Nie je ťažké poukázať na prevádzkové deficity a žiadať viac zdrojov. Odôvodnený prístup však umožňuje objektívnym spôsobom určiť povahu týchto deficitov, ako aj vyhodnotiť sumy potrebné pre formát armád v súlade s ich operačným využitím a hrozbami, ktorým budú musieť čeliť, aby na posúdenie udržateľnosti štátneho rozpočtu. Toto je cieľom tohto článku.
Francúzske námorníctvo je dnes v plnej obnove so vstupom do služby fregaty FREMM, konštrukcia 2 protilietadlových fregát triedy Alsasko, vývoj FDJa, niektorí Sopka ropného tankeraA spustenie Suffrenu, prvý zástupca rovnomennej triedy 6 jadrových útočných ponoriek novej generácie. V roku 2030 v súlade ciele Bielej knihy o bezpečnosti a národnej obrane z roku 2013Francúzske námorníctvo bude mať 4 SSBN, 6 SSN najnovšej generácie, 1 jadrovú lietadlovú loď, 3 LHD Mistral, 15 fregát 1. stupňa, 6 zámorských sledovacích fregát a 4 tankery na tankovanie, aby sme hovorili len o prostriedkoch na mori. Je tento formát dostatočný na zabezpečenie misií zverených Kráľovskému námorníctvu vzhľadom na vyvíjajúce sa hrozby a napätie, ktoré ovplyvňujú a ovplyvnia námornú oblasť?
Spojenie námorných zón
Národné námorníctvo dnes zabezpečuje ochranu a dohľad nad dvoma námornými fasádami krajiny, Atlantickým/Lamanšským prielivom na jednej strane, Stredozemným morom na druhej strane, ako aj 6 zámorskými zónami, konkrétne Karibskou zónou, Guyanou, Polynézskou zónou, Novou zóna Kaledónia, zóna Réunion a zóna Saint-Pierre a Miquelon, ku ktorým sa pridávajú antarktické misie a nasadenie v arabsko-perzskej zóne, najmä v Spojených arabských emirátoch. Okrem toho zabezpečuje ochranu a podporu svojich 4 „hlavných lodí“, konkrétne PAN Charles de Gaulle a 3 útočné helikoptérové nosiče Mistral, Tonnerre a Dixmude. Ona musí tiež poskytnúť prostriedky na koaličné akcie NATO, Európskej únie a multilaterálnych misií a zúčastňujú sa na nich reprezentačné misie a cvičenia so spojeneckými silami po celom svete a zároveň zaisťuje bezpečnosť a efektívnosť strategického postavenia podvodná zložka odstrašovania Francúzsky.
Vývoj hrozby
V období po studenej vojne sa pojem rizika pre námorné sily takmer vytratil, výrazne sa znížil počet moderných ozbrojených plavidiel a bojových ponoriek a došlo k celkovému upokojeniu vzťahov medzi štátmi. No za posledných desať rokov sa toto riziko nielen znovu objavilo, ale prerástlo to, čo bolo v 80. rokoch.
Rusko tak rekonštituovalo významnú podmorskú silu, ktorú tvoria samostatné jadrové a konvenčné ponorky, schopné konať koordinovane s námornými a vzdušnými prostriedkami krajiny. V Pacifiku, Čína má v súčasnosti viac ako 60 útočných ponoriekvrátane približne dvadsiatich ponoriek s pohonom AIP vybavených torpédami a protilodnými raketami s meniacim sa prostredím. Preto v tichomorskej zónePočet funkčných ponoriek sa za 25 rokov viac ako zdvojnásobil. Niekoľko krajín vrátane Číny tak značne zvýšilo svoju námornú a námornú vzdušnú silu tým, že sa vybavili množstvom budov, vzdušných prostriedkov a protilodných rakiet dlhého doletu. ďalej tieto rakety sa tiež masívne vyvážali, vytváranie trvalá hrozba pre každé plavidlo, ktoré sa blíži do vzdialenosti 200 km od potenciálne nepriateľského pobrežiaa môžu byť lokalizované dronmi, ľahkými plavidlami alebo jednoduchými flotilami rybárov.
Spojením týchto hrozieb vzniká a zvýšená potreba ochranných prostriedkov pre samotné budovy a pre hlavné lode, ktoré musia sprevádzať. Okrem toho znásobenie zdrojov dostupných na planéte skracuje čas potrebný na zásah proti nepriaznivej námornej alebo leteckej akcii. V roku 2030 čínske námorníctvo bude mať viac ako 15 veľkých útočných lodí Typ 071 a Zadajte 075, schopný vykonávať rozsiahle obojživelné akcie. Tieto flotily útočných lodí sprevádzané fregatami a torpédoborcami vybavenými systémami odmietnutia prístupu a ponorkami nesúcimi riadené strely prehodnotiť dispozíciu a povahu nasadených námorných síl zabezpečiť ochranu štátneho územia v jeho celistvosti.
„Nevyhnutný“ formát francúzskeho námorníctva
V tomto prístupe sa obmedzíme na vyhodnotenie potrieb na roky 2035/2040 pre národné námorníctvo na základe súčasného formátu hlavných jednotiek a potrieb súvisiacich s ochranou pobreží a vodných ciest krajiny a jej ultra- vysoké územia.námorníci.
Sprievod hlavných lodí a metropolitnej flotily
Dnes sa nasadenie Charles de Gaulle alebo BPC na bojovú misiu uskutočňuje s ochranným systémom, ktorý pozostáva z 1 protilietadlovej fregaty, protiponorkovej fregaty, SSN a doplňovacieho tankera. Tento formát je však príliš obmedzený na to, aby sa vyrovnal s množstvom a posilňovaním budúcich hrozieb. Bude potrebné pridať tretí sprievod, schopný v prípade potreby posilniť protilietadlovú obranu a v prípade potreby sa vysporiadať s novou ponorkovou hrozbou, čo dokonale zodpovedá schopnostiam PZI. Klasické zariadenie by teda zahŕňalo protilietadlovú fregatu, FREMM ASM vybavený aj raketami MdCN, FDI, tankovací tanker a SSN Suffren, schopný použiť aj rakety MdCN.
Každá námorná fasáda musí mať zo svojej stranypodobné námorné akčné sily, schopné príležitostne posilniť eskortné a palebné potreby kapitálových lodí a zúčastniť sa koaličných misií bez toho, aby sa zmenili eskortné schopnosti kapitálových lodí. Celková „metropolitná“ požiadavka je preto stanovená na 6 protilietadlových fregát, 6 fregát ASM FREMM, 6 FDI, 6 doplňovacích tankerov a 6 SSN, čo nie je príliš ďaleko od 15 hodnostných fregát, 4 tankerov a 6 SSN. plánu „Mercator“ admirála Prazucka a LBDSN2013.
K tomu je však vhodné dodať tesné ochranné a posilňovacie jednotky od francúzskych pobreží, t.j. 4 korvety ASM a 2 útočné ponorky s konvenčným anaeróbnym pohonom AIP na nábrežie. Tieto budovy sú určené na zmiernenie prevádzkového tlaku na pobrežnú flotilu s cieľom zachovať a rozšíriť jej prevádzkový potenciál a trvalú dostupnosť. Pretože v skutočnosti dnes, francúzske námorníctvo jednoducho nemá žiadne rezervyA ako letectvoAk by došlo ku kríze, bolo by na svete ťažké zhromaždiť významnú námornú silu v krátkom časovom rámci. 8 ASm Corvette a 4 SSK by správne absorbovali tento tlak a udržiavať potrebnú a dostatočnú aktívnu operačnú polohu čeliť výzvam, ktoré sú pred nami, a zároveň znížiť počet dní fregát na mori ročne, a tým zlepšiť rodinný život a odbornú prípravu personálu, ktorý dnes niekedy prekračuje 220 dní strávených za jediný rok.
Zámorské flotily
Dnes je prítomnosť francúzskeho námorníctva v zámorskej zóne je skôr misiou pobrežnej stráže ako námorníctvas jedinou dozornou fregatou, ktorá má len veľmi obmedzené vojenské zdroje na oblasť, a štátnymi akčnými plavidlami na mori bez vojenského potenciálu. Nárast zdrojov námorníctva a vzdušných síl mnohých krajín a medzinárodné napätie si budú vyžadovať zavedenie oveľa významnejšie prostriedky na zabezpečenie ochrany týchto oblastí a francúzskych štátnych príslušníkov ktorí tam bývajú. Z tohto dôvodu tu budeme uvažovať o rozdelení na 5 zámorských námorných zón: karibskú a guajanskú zónu, polynézsku strategickú zónu, strategickú zónu Novej Kaledónie, strategickú zónu Réunion a južné moria a arktickú zónu Saint-Pierre. a Miquelon. Každá oblasť musí mať zdroje prispôsobené potenciálnym hrozbám, ktorým môže čeliť. Na to by bolo múdre mať 4 typy budov iné, a nielen jedno ako dnes:
- Les zámorské viacúčelové fregaty, odvodený od IDF, ktorý má podobne ako grécka Belh@rra dodatočný Sylver 70 pre 8 rakiet MdCN a konfiguráciu podobnú IDF.
- Les zámorské korvety ASM, sú ekvivalentné pevninským korvetám, s výnimkou možných komfortných prvkov.
- Les AIP útočné ponorky sú podobné ako 4 pevninské SSK
- Les Zásahové a ochranné budovy, by boli LHD zmenšených rozmerov, s hmotnosťou 10.000 6 ton, schopné niesť a prevádzkovať XNUMX stredných alebo manévrovacích vrtuľníkov a projektovať SGTIA a jeho vybavenie.
V tomto prístupe by zóny Karibiku/Guyany a Saint-Pierre/Arktídy mali po jednej fregate a dvoch korvetách, v zónach Réunion, Kaledónska a Polynézie jedna fregata, dve korvety, po jednej SSK a po jednom BIP. Tento formát umožní neustále udržiavať na mori jednu jednotku povrchového bojového plavidla v každej zóne, s pokročilými ASW a protilietadlovými schopnosťami, ako aj s veľkou a významnou kapacitou projekcie síl s koherentným sprievodom. Všimnite si, že tieto budovy by tiež výrazne posilnili akčné prostriedky Francúzska v prípade prírodnej alebo klimatickej katastrofy, s oveľa kratšími lehotami ako dnes.
V skutočnosti by si vyzbrojenie zámorských zón vyžadovalo 5 viacúčelových fregát (1 na zónu vrátane 1 Arktídy), 10 korviet (2 na zónu vrátane 3 špecializovaných Arktíd), 3 SSK a 3 BIP (1 SSK a 1 BIP na strategickú zónu ), ku ktorým bude vhodné pridať fregatu, SSK a BIP na zabezpečenie dostupnosti počas fáz plánovanej údržby.
Aký formát pre francúzske námorníctvo?
Na konci tohto prístupu sme preto definovali formát požadovaný pre francúzske námorníctvo takto:
- 4 hlavné lode: 1 PAN a 3 BPC
- 4 SSBN (odstrašenie nebolo zahrnuté v tomto článku)
- 6 SSN a 8 SSK, prípadne iný mix, v závislosti od počtu dostupných „jadrových“ posádok
- 6 protilietadlových fregát
- 6 fregát ASM FREMM
- 6 obranných a zásahových fregát
- 6 zámorských viacúčelových fregát
- 18 ASW korviet
- 3 Zásahové a ochranné budovy
- 6 zásobovacích cisterien
To je rozdiel iba 3 fregát s formátom 15 fregát 1. stupňa a 6 dozorných fregát, no s pripočítaním 18 korviet, 8 SSK, 3 BIP a 2 tankerov. Rozdiel predstavuje 2 protilietadlové fregaty (každá 1 miliarda eur), 1 PZI + výmena 6 FS (každá 500 miliónov eur), 8 SSK (každá 800 miliónov eur), 18 korviet (250 miliónov eur), 3 BIP ( 400 mil. EUR) a 2 PR (300 mil. EUR), t. j. spolu 18 mld. EUR investícií, ku ktorým treba pripočítať výskum a vývoj (2 mld. EUR) a prebiehajúce investície v období 2020 – 2040, t. j. 12 mld. pre triedy Alsasko (2 ex), FDI (5 ex) a Suffren (5 ex). Celkovo by teda potrebná a dostatočná povrchová flotila stála 30 miliárd eur počas 20 rokov, t.j. 1,5 miliardy eur ročne. Zvýšenie o potrebnú námornú leteckú flotilu by sa obmedzilo na približne štyridsať vrtuľníkov a rozšírenie a nahradenie prostriedkov sledovania (drony, Surmar) a námorných hliadok, najmä v zámorí, čo predstavuje náklady 500 miliónov EUR ročne počas 20 rokov, berúc do úvahy existujúce objednávky od HIL, týkajúci sa celková investícia si vyžiada 2 miliardy EUR ročne.
Rozšírenie flotily
Je dosť zaujímavé, že nárast počtu kapitálových lodí, aby nedosiahol 1, viac 2 lietadlové lodea 4 PCB namiesto 3 by si nevyžadovalo zvýšenie počtu eskort, a preto by si okrem leteckých prostriedkov nevyžadovalo ďalšie investície. Skutočne, s 18 fregatami prvej triedy, 1 SSN a 6 PR, by francúzske námorníctvo malo kapacitu na zvýšenie výkonu na eskortovanie všetkých svojich plavidiel v prípade potreby pri maximálnom zaťažení, vďaka dvom ochranným flotilám prítomným na každej z námorných fasád. S rotáciou lodí podstupujúcich údržbu by námorníctvo potom malo stálu kapacitu na mobilizáciu lietadlovej lode a 6 BPC v krátkom časovom rámci. Preto po pripočítaní výstavby lietadlovej lode, t. j. 2 miliárd EUR, a BPC, t. za rok. Pridaním potrieb rozšírenia palubného parku, a štyridsať bojových lietadiel a 3 AEW Hawkeye, teda 5 miliárd eur, celková investícia nepresiahne 2,5 miliardy EUR ročne pre všetky námorné investície prvého stupňa. Ak vezmeme do úvahy mínové vojnové lode, nevoľníctvo, podporu a činnosť štátu na mori (okrem SSBN), ročné náklady na vybavenie národného námorníctva by boli nižšie ako 1 miliardy EUR, t. j. 3 % národného HDP. Pre porovnanie, ruské námorníctvo ťaží z investície vo výške 0,2 miliárd dolárov ročne, čo predstavuje 5 % HDP, a námorníctvo USA 0,3 miliárd dolárov alebo 90 % amerického HDP. To preto zostáva úplne rozumné pre druhú najväčšiu svetovú ekonomickú zónu, stáleho člena Bezpečnostnej rady OSN a tretiu svetovú jadrovú veľmoc, pokiaľ ide o jadrové hlavice...
záver
Ako už bolo demonštrované pri viacerých príležitostiachfinancovanie tejto potreby štátom by prinieslo rozpočtový výnos rovný alebo väčší ako investované sumy, takže saldo operácie pre štátny rozpočet by bolo neutrálne alebo pozitívne. Okrem toho, zamestnanosť fregát, korviet, SSK a BIP v národnom námorníctve by pôsobila ako dôležitý faktor pre podporovať vývoz týchto typov zariadení francúzskych výrobcov, čo umožňuje výrazne zvýšiť rozpočtovú efektívnosť vynaložených investícií. V konečnom dôsledku, ak by boli investície a predajné operácie relevantným spôsobom skĺbené, dodatočné náklady štátneho rozpočtu na zvýšenie veľkosti národného námorníctva vrátane posádok by mohli byť úplne neutralizované výslednými sociálnymi a daňovými príjmami. ako sociálne úspory dosiahnuté takto vytvorenými pracovnými miestami.