Cum poate un amendament la LPM să ofere armatelor echipamentul care le va lipsi în 2030?

De la prezentarea sa în Consiliul de Miniștri din 4 aprilie, s-au spus sau s-au scris multe lucruri viitoarea Lege de programare militară. Dacă membrii majorității prezidențiale îl văd pe bună dreptate ca pe un efort fără precedent în favoarea armatelor, adversarii acestora evidențiază cel mai adesea neajunsurile și eșecurile acestuia, în fața evoluțiilor rapide din contextul internațional, ceea ce este la fel de justificat. Faptul, în mod obiectiv, dacă efortul bugetar depus de guvern este incontestabil, nu este însă suficient să restituim armatelor profund handicapate de 25 de ani de subinvestiții, mijloacele care le-ar fi necesare pentru a oferi executivului capacitatea de a „ Alegeți războaiele noastre și câștigați-le”, pentru a folosi celebra maximă a generalului de Gaulle. Dincolo de contextul care obligă cele 3 armate să fie nevoite simultan să modernizeze și să reconstituie mult mai multe capacități decât ar trebui în 7 ani de timp în condiții normale, inflația și răsturnările geopolitice acționează ca factori care erodează semnificativ realitatea efortului bugetar promis, conducându-i la tangentă cu formatul definit în Cartea Albă din 2013 (225 de avioane de luptă, 200 de tancuri, 15 fregate etc.), în timp ce contextul internațional era disproporționat cu cel de astăzi.

Deși nu există nicio îndoială că executivul va fi mulțumit de LPM-ul său, votul Legii în parlament va fi însă foarte diferit de ceea ce a fost în 2018 pentru LPM 2019-2025. Într-adevăr, nu numai că majoritatea prezidențială nu mai are o majoritate legislativă absolută care să garanteze adoptarea acesteia, dar folosirea intensivă a articolului 49.3 din constituție în contextul bugetului interzice utilizarea acestui mecanism pentru LPM care, după toate probabilitățile, va fi dezbătut în iunie. De altfel, parlamentarii, deputații și senatorii, au astăzi o putere de modificare mult mai mare decât era în 2018, astfel încât, eventual, să ofere armatelor mijloacele necesare pentru a-și atinge obiectivele, în special prin eliberarea de resurse pentru achiziția de echipamente de apărare. dincolo de cele planificate astăzi de proiectul de lege.

Cu toate acestea, pentru ca un astfel de amendament să vadă lumina zilei și, mai ales, să fie adoptat, trebuie să respecte simultan mai multe imperative. Pentru armate, pe de o parte, acestea nu pot fi destabilizate prin punerea în discuție a achizițiilor de echipamente deja planificate de LPM 2024-2030. În plus, și asta de la sine înțeles (dar cu atât mai bine să spun), este necesar să ne bazăm pe mecanisme legislative valabile, pentru a reglementa strict executarea amendamentului. Mai presus de toate, este esențial ca mecanismele de achiziție prezentate să aibă resurse care să nu mărească datoria suverană, sau să împiedice eforturile întreprinse pentru reducerea deficitelor bugetare în conformitate cu așteptările autorităților europene. Pe scurt, pentru a fi adoptat, o eventuală modificare trebuie să aibă surse proprii de finanțare, puse la dispoziție armatelor sub formă de venituri excepționale pentru creșterea capacității lor imediate de investiții în echipamente noi. Dar unde să găsim astfel de resurse bugetare?

Mai sunt 75% din acest articol de citit, Abonează-te pentru a-l accesa!

Les Abonamente clasice oferi acces la
articole în versiunea lor completă, Și fără publicitate,
de la 1,99 €. Abonamente Premium oferă, de asemenea, acces la arhive (articole vechi de peste doi ani)

Promotie de Craciun : 15% reducere pe Abonamente Premium și Classic anual cu codul MetaXmas2024, doar din 11/12 până în 27/12.