Након првог издавања а председнички декрет да се америчким компанијама забрани куповина технологија које је развио Хуавеј, америчко Министарство трговине коначно одобрава 3 месеца одлагања кинеском произвођачу. На површини, ове промене су, наравно, могле сугерисати да се америчка влада кретала видом. Међутим, Доналд Трамп је овог петка најавио да се неће затворити пред могућношћу укључивања случаја Хуавеи у преговоре о трговинском споразуму са Кином. Упркос чврстоћи усвојених мера, Сједињене Државе откривају своју руку: искоришћавају аферу Хуавеј да би успоставиле повољан однос снага у трговинском рату против Кине.
На основу Закона о међународним ванредним економским овлашћењима, извршна наредба о обезбеђивању информационих и комуникационих технологија и услуга у ланцу снабдевања коју је потписао Доналд Трамп, забрањује америчким телеком оператерима да набављају снабдевање од одређених страних фирми за које се сматра да представљају ризик за националне безбедност. Одговорност лежи на министру трговине да процени да ли појединци или ентитети представљају ризик за Сједињене Државе. Није прецизирано да ли ће критеријуми избора или мотивације за забрану бити објављени или не. У свим случајевима, иако се изричито не појављују у извршној уредби, Хуавеј и Кина су очигледно први на мети и утицају ове забране.
« Упркос чврстоћи усвојених мера, Сједињене Државе показују своју руку:
искористити аферу Хуавеи за успостављање повољне равнотеже снага
у трговинском рату против Кине«
Истовремено, Хуавеи и 68 његових филијала стављени су на „Листу ентитета” Бироа за индустрију и безбедност (БИС) Министарства трговине. Ова листа захтева давање дозволе за „извоз, поновни извоз или трансфер“ одређених артикала лицима, компанијама, организацијама или земљама наведеним у њој. Ако не добију експлицитно овлашћење од америчке владе, Хуавеи и његове подружнице ће морати да раде без америчких компоненти за производњу својих паметних телефона.
На практичном нивоу, Хуавеју је брутално ускраћен приступ оперативном систему Андроид који је развила америчка фирма Гугл за своје будуће моделе, као и стратешким компонентама које производе Куалцомм, Броадцомм и Ксилинк. Тако се не ангажују само владине агенције, већ и приватни актери. Тајвански (Цхунгва Телецом), јапански (Имобиле, КДДИ, итд.) и британски (ЕЕ) оператери најавили су да више неће наручивати најновије верзије Хуавеи телефона.
« Ако не добију изричито овлашћење од владе САД, Хуавеи и
њене подружнице ће морати да раде без америчких компоненти за производњу својих паметних телефона.«
Лабудова песма Сједињених Држава?
Ако се чини да ситуација за Хуавеј постаје тешка, чини се да је кинески произвођач далеко од пада из облака. Два интерна писма која је Хуавеи објавио и признала откривају да је ХиСилицон, његова подружница задужена за полупроводнике, већ неколико година посвећивала ресурсе развоју планова за континуитет пословања ако би једног дана Сједињене Државе прекинуле приступ кључним технологијама за производњу њихове производе.
Са обе стране Пацифика, америчка и кинеска технолошка индустрија су међусобно зависне. Истина је да ниједан конкурент не може да обезбеди компоненте сличног квалитета америчким производима за исту цену. Кинески произвођачи опреме мораће да се задовоље мање ефикасним и вероватно скупљим производима. То не значи да ће Кина изгубити. Рен Зхенгфеи, оснивач кинеског гиганта, уверавао је да су Сједињене Државе потцениле могућности компаније, посебно у смислу њене способности да сама производи чипове које је раније испоручила америчка индустрија.
На другој страни Пацифика, такође је тешко замислити да би америчке технолошке фирме попут Апплеа могле без кинеске производње. Исто тако, Хуавеи има предност у конкуренцији у погледу 5Г. Ако Сједињене Државе затворе врата америчком тржишту, такође ће морати да се задовоље другом најбољом опцијом у смислу 5Г. Из историјске перспективе, сама чињеница да Вашингтон улаже толико напора да заштити своју територију од увоза стране технологије може открити признање слабости.
Дугорочно, можемо се легитимно запитати, која од америчке или кинеске индустрије,
имаће највише да изгуби?
Ова одлука, колико год била медијски наклоњена, стога не би требало да нас спречи да направимо корак уназад и усвојимо свеобухватан став. Ова радикална одлука следи дугу листу јаких међусобних оптужби између Пекинга и Вашингтона током прошле године. Након неуспешних дипломатских преговора, америчка влада је у мају 1. повећала царине на кинеску робу, повећавши порез са 2019 на 10 одсто. Кина је, са своје стране, предузела мере одмазде повећавајући своје царине. Прошлог децембра, ћерка оснивача и финансијског директора Хуавеја ухапшена је у Канади на захтев Сједињених Држава због сумње да је прекршила санкције Ирану. Ове узастопне кризе део су ширег контекста технолошког надметања између две најмоћније државе света са директним последицама у области одбране и националне безбедности.
Фокус на технолошка питања у области одбране и националне безбедности
У почетку уредбе, запажање Вашингтона: повећање стварања и експлоатације рањивости информационих и комуникационих технологија и услуга од стране страних сила повећано је набавком или употребом опреме од страних сила. Безбедносна забринутост коју су Сједињене Државе изразиле да би оправдале негодовање против кинеског напредовања далеко су од тога да буду само реторичка конструкција. Поларизација дебате око Хуавеја је симптоматична и открива технолошка и национална безбедносна питања.
« запажање Вашингтона: повећање стварања и експлоатације рањивости у информационо-комуникационим технологијама и услугама од стране страних сила”
Хуавеј је оптужен да шпијунира и служи као тројански коњ за кинеску владу. На нишану: кинески закон из 2017. који би захтевао од компанија на територији да сарађују са кинеским обавештајним службама ако то затраже. Суочен са овим оптужбама, Лианг Хуа је покушао да увери британску владу усвајањем одговора који је у најмању руку био храбар: ако су забринутости које је овај закон изнео легитимно, међутим, не постоји закон који би санкционисао произвођача опреме ако одбије да поступити по захтеву обавештајних служби. У пракси, закон стога није могао да се примењује. Међутим, ово уверавање изгледа веома слабо у односу на недостатке које би нова тензија са САД изазвала ако би Уједињено Краљевство поздравило Хуавеи 5Г мрежу на вашој територији. У недостатку доказаних доказа о дослуху са кинеском владом или шпијунажи, Уједињено Краљевство је ипак одбило да потпуно забрани кинеског произвођача опреме, али га је ограничило на његове небитне активности.
Игноришући упозорења својих министара одбране (одмах послати због оптужби за цурење), унутрашњих и спољних послова, Тереза Меј је дала зелено светло кинеском гиганту да учествује у националној 5Г мрежи у вези са опремом која није критична. . Британци искључују чисту и једноставну забрану у корист нечега између. Са своје стране, Хуавеј обнавља своја дела добре вере, посебно обећавајући да ће потписати „Споразум о забрани шпијунаже“ са британском владом. „Без шпијунирања, без стражњих врата“ уверава председник Хуавеја Лианг Хуа.
Свестан напретка кинеске компаније у оквиру Заједнице пет очију, Вашингтон је отишао толико далеко да је запретио да ће преиспитати своја стратешка обавештајна партнерства ако се њени савезници одлуче за кинеску 5Г мрежу. У овом случају, за Сједињене Државе разлика између суштинских и небитних елемената 5Г мреже није од значаја с обзиром на питања сајбер безбедности и националне безбедности. Размена обавештајних података ће сигурно бити поново процењена са Британцима, упозорава Вашингтон. Такође су искористили прилику да подсете да ће исте мере бити предузете за све њихове партнере који отворе своја врата 5Г мрежи Хуавеја или било ког другог непоузданог добављача.
« Свестан напретка кинеске компаније у оквиру Заједнице пет очију, Вашингтон је отишао толико далеко да је запретио да ће преиспитати своја стратешка обавештајна партнерства ако се њени савезници одлуче за кинеску 5Г мрежу.«
Суочен са оним што Пекинг осуђује као подухват нелојалне конкуренције од стране Сједињених Држава, Хуавеј покреће огромну операцију „беле шапе“ у односу на Запад. Хуавеи је 5. марта 2019. отворио Центар за транспарентност сајбер безбедности у срцу Европе у Бриселу. Циљ овог центра је да се приближи кључним актерима у европској сајбер безбедности. Хуавеи настоји да покаже своје добре праксе у погледу безбедности и транспарентности како би ојачао дијалог и поверење са институцијама. Као доказ добре вере, Хуавеи је отишао толико далеко да је открио свој изворни код како би се уверио у имплементацију безбедног кинеског 5Г у Европи и против оптужби за интегрисана позадинска врата.
У исто време, бренд умножава иницијативе за јачање своје меке моћи, посебно тако што остаје веома активан на друштвеним мрежама како би истакао публикације које су му наклоњене и супротставио се контрадискурсу његовим критикама.
За ове исте савезнике, са изузетком Новог Зеланда и Аустралије, 5Г Хуавеи и национална безбедност не изгледају неспојиво. Што се Француске тиче, Емануел Макрон уверава да забрана Хуавеја на националној територији није на дневном реду. „Наш став је другачији од америчког по овом питању“, изјавио је Бруно Ле Мер, министар економије. Француска влада заузима став сличан британској по томе што преферира компромисну стратегију: искоришћавање технолошке иновације кинеског 5Г за своју индустрију уз обезбеђивање гаранција за очување свог суверенитета и заштиту од могућег мешања.
Са оперативне тачке гледишта, постављање кинеске 5Г мреже у Европи представља озбиљну забринутост. Поред ризика од шпијунаже и крађе интелектуалне својине, 5Г технологија је по природи двострука технологија. Како бојно поље постаје све више повезано, зрелост у погледу инфраструктуре коју Кина развија ће се претворити у неоспорну оперативну предност (информациони системи који су поузданији, бржи и способни да међусобно повежу више 'елемената, итд.).
Zakljucak
Било би крајње погрешно мислити да би се Пекинг утешио у позицији жртве. Овог уторка, 21. маја, председник Си Ђинпинг посетио је, запажену од стране кинеских медија, компанију ЈЛ Маг, специјализовану за ретке земље и чији се производи користе у бројним електронским компонентама и напредном оружју. Пекинг је, у својеврсном презиру према Сједињеним Државама, подсетио на америчку зависност од кинеских залиха. Подсећа то Франсоа Ленгле, новинар РТЛ-а
« Кина производи 61% светског силицијума, 67% германијума, 84% светског волфрама и 95% ретких земаља » што сада чини " најутицајнија земља у глобалном снабдевању многим критичним сировинама”[КСНУМКС].
[КСНУМКС] https://www.rtl.fr/actu/conso/huawei-pourquoi-le-monde-entier-est-il-dependant-de-la-chine-7797680048
