ВВС США не хотят повторять ошибки программы F-35 с программой NGAD

По мнению министра ВВС США Фрэнка Кендалла, с помощью программы NGAD важно избежать тех же ошибок, которые помешали программе F-35. Но сделать это может быть гораздо труднее, чем сказать, учитывая организацию оборонной промышленности за Атлантикой.

В интервью, данное CBS newsБывший главный переговорщик по оружейным программам Пентагона и бывший вице-президент компании Raytheon Шей Асад приводит резкое замечание о практике выставления счетов, применяемой гигантами американской оборонной промышленности.

По его словам, после промышленной реорганизации 1993 года, которая позволила объединить пятьдесят крупнейших компаний Американской оборонно-промышленной и технологической базы (BITD) в пять крупных групп, которые сегодня оказываются пятерка крупнейших мировых компаний в этой области (по заказу Lockheed-Martin, Raytheon, Boeing, Northrop Grumman и General Dynamics) Пентагон создал монопольную ситуацию на каждое производимое оборудование, что привело к взрывному росту цен, взимаемых этими компаниями.

Так, по словам Шая Асада, в 1990 году ракета «Стингер» стоила армии США 25.000 400.000 долларов, а сейчас Raytheon взимает 7 XNUMX долларов за ракету. Даже с учетом инфляции и технологических достижений между версиями ракет цена выросла в XNUMX раз.

Еще один пример, приведенный человеком, который теперь называет себя «злейшим врагом оборонной промышленности США», — компания по распространению нефти, недавно купленная НАСА по цене 378 долларов за единицу, продана Пентагону ее производителем за 10.000 XNUMX долларов.

Что касается ракеты «Патриот», которая фигурирует в заголовках газет, то ее цена выросла до такой степени, что, по мнению Шая Асада, армия США должна была получить эквивалент годового производства ракет, чтобы просто компенсировать разницу в необоснованных ценах, взимаемых Рэйтеон.

Причин появления этих деривативов множество, в частности давление, связанное с контролем над ценой акций, которое заставляет компании стремиться к результатам и впечатляющему перераспределению. Так, по словам Асада, прибыль, оговоренная по контракту между государством и оборонными производителями, составляет от 10 до 12% бюджетного пакета, но на практике часто достигает 40% этого конверта.

Другой причиной является не что иное, как сильная позиция промышленников, обеспеченная монополиями, созданными в результате реорганизации 1993 года, а также определенный отказ от надзора за контрактами и их переговорами, поскольку Пентагон за 2 лет вдвое сократил количество персонала, занимающегося этим. . Фактически, некоторые производители даже стали специализироваться на поисковых компаниях, владеющих монополией на определенное оборудование, включая запасные части, чтобы выкупать его обратно и получать огромные прибыли за счет повышения цен.

Если у Шая Асада, как можно подозревать, не будет особенно хорошей прессы в Пентагоне, особенно с учетом того, что оборонная промышленность США с годами стала предпочтительным выходом для генеральных офицеров в конце своей карьеры, именно тех, кто ходит по коридорам Американский генеральный штаб, его наблюдение не менее, оно как нельзя более актуально и аргументировано.

И последнее заявление Франка Кендалла, министра ВВС США, доказывает его правоту. Для министра, по сути, не может быть и речи о воспроизведении в программе NGAD, целью которой является разработка замены F-22 к 2030 году,те же ошибки, что и те, которые сегодня мешают программе F-35, имея в виду исключительную силу, предоставленную Lockheed-Martin по контракту в рамках этой программы.

Действительно, при передаче компании Lockheed-Martin программы Joint Strike Fighter Пентагон согласился предоставить производителю полные и исключительные права на все данные, производимые устройством, в США как для экспорта, так и на устройство в течение всего его срока службы. продолжительность жизни.

Поэтому ВВС США не могут доверить данные F-35 другому производителю для, например, разработки новой техники или даже нового устройства, не пройдя предварительно через Lockheed-Martin, что, ну, очевидно, подойдет. все возможное для получения указанного контракта.

Как признает Франк Кендалл, договорные рамки программы F-35 обязывают ВВС США, а также ВМС США и Корпус морской пехоты США, а также все военно-воздушные силы, использующие самолет, проходить мимо промышленника во всем, что касается устройство и его работа представляют собой серьезную помеху для вооруженных сил США и их потенциала в сфере промышленных переговоров.

Если ВВС США сохранят убежденность в рамках NGAD, что необходимо полагаться на одного производителя при проектировании и изготовлении 200 самолетов, которые будут заказаны, Франк Кендалл уточнил, что ни в коем случае, на этот раз , данные, генерируемые устройством и всей системой систем, не будут принадлежать производителю.

С другой стороны, в рамках программы совместных боевых самолетов (CCA), которая должна спроектировать и построить дроны, которые будут сопровождать NGAD и F-35A в ближайшие годы, Фрэнк Кендалл указывает, что несколько производителей могут быть привлечены к совместной работе. , предполагая, что это реорганизует более здоровую конкуренцию и, следовательно, улучшит коммерческую практику для Пентагона и ВВС США.

Интересно отметить, что эти злоупотребления возникли не в последнее время. Занимая должность помощника министра по закупкам и технологическому развитию ВВС США, доктор Уилл Ропер уже подчеркивал ограничения, налагаемые на бюджет ВВС США промышленной организацией, в частности, в отношении программы F-35. вплоть до объявления в июле 2020 года, что такие крупные программы, как F-35 сегодня представляли собой долгосрочную угрозу будущему американской военной авиационной промышленности., но и от военной мощи США на международной арене.

Для специалиста по управлению проектами, которым он является, было существенно вернуться к децентрализованному и конкурентоспособному БИТД, и лучшим способом добиться этого был отказ от крупных стандартизированных программ для разработки программ в небольших сериях устройств специализированных боевых частей, чтобы принципиально реорганизовать BITD и его практику.

Сравнение расходов на оборудование и содержание армий США с армиями западных стран, которые могут полагаться на национальную BITD, показывает, что в среднем коэффициент два применяется к армиям США и, в силу транзитивности, к многочисленным западным армиям, вооружающимся в Вашингтоне.

Например, субмарина класса «Вирджиния» приобретается в два раза дороже британской «Астют» и более чем в 2,5 раза дороже французской «Сюффрен», при этом ее характеристики не оправдывают такую ​​разницу в цене.

Если сравнивать его с российским «Яссеном», соотношение цен больше 3,5, как и в случае с Су-35, приобретенным ВВС России, и F-15EX, приобретенным ВВС США, а «Абрамс» стоит не меньше. чем в 6 раз дороже Т-90М, а фрегат «Созвездие» будет стоить в два раза дороже китайского эсминца Тип 052Д.

Ни различия в затратах на рабочую силу, ни различия в производительности не оправдывают таких различий, которые также относятся к затратам на обслуживание и разработку техники, что явно затрудняет американские усилия по модернизации своих армий, столкнувшись с возвращением стратегической конкуренции с Россией и Китаем. .

В любом случае, маловероятно, что Соединённые Штаты смогут эффективно ответить на китайско-российский вызов без проведения серьёзной реорганизации своей оборонной промышленности и коммерческой практики.

Потому что, в отличие от предыдущих трех десятилетий, Соединенным Штатам теперь предстоит столкнуться с эффективными противниками в этой области, и, в частности, с Китаем, который смог эффективно организовать и структурировать свой собственный промышленный и технологический оборонный потенциал, именно для массового производства, с контролируемыми затратами и эффективным оборудование.

В то время как китайская экономика постепенно придет в соприкосновение с американской экономикой, и Пекин, весьма вероятно, расширит свою сеть альянсов по всему миру, практика BITD США сегодня во многих отношениях представляет собой самое большое слабое место западного лагеря, привыкшего чтобы их подкармливал Вашингтон в этой области.

75% этой статьи осталось прочитать,
Подпишитесь, чтобы получить к нему доступ!

. Классические подписки предоставить доступ к
статьи в полной версиии без рекламы,
с 6,90 €.

Подписаться на новости