Пољска жели да искључи инвестиције у одбрану из јавног дефицита унутар Европске уније

Engagée dans un effort de défense sans précédant, la Pologne veut faire pression sur l’Union Européenne pour les investissements de défense ne soient plus pris en compte dans le calcul du déficit public.

Les 11 et 12 juillet se tiendra à Vilnius, en Lituanie, le prochain sommet de l’OTAN qui sera, comme on peut s’y attendre, largement consacré au soutien apporté par les membres de l’Alliance à l’Ukraine, ainsi qu’à la modernisation et au renforcement de la posture défensive face à la menace Russe.

Si, lors des sommets précédents, les Etats-Unis et les pays d’Europe de l’ouest avaient surtout voix au chapitre, les européens de l’Est, aujourd’hui, sont en position de force, notamment du fait de leur rôle clé dans le contrôle direct de la Russie, mais également par le soutien qu’ils ont apporté jusqu’ici à l’Ukraine.

Parmi eux, la Pologne fait office non seulement de porte-voix, mais désormais de représentant jouant à parité avec les nations européennes les mieux dotées comme l’Allemagne, la Grande-Bretagne ou la France, du fait d’un effort sans précédant et sans équivalent pour se doter d’un outil de défense capable de contenir la menace russe.

Данс une interview donnée au site Defense24.pl, le désormais bien connu ministre de la défense polonais Mariusz Błaszczak, a précisé les ambitions que Varsovie entend porter lors de ce sommet, de sorte à répondre à l’évolution de la menace.

Si l’essentiel de l’interview porte sur les mesures prises en Pologne pour renforcer les armées, que ce soit en terme d’acquisition de matériels, de partenariats industriels mais également de recrutement et de montée en puissance de la réserve, le ministre a également présenté deux mesures qu’il entend proposer lors du sommet : amener le plancher des investissements de défense à 2,5% du PIB contre 2% aujourd’hui, et surtout obtenir de l’Union Européenne qu’elle ne décompte pas, au moins pour un temps, les dépenses de défense du calcul du déficit public des pays membres.

Pour soutenir ces mesures, et contrairement par exemple à la posture française qui, depuis des années, est essentiellement déclarative, la Pologne entend mettre en avant son propre exemple, le pays ayant entrepris d’amener son propre budget à 4% de son PIB, le plus important effort de défense de l’alliance, avec un niveau qui n’avait pas été atteint depuis la Guerre Froide.

Pour autant, Varsovie est parfaitement consciente que sa propre situation économique, avec un endettement inférieur à 50% du PIB, lui autorise certaines latitudes inaccessibles à beaucoup d’autres pays européens dont l’endettement est plus de 2 fois plus élevé, en particulier après la crise Covid.

En outre, le pays utilise encore le Zloty comme monnaie nationale, et se retrouve, de fait, moins touché par les contraintes européennes en manière de respect des déficits, le pays ayant en 2022 un déficit public de 26 Md$ soit 3,5% de son PIB et surtout sensiblement le même montant que ses investissements de défense (22,3 Md$).

De fait, Varsovie plaide ici naturellement pour sa propre paroisse, puisque pour rejoindre la zone Euro, le pays doit respecter les critères de Maastricht et donc un déficit public inférieur à 3%. Mais il ne fait aucun doute que ces deux propositions pourraient séduire de nombreuses chancelleries européennes, bien au delà des seuls pays d’Europe de l’Est.

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