Меньшее, что мы можем сказать, это то, что Германия в последние месяцы посылает очень противоречивые сигналы в отношении обязательств по сотрудничеству и обороне.
С одной стороны, Ме Меркель и ее наследница, министр обороны Урсула фон дер Ляйен, совершают поездку по столицам для подписания оборонных соглашений и обязательств, обещая повышение роли Германии в оборонной Европе, как и в НАТО. Более того, два немецких лидера не скрывают амбиций страны стать стержнем этой европейской обороны, и многие страны Северной и Восточной Европы чувствительны к этой речи. В то же время они участвуют в последовательном двустороннем сотрудничестве, как с Францией, так и с Pays-Basи ряд стран Восточной Европы.
Но этот активный официальный внешний дискурс во многом подрывается реальностью действий и внутреннего дискурса в стране. Таким образом, хотя канцлер согласилась уважать экспортные пожелания Франции в рамках программ FCAS и MGCS, власти Германии продолжают создавать препятствия для европейского экспорта в страны, которые общественное мнение оценивает негативно, такие как Саудовская Аравия, Египет или Индонезия. Статья в «Трибьюн» показывает, что французы Arquus испытывает большие трудности с получением экспортных лицензийна механические запчасти от властей Германии в рамках контракта ДОНАСС с Саудовской Аравией. Аналогично и британцам из MBDA в этих самых отказали лицензии на экспорт элементов европейской ракеты МЕТЕОРнеобходимость оборудовать Typhoon Саудиты.
Оперативные обязательства Германии также сталкиваются с суровой реальностью ветхого состояния немецких вооруженных сил. Так, по данным ежедневного умеретьНемецкие подразделения вынуждены вампиризироваться между собой, чтобы добиться минимальных форматов для европейских сил быстрого вмешательства, которыми в этом году командует Германия. Другие отчеты в 2018 году указывали на очень низкую доступность. военно-морские части, подводные лодкиou Немецкие авиалинии.
Наконец, взятое канцлером Меркель обязательство довести оборонный бюджет страны до 1,5% ВВП в 2025 году также во многом допрошен министром финансов, в то время как экономический рост в Германии оказался разочаровывающим, и ожидания на ближайшие годы столь же разочаровывают.
Таким образом, существует глубокая дихотомия между выступлениями немецких властей на международной арене и реальностью их собственных возможностей соблюдать эти обязательства.
Это можно объяснить несколькими сопутствующими факторами, такими как ослабление ХДС Ангелы Меркель во время последних выборов, что побудило канцлера объявить, что она не будет добиваться нового мандата после этих. Более того, в Германии, как и повсюду в Европе, социальная напряженность приводит к определенной форме радикализации политического дискурса, даже внутри Альянса, управляющего страной. Наконец, Германия рассматривает, прежде всего, Defense Europe как огромную возможность для развития и консолидации собственной оборонной промышленности, даже несмотря на то, что новые европейские стандарты рискуют ослабить ее позиции на автомобильном рынке. Таким образом, основные международные дискуссии заменяются очень конкретными и гораздо более прагматичными экономическими интересами. Можно отметить, что если Германия и не желает предоставлять экспортные лицензии Египту, то она, не колеблясь, сделает это. продайте там свои корветы, так же как она не желает продавать Турции шесть подводных лодок типа 6 AIP, хотя она заявляет об отказе от модернизации Leopard 2 турецких формата А4.
Очень рискованно спекулировать на тему того, какой будет позиция Германии по вопросам обороны в ближайшее десятилетие и тем более в последующее. Но мы не можем игнорировать тот факт, что Германия станет критической точкой возможной эффективной европейской оборонной инициативы.
Поэтому крайне важно рассмотреть возможность сотрудничества, особенно франко-германского, рассматривая возможные и даже вероятные изменения в Берлине в ближайшие годы. Прежде всего, Франция должна будет создать эту опору, способную поддерживать эти варианты и поддерживать проект в правильном направлении. Фактически, чем более сильна в военном и промышленном отношении Франция в Европе, тем меньше промедление со стороны Германии будет иметь последствия для строительства оборонной Европы. Вполне вероятно даже, что их будет меньше и они будут менее влиятельными, поскольку ожидаемая эффективность, как с политической, так и с промышленной точки зрения, будет снижена.
Оборона Европы будет строиться вокруг франко-германской пары, но не должна строиться на силе этой пары, иначе, несмотря на глубокие устремления нынешних лидеров двух стран, она будет чрезвычайно хрупкой в течение длительного времени.