Почему доведение оборонных усилий Франции до 3% ВВП будет стоить государственным финансам менее 3 миллиардов евро в год?

DРаздается много голосов, осуждающих неадекватность оборонительных усилий Франции перед лицом роста международных угроз. в то время как чернила на Законе о военных программах на 2024-2030 годы, принятом в июле прошлого года, едва высохли..

Между призраком превосходящего Китая, возрождением российской военно-промышленной мощи, пессимистическими взглядами на войну в Украине, напряженностью на Ближнем Востоке и возможным возвращением Дональда Трампа в Белый дом, больше, чем когда-либо с конца Евроракетный кризис, роль французской армии в обеспечении безопасности страны, а также ее союзников, сегодня имеет решающее значение.

LPM 2024-2030, принимая формат армий, разработанный в 2013 году в Белой книге, построенный вокруг асимметричной угрозы, и ориентируясь только на минимальный уровень инвестиций, установленный НАТО в 2% ВВП, не отвечает ни по объему, ни по объему. ни в его графике, ни на проблемы, которые накапливаются, с которыми сталкиваются французские армии.

резюме

Однако аргументы, выдвинутые для объяснения отсутствия амбиций и ресурсов, кажутся разумными: хронический государственный дефицит не может упасть ниже 3%, суверенный долг приближается к 120% ВВП, а экономика все еще шаткая с ограниченным ростом и постоянной безработицей. все это ограничивает инвестиционные возможности государства.

Итак, является ли иллюзорным стремление довести оборонные усилия Франции до уровня, необходимого для эффективного реагирования на вызовы безопасности? Как мы увидим в этой статье, все зависит от того, как поставлена ​​задача.

LPM на уровне 2024% ВВП на 2030-2 годы объективно недостаточен для решения будущих проблем безопасности.

Si LPM 2024-2030 может похвастаться беспрецедентным ростом расходов на оборону В течение его срока действия, при армейском бюджете, который увеличится с 43,9 миллиардов евро в 2023 году до 67 миллиардов евро в 2030 году, оборонные усилия, то есть соотношение между этими расходами и валовым внутренним продуктом страны, останутся относительно стабильными. , около 2%.

Газель вертолет
Определенное армейское оборудование, такое как вертолеты «Газель», придется расширить за пределы разумного из-за ограничений LPM 2024–2030 годов.

Фактически, во многих аспектах объявленное увеличение кредитов будет фикцией, тем более что оно будет частично размыто эффектами инфляции, как это было и во время предыдущего LPM.

В предыдущая статьяМы показали, что Франции необходимо будет произвести оборонные усилия, превышающие или равные 2,65% ВВП, чтобы ответить на вызовы момента. С момента его написания несколько факторов усугубили угрозы, а следовательно, и график потребностей армий, а вместе с ними и инвестиционные потребности.

Удовлетворить необходимость рекапитализации французской армии

Во-первых, рекапитализация французских армий после 2,65 лет критического недостаточного инвестирования с рекомендованным усилием в 20% должна была быть относительно прогрессивной. Действительно, пик угроз, по тогдашним оценкам, пришелся на период между 2035 и 2040 годами, и тогда оборонным усилиям оставалось около пятнадцати лет, чтобы заполнить отмеченные пробелы и заменить самое устаревшее оборудование, такое как вертолеты «Газель», патрульные оффшорные машины и многие другие.

Однако в последние месяцы темпы значительно возросли под совместным воздействием все более уверенного в себе Китая в Тихоокеанском регионе и находящейся в полной уверенности России, которая воссоединилась с военной державой - промышленной державой первого порядка, де-факто ось, сложившаяся между этими двумя странами, Ираном и Северной Кореей, и весьма ощутимая теперь угроза возвращение Дональда Трампа в Белый дом во время президентских выборов в США в 2024 году.

Дональд Трамп
Возвращение Дональда Трампа в Белый дом теперь является заслуживающей доверия гипотезой, с которой необходимо смириться в стратегическом планировании как во Франции, так и в Европе.

Осталось прочитать 75% этой статьи. Подпишитесь, чтобы получить к ней доступ!

. Классические подписки предоставить доступ к
статьи в полной версиии без рекламы.

Мета-Дефенс отмечает свое 5-летие!

ЛОГОТИП мета-защита 114 Оборонная политика | Оборонный анализ | Артиллерия

- 20% по подписке Classic или Premium с кодом Metanniv24

Предложение действительно с 10 по 20 мая на онлайн-подписку на новую классическую или премиальную, годовую или еженедельную подписку на сайте Meta-Defense.


Для дальнейшего

6 комментариев

  1. У меня нет доверия к политике Макрона и его команды сломанных рук, которые при каждом удобном случае говорят всё и наоборот. Макрон, как мы хорошо знаем, является марионеткой США, Гафама, Евросоюза и других Black Rock, лабораторий и консалтинговых фирм. У него нет никаких амбиций в отношении нашей Нации, кроме как «ассимилировать» нас с вненациональной сущностью, которой он мечтает взять на себя руководство на манер Урсулы фон дер Лайен! Он уже нанес серьезный ущерб экономике Франции задолго до того, как стал министром или президентом. Наша защита его не слишком беспокоит и не является его целью. Я не понимаю, почему наши военачальники не предпринимают против него больше действий!

  2. «Очевидно, что дополнительные расходы в размере 6 миллиардов евро — это не пустяки».
    Конечно, это очень много! но с точки зрения бюджета все это вопрос политического выбора.
    Колоссальные потери, понесенные EDF, которую политики вынудили продавать электроэнергию с убытком, чтобы создать искусственную конкуренцию по приказу Европы, являются доказательством того, что это было необходимо!

  3. Ваш анализ бюджета и возможностей очень актуален, однако одна из ваших любимых вещей весьма сомнительна: сложность увеличения рабочей силы. Вы делаете его топосом своих анализов (кстати, превосходных), тогда как на самом деле оно представляет собой не только абсолютную необходимость для подъема могущества армий, но и вполне достижимую, вовсе нет. Фактически, вы мыслите в рамках постоянной политики заработной платы и управления персоналом. Однако именно этот фактор необходимо изменить, чтобы обеспечить больший набор/удержание в этой более конкурентной среде на рынке труда: увеличение остатков (особенно MDR и SOFF), эффективная система бонусов за обязательства/повторное подписание и удобочитаемая, обновленная система второго полугодия. карьерный рост персонала, более гибкое управление персоналом, масштабная модернизация инфраструктуры, более спокойный темп миссий и т. д. Эти меры обязательно повысят среднее бюджетное соотношение «ФОТ/персонал», но они необходимы для реального увеличения хотя бы ФОТ с 30 до 40 тысяч человек. Ничто не будет заслуживать доверия, кроме как в модели 000% ВВП. Украинский пример наглядно показывает, что масса и объем – важнейшие качества. Поэтому 3 нынешние бронетанковые бригады лучше, чем 4 супероснащённые НГ бригады.

    Наконец, необходимая модернизация оборудования, обучения и миссий также окажет очень положительное влияние на набор персонала за счет чувства приверженности и службы вооруженных сил (особенно SOFF и OFF).

    В конце концов, я думаю, вам необходимо пересмотреть этот фактор в своем анализе, чтобы сделать его более достоверным в модели 3%, которая не исключает дополнительного и, вероятно, также необходимого увеличения мощи национальной гвардии.

    Bien à Vous.

    • Спасибо за комментарий. На самом деле я считаю, что Франция никогда не сможет достичь необходимого формата с профессиональными кадрами, даже за счет повышения привлекательности позиций. Фактически, как я часто писал, мне кажется предпочтительнее сконцентрироваться на сокращении профессиональной численности и увеличении численности Национальной гвардии по модели, близкой к модели Соединенных Штатов. Однако с точки зрения заработной платы национальная гвардия стоит в 4–6 раз меньше, чем профессиональный солдат. Фактически, сократив штат специалистов на 30 000 часов, можно при неизменном объеме бюджета получить чистый прирост в формате 120.000 5 часов (при х25, вполовину). В представленной здесь модели можно даже позволить себе повысить привлекательность заработной платы на 120%, увеличив при этом рабочую силу в долгосрочной перспективе на 200 тыс., т. е. национальную гвардию на 180 тыс., а профессиональную рабочую силу на XNUMX тыс. Однако в таком сценарии необходимо будет сформировать настоящие подразделения национальной гвардии, то есть не только по численности, но и по оснащению. С моей точки зрения, Национальная гвардия, несомненно, является лучшим форматом для реагирования на симметричные угрозы высокой интенсивности, но низкой и средней вероятности в Восточной Европе, где профессиональные силы сохранят размер, позволяющий контролировать угрозу высокой вероятности, но средней и низкой вероятности. интенсивность, периметр.
      Эти аспекты были изучены в статье 2021 года: https://meta-defense.fr/2021/07/13/la-garde-nationale-un-format-de-predilection-pour-la-haute-intensite/
      Bien Cordialement,

РЕЗО СОЦИО

Последние статьи