База обороны, ответ на французские ограничения с точки зрения расходов на оборону.

В ноябре 2018 года после статья Мишеля Кабироля для экономического сайта La Tribune проект Socle Défense на короткое время привлек внимание некоторых средств массовой информации и политиков, вплоть до того, что стал предметом обсуждения в 20-х годах Франции 2. Пока готовились Стратегический обзор и Закон о военном программировании, В этом проекте предлагалось полагаться на новую архитектуру финансирования с использованием сбережений и модели лизинга оборонного оборудования, что позволило увеличить инвестиции в оборону выше 2,65% ВВП, порога, установленного Базой обороны, чтобы позволить Франции с 2022 года противостоять угрозам. в то время ростом мощи русской и китайской армий и, таким образом, сыграть решающую роль в будущих военных кризисах как в Европе, так и на Тихом океане. Большая оригинальность проекта, использование лизинговой модели, опираясь при этом на основы того, что впоследствии станет экономической доктриной «Оборона с положительной оценкой», позволили увеличить расходы на оборону, в частности, на оборудование, без увеличения фискальных и социального давления и без увеличения суверенного долга страны, тем самым отвечая на основные возражения, выдвинутые против более масштабных инвестиций в национальную оборону.

Недавние новости, очевидно, в Украине, но также и в Тихоокеанском регионе, показали, что анализ безопасности, который лег в основу базы обороны, был актуальным, и заявления по всей Европе о быстром увеличении оборонных бюджетов для сдерживания российской угрозы также имеют тенденцию чтобы подтвердить предложенный ответ. Однако во Франции заявления в этой области до сих пор были несколько осторожными, и не только из-за особого контекста, связанного с президентской избирательной кампанией. Действительно, несмотря на проверенные за последние 5 лет усилия, которые вернули бюджет армий на уровень баланса, позволяющий их постепенно модернизировать и положить конец пострадавшему истощению потенциала, французские военные и промышленные возможности остаются. недостаточно средств для реагирования на текущий и будущий уровень угрозы, в то время как бюджетная свобода страны была особенно подорвана последствиями кризиса Covid и увеличением государственного долга страны. В этом контексте, даже если многие аспекты изменились с 2017 года, парадигмы, представленные Базой обороны, могут представлять собой подходящую альтернативу для ответа на вызовы безопасности, стоящие перед страной сегодня, без ущерба для бюджетного и экономического баланса страны.

Потребности, обостренные войной на Украине

Всего за 4 недели боев война на Украине разрушила многие концептуальные устои на котором строятся французские и вообще европейские армии. Действительно, армия, состоящая на 70% из призывников и резервистов, в ситуации относительной технологической слабости, но обладая численным преимуществом и отличным моральным духом, сумела остановить мощную русскую армию и ее 120 профессиональных батальонов, и это несмотря на огневую мощь и неоспоримое технологическое преимущество. . Для многих высших офицеров и генералов на Западе было невозможным, чтобы Украина не сопротивлялась более нескольких дней, и даже сегодня по телевизору и в интервью в печатной прессе многие отказываются верить, что российское наступление может закончиться провал. Дело в том, что все парадигмы, на которых основывалась французская военная мощь, были подорваны ходом этой войны, будь то ограниченность военно-воздушных сил, предполагаемое преимущество, представленное технологиями на поле боя, или роль масс, в том числе против профессиональных и опытных сил.

Российские армии понесли очень большие потери против украинских защитников, несмотря на их технологическое преимущество и высокий профессионализм личного состава.

Таким образом, весьма вероятно, что французским армиям будет необходимо пересмотреть свой формат, как с точки зрения личного состава, так и с точки зрения техники, тем более что российские армии документально подтвердили потери, в полтора раза превышающие количество танков и боевых машин пехоты, имевшихся у французов. Армия всего за 4 недели боев и примерно 50% личного состава Сухопутных оперативных сил. Даже французский компонент сдерживания оказался под чрезвычайным давлением, поскольку 3 из 4 атомных подводных лодок с баллистическими ракетами находятся в море одновременно, положение, которое французский флот не может удерживать с течением времени, так же как он не сможет поддерживать свою единственную авиацию. носитель в западном Средиземноморье через несколько недель, в лучшем случае несколько месяцев. Однако планирование бюджета в том виде, в каком оно определено сегодня и до 2025 года, никоим образом не позволит удовлетворить эти потребности, даже с учетом запланированного увеличения оборонного бюджета Франции на 3 млрд евро в год в течение следующих двух лет.


Остальная часть этой статьи только для подписчиков

Полный доступ к статьям доступен в разделе « Бесплатные предметы“. Подписчики имеют доступ к полным статьям Analyses, OSINT и Synthesis. Статьи в Архиве (старше 2 лет) зарезервированы для подписчиков Премиум.

От 6,50 евро в месяц – без временных затрат.


Статьи по теме

Meta-Defense

бЕСПЛАТНО
ВЗГЛЯД