Spojené štáty zvyšujú iniciatívy, aby sa pokúsili umiestniť svoju stíhačku F-16V alebo F-16 Block 70/72 v Pacifiku. Po Filipínach je to dnes, čo Washington a Lockheed Martin poslali do Thajska ponuku týkajúcu sa ultimatívnej verzie americkej jednomotorovej stíhačky, aby sa presadili v úsilí o modernizáciu stíhacej flotily síl Royal Thai Air Force.
Pre Bidenovu administratívu ide o to, ako postaviť F-16V čínskym a európskym ponukám, a tak udržať vojenskú a technologickú blízkosť s týmto historickým spojencom, ktorý bol príkladný počas studenej vojny, ale od dvadsiateho roku sa zblížil s Pekingom. rokov v indicko-pacifickom operačnom priestore, v ktorom krajina zaujíma strategickú polohu.
Na prilákanie Bangkoku zdobí americká ponuka zmluvný aspekt, ktorý sa cez Atlantik dlho nedodržiaval, týkajúci sa exportu americkej obrannej techniky. Naozaj, Washington ponúka, že svoje nové stíhačky nepredá, ale prenajme Thajsku, čo je viac v relatívne malých sériách len niekoľkých lietadiel, ktoré spĺňajú thajské rozpočtové výzvy a zároveň posilňujú takto vytvorené spojenie s týmto strategickým spojencom v rovnako strategickom priestore.
Sommaire
Thajské letectvo rozčúlilo odmietnutie USA predať F-35A
Treba povedať, že americká ponuka bola v porovnaní s inými čínskymi a európskymi alternatívami značne nevýhodná. Pred viac ako dvoma rokmi náčelník štábu thajských vzdušných síl, Hlavný letecký maršál Napadej Dhupatemiya oznámil, že uprednostňuje nákup F-35A pred nákupom JAS 39 Gripen., nahradiť svoje F-5 a F-16 v rámci modernizácie thajských vzdušných síl.
Vyhlásenie však prekvapilo. Thajský náčelník štábu teda potvrdil, že F-35A bol úspornejší ako švédske lietadlo, hoci už bolo v prevádzke v thajskej stíhacej flotile, čo je viac než otázne, nech už je zvolený pohľad akýkoľvek.
Predovšetkým sa Bangkok v posledných dvoch desaťročiach priblížil k Pekingu, aby vyzbrojil svoje armády tým, že získal Ponorky typu S26T, LPD Type 071E, fregaty a OPV pre thajské kráľovské námorníctvo a tanky VT-4, APC VN-1 a delostrelecké systémy získané od čínskeho obranného priemyslu.
Ako sa dalo očakávať, americké úrady sa viac než zdráhali predať vzácny F-35A, určite dlhoročnému spojencovi, ktorý však ukázal skutočnú dynamiku zbližovania s Čínou. Washington sa dlho snažil presvedčiť Bangkok, aby sa obrátil na iný model, ako napríklad F-15EX alebo F-16V.
Tvárou v tvár thajskému naliehaniu museli Spojené štáty len pred rokom oficiálne odmietnuť žiadosť o získanie F-35A pre thajské kráľovské letectvo, čo vyvolalo veľké sklamanie a určitý hnev na strane Bangkoku, ktorý veril, že nie bezdôvodne, aby si vo veľkej miere zaslúžil americkú dôveru prostredníctvom svojej príkladnej lojality, najmä počas vojny vo Vietname a studenej vojny.
Spojené štáty ponúkajú F-16V spolu s lízingovou ponukou Thajsku na víťazstvo proti švédskemu JAS 39 Gripen.
Peking sa okamžite chopil príležitosti, ktorú americké odmietnutie ponúkalen o niekoľko dní neskôr navrhol rozšírené strategické partnerstvo v Bangkoku, vrátane akvizície citlivého čínskeho vojenského vybavenia.
Švédsky Saab tiež využil americké odmietnutie a thajskú reakciu sebaúcty na návrat do hry s Gripenmi. Je pravdou, že až do prekvapivých vyhlásení leteckého maršala Napadeja Dhupatemiya bolo práve švédske lietadlo považované za favorita na modernizáciu thajskej stíhacej flotily.
Washington preto musel byť vynaliezavý v snahe zviesť a upokojiť thajské úrady bez toho, aby sa vzdal F-35A, v každom prípade v krátkodobom alebo strednodobom horizonte. Aby to Spojené štáty dosiahli, zaslali zo svojej strany vzácnu ponuku založenú na lízingovom riešení F-16V pre thajské letectvo.
Dúfajú, že tak splnia thajské očakávania, najmä preto, že táto ponuka je navrhnutá tak, aby mala zníženú minimálnu úroveň záväzkov, s dávkami iba 4 až 5 zariadení, a významné záväzky týkajúce sa transferu technológií, aby sa zabezpečila údržba stíhačiek s čo najväčším autonómia.
Ponuku odovzdal americký veľvyslanec v Thajsku Robert Frank Godec priamo ministrovi obrany Sutinovi Klungsangovi. Vyhlásil však, že ho prekvapili navrhované úrokové sadzby, ktoré sa považujú za veľmi vysoké, hoci podrobnosti o americkej ponuke zostali dôverné.
Exportný lízing bojových lietadiel a lodí, atraktívne riešenie pre mnohé ozbrojené zložky
Neexistuje žiadna záruka, že americká lízingová ponuka F-16V je v očiach Bangkoku dostatočne atraktívna na to, aby získala výhodu oproti Saab a Štokholm, o ktorom vieme, že je obzvlášť presvedčivé, a to aj z rozpočtového hľadiska.
Skutočnosť, že Washington pristúpil k tomuto modelu financovania, aby podporil ponuku na vývoz obranných zariadení, je však sama o sebe veľmi zaujímavá. Spojené štáty americké tento model vo veľkej miere využívali počas druhej svetovej vojny a najmä na začiatku studenej vojny.
Išlo vtedy o to, umožniť spojencom vyzbrojiť a zmodernizovať svoje ozbrojené sily, čeliť sovietskej hrozbe, pričom boli z väčšej časti silne oslabení následkami druhej svetovej vojny. Veľkú časť západných vojenských flotíl teda takmer tri desaťročia tvorili lode prenajaté, neskôr kúpené z prebytkov amerického námorníctva. To isté platilo pre stíhacie a dopravné flotily vzdušných síl.
Od 60. rokov XNUMX. storočia, keď sa európske a ázijské krajiny vrátili k silnému rastu a efektívnym ekonomikám, americké exportné ponuky sa vyvinuli smerom k tradičnému predaju, niekedy sprevádzanému riešeniami financovania. Tak sa zrodil Foreign Military Sales, alebo FMS, ktorý umožňuje spojencom Spojených štátov nakupovať americkú vojenskú techniku pripojením sa k kontraktom s armádami USA.
Odvtedy sa však finančná situácia mnohých západných štátov, tradičných alebo potenciálnych klientov obranného priemyslu USA, výrazne zmenila, najmä pokiaľ ide o štátne dlhy, ktoré sa niekedy značne zvýšili, čo týmto krajinám už neumožňovalo prijímať tradičné ponuky v oblasti obrany financovania.
Práve tu je lízing efektívnym riešením. V tomto prípade musí krajina skutočne vyplatiť len plánované anuity bez toho, aby si musela vziať dlh na celkovú hodnotu zariadenia. Inými slovami, lízing umožňuje vyhnúť sa zvyšovaniu štátneho dlhu, ale aj linearizovať výdavky na štátny rozpočet, čím sa znižuje dopad na verejné deficity.
V kontexte globalizovaných ekonomík a štátnych dlhov financovaných predovšetkým na trhoch je preto lízing mimoriadne atraktívny. Platí to najmä preto, že je to väčšinou sprevádzané len obmedzeným záväzkom v priebehu času, napríklad 15 rokov pre bojové lietadlá, čo umožňuje plánovať výmenu vybavenia a nemusí financovať vývoj a modernizáciu prenajatého vybavenia.
Je zrejmé, že ponuka Leasing má určité nevýhody. Najzreteľnejšia sa týka ponúkajúceho, ktorý riskuje, že sa po pätnástich rokoch ocitne s bojovými lietadlami alebo fregatami, ktoré bude potrebné opätovne prenajať alebo predať na trhu ojazdených vozidiel.
To vysvetľuje, prečo lízingové ponuky v oblasti vojenskej techniky predkladajú štáty, a nie súkromné spoločnosti, pre ktoré takéto riziká vyžadujú poistenie, ktoré je takmer nemožné uzavrieť alebo za odrádzajúce ceny.
Lízing je navyše často drahší ako štátny úver a zároveň nižší z hľadiska úrokových sadzieb. Nakoniec vytvára trvalé posilnené spojenie s krajinou, ktorá ponúka ponuku.
Pri efektívnom členení však lízing dokáže zviesť. Takto si švédske Gripeny vybrali v 90. rokoch Maďarsko a Česká republika, krajiny, ktoré by inak museli svoje bojové lietadlá zdedené po Varšavskej zmluve predĺžiť o desať či dvadsať rokov, ako to urobili mnohé krajiny východnej Európy.
Francúzsko je na tento typ exportného lízingu málo vybavené
Zatiaľ čo stále viac krajín čelí vážnym rozpočtovým obmedzeniam a musia modernizovať svoje armády, najmä po kríze Covid, príťažlivosť ponúk na vývoz vojenského vybavenia postaveného na lízingovom riešení by mohla v nasledujúcich rokoch výrazne narásť.
Francúzsko, druhý najväčší vývozca zbraní na svete, by však mohlo mať veľké problémy zosúladiť sa s takýmito ponukami zo strany krajín ako Švédsko, Nemecko, Južná Kórea alebo Spojené štáty americké.
V skutočnosti je koncepčne lízingová ponuka založená na prevode štátnych dlhov z krajiny „nájomcu“ na krajinu „vlastníka“ zariadenia. Francúzsko je však v rozpočtovej situácii rovnako zhoršenej ako tieto krajiny, pre ktoré sa lízing ukazuje ako atraktívne riešenie. Spojené štáty sa môžu spoľahnúť na silu dolára, aby kompenzovali svoje verejné deficity v tejto oblasti.
Okrem toho sa Francúzsko dlhodobo snaží podporovať svoje exportné ponuky finančnými riešeniami, najmä smerom ku krajinám, ktoré neponúkajú hladké profily, ako je Grécko, Belgicko alebo Egypt.
V skutočnosti by konkurenti francúzskeho obranného priemyslu v Európe s Nemeckom a Švédskom, v Ázii s Južnou Kóreou, ako aj Čínou a Spojenými štátmi mohli mať v relatívne krátkom čase veľmi presvedčivé ponuky, proti ktorým kvalita a ani ceny francúzskej obrannej techniky nestačia presvedčiť.
Riešením pre Francúzsko by mohlo byť spoľahnúť sa na ad hoc súkromnú verejnú spoločnosť financovanú jej vlastnými kanálmi integrujúcimi obranné spoločnosti, volanie na trh alebo úspory, so zárukou štátu a navrhnutú na poskytovanie tohto typu ponuky. na podporu francúzskych exportných ponúk v tejto oblasti alebo dokonca v niektorých iných strategických oblastiach, ako sú železnice alebo energetika.
To by bola, samozrejme, štruktúra porovnateľná s tým spomínané v predchádzajúcom článku popisujúci model obrannej základne. Okrem toho je úplne možné, že sa tieto dve spoločnosti stanú jednou, aby vykonávali súčasne a na rovnakých kanáloch financovania a riadenia ponuky prenájmu určené pre francúzske armády a medzinárodných zákazníkov z odvetvia národnej obrany.
záver
V každom prípade, americká ponuka odovzdaná Thajsku, postavená na lízingovom riešení, predstavuje významný vývoj vo vnímaní očakávaní globálneho trhu so zbraňami zo strany Spojených štátov, zďaleka vedúceho vývozcu planéty, v tomto smere. trhu.
Nič nezaručuje Washingtonu úspech v Bangkoku, najmä preto, že švédska ponuka, ktorej čelí, je tiež atraktívna, a to aj na rozpočtovej úrovni, a je pravdepodobné, že thajská nevôľa voči Spojeným štátom po odmietnutí vývozu F-35A zostáva živý a zdravý.
Táto ponuka však vyzýva Európanov, a najmä Francúzov, aby predvídali vývoj na svetovom trhu alebo jeho časti, aby sa uchýlili k tomuto modelu, ktorý lepšie vyhovuje ich vlastnej rozpočtovej situácii. Uvidí sa, či francúzske orgány tento dôkaz budú vnímať, alebo či zostanú pripútané k tradičnému modelu s rizikami, ktoré to predstavuje pre budúcnosť vývozu jeho obranného priemyslu?
[Armelse]Zostáva 75 % tohto článku na prečítanie. Pre prístup k nemu sa prihláste na odber!
Les Klasické predplatné poskytnúť prístup k
články v ich plnej verziiA bez reklamy,
už od 1,99 €.
[/ Arm_restrict_content]
