Keď na jar 2023 obrysy budúceho francúzskeho zákona o vojenskom plánovaní, na obdobie rokov 2024 – 2030, sa veľká väčšina odborných pozorovateľov oprávnene domnievala, že ide o ambiciózny návrh zákona, ktorý reaguje na výzvy budúcnosti.
V oblasti investícií do obranného priemyslu by sa teda ročný rozpočet postupne zvýšil z 8 miliárd eur ročne na výskum a vývoj, ako aj na akvizície programov s hlavným účinkom, na 12 miliárd eur ročne 18 až 20 miliárd EUR ročne na konci zákona. Odvtedy sa kontext okolo týchto oblastí značne zmenil, a to počas mimoriadne krátkeho časového obdobia.
Medzi nárastom napätia s Ruskom, hrozbami Donalda Trumpa na americkú ochranu Európy a nedávnymi oznámeniami o zvýšených obranných rozpočtoch veľkých európskych priemyselných krajín, ktoré sa zdalo, je len 12 mesiacov, ako príkladná ambícia, teraz riskuje, že sa stane hendikepom, ba hrozbou pre francúzsky obranný priemysel a všetky prvky, ktoré z toho vyplývajú.
Je preto dôležité spochybňovať príležitosť, dôsledky, ako aj udržateľnosť ďalšieho zvýšenia kreditov venovaných obrannému priemyslu vo Francúzsku, či už na medzinárodnej, európskej a národnej scéne.
Sommaire
Je LPM 2024-2030 už zastaraný vzhľadom na zmeny v bezpečnostných, priemyselných a technologických súvislostiach?
Hoci to určite nie je príjemné, najmä pokiaľ ide o LPM s ambíciami, ktoré sú v porovnaní s tými, ktoré mu doteraz predchádzali, francúzske orgány dnes musia spochybniť jeho relevantnosť, alebo naopak, jeho možnú zastaranosť vzhľadom na zmeny v r. bezpečnostné, priemyselné a technologické súvislosti pozorované za posledných dvanásť mesiacov.
Postuláty LPM 2024-2030 počas jeho navrhovania
Skutočne, keď bol rozvinutý, ruské armády sa zdali veľmi oslabené. Väčšina expertov teda odhadovala, že Moskve bude trvať mnoho rokov, kým zreformuje vojenskú silu, ktorá by mohla nakoniec poraziť Ukrajinu a opäť predstavovať potenciálnu konvenčnú hrozbu pre Európu.
Zároveň hlavné európske štáty obranného priemyslu, Veľká Británia, Nemecko, Taliansko, Španielsko a dokonca ani Švédsko, neohlásili žiadnu reformu, ani zámer zásadnej reformy v tejto oblasti. Európske vojenské plánovanie zostalo v skutočnosti blízko tomu, čo bolo pred dvoma rokmi, okrem určitých iniciatív na núdzové akvizície, ako napríklad nemecké Zeitenwende.
Napokon, počet nových programov veľkých obranných zariadení zostal v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi relatívne stabilný. Je pravda, že v reakcii na núdzovú situáciu európske kancelárie vo veľkej miere uprednostňovali nákup dovážaných zariadení, najmä zo Spojených štátov, Južnej Kórey a Izraela, namiesto toho, aby sa zapojili do čistého vývoja.
Otrasy v bezpečnostnom, priemyselnom a technologickom kontexte od júla 2023
Preto chápeme pocit zadosťučinenia, ktorý sprevádzal zverejnenie a potom hlasovanie o LPM 2024 – 2030, ktorý sa v tom čase javil v Európe ako mimoriadne ambiciózny. Odvtedy sa však väčšina týchto predpokladov rozbila. Rusko má teda dnes na Ukrajine silnú pozíciu a výstrahy ignorované na začiatku roka 2023, týkajúci sa oživenie obranného priemyslu v krajine, sa z veľkej časti zrealizovali.
Veľké európske priemyselné národy tiež vyvinuli svoje paradigmy. Veľká Británia sa tak zaviazala k obrannému úsiliu 2,5 %, čo je o 20 % viac ako Francúzsko v roku 2030. Odvtedy Londýn znásobil oznámenia týkajúce sa nového vývoja obranných zariadení, niekedy aj v rozpore s mnohonárodnými programami, v ktorých krajina je napriek tomu angažovaná.
Zostáva 75 % tohto článku na prečítanie. Pre prístup k nemu sa prihláste na odber!
Les Klasické predplatné poskytnúť prístup k
články v ich plnej verziiA bez reklamy,
už od 1,99 €. Predplatné Prémiový tiež poskytnúť prístup k archív (články staršie ako dva roky)
Stále je tu politický priestor. Všetci politickí (aj nevojenskí) signatári LPM pri hlasovaní uznali, že ide o minimum a nie maximum. Debaty veľmi jasne odhalili pochybnosti senátorov a poslancov. Nemyslím si, že situácia je vôbec zablokovaná. A vyhliadky na napätie a bitky, ktoré prídu, elektrizujú voličov. Nikto nechce byť zaskočený.