kommer vi först att presentera de fyra pelarna som gör det möjligt för detta tillvägagångssätt att svara på denna omöjliga ekvation, sedan dess tillämpning på arméerna, BITD, offentliga finanser samt på kooperativa program inom ramen för LPM 4 -2024.

En omöjlig politisk-ekonomisk ekvation?

Som framhölls av de olika stabscheferna för de franska väpnade styrkorna under deras senaste utfrågning av nationalförsamlingens försvarskommission, lider de franska arméerna idag av ett djupt underskott i kapacitet och massa för att svara på de nya försvarsutmaningar som återvändandet ålägger av internationella spänningar mellan stora tekniskt avancerade nationer, särskilt inför den konkurrens som Moskva och Peking lanserade på detta område. 

Resten av den här artikeln är endast för prenumeranter

den Klassiska abonnemang ge tillgång till
alla artiklar utan reklam, från €1,99.

Nyhetsbrev prenumeration