de Noam Hakoune
Dans un articol anterior, am evidențiat constrângerile geografice care cântăresc dezvoltarea navală și maritimă a Chinei. Din această analiză, a rezultat că China se afla într-o situație complexă și, în unele privințe, problematică. Dar geopolitica este atât de mult despre geografie cât este despre material. Și în acest ultim punct, este clar că China surprinde și pare să se încânte să facă titluri în analizele occidentale.
Primatul surprizei în centrul culturii strategice chineze
Într-un discurs din decembrie 1990, când China și-a început întoarcerea la ordinea internațională liberală, Deng Xiaoping a formulat cursul politicii sale diplomatice și axioma pe care predecesorii săi o vor urma cu succes. El a sugerat: „Păstrați un profil scăzut și așteptați-vă timpul”.[1] Deng Xiaoping nu a menționat niciodată vreo dorință de hegemonie și i-a sfătuit pe succesorii săi să facă același lucru, argumentând că nu ar trebui să imite diplomația sovietică, atunci în ultimele ei ore. Acest gust pentru surpriză, extras direct din Arta războiului a lui Sun-Tzu, a pătruns în toată gândirea strategică chineză, iar succesorii lui Deng i-au urmat cu înțelepciune sfaturile.
Relațiile comerciale intense din industria de apărare dintre Statele Unite și China au beneficiat foarte mult China, care și-a putut crește competențele în domeniu în a doua jumătate a anilor 1980.[2] Șocul provocat de zdrobirea demonstrațiilor din Piața Tian An Men a încetinit brusc aceste relații. Dar toți anii 1980 au fost caracterizați de numeroase transferuri de tehnologie. De exemplu, în 1987 au fost semnate acorduri majore cu instalarea unei fabrici de artilerie de calibru mare, modernizarea avionicii avioanelor de luptă interceptoare F-8 și vânzarea torpilelor Mark 46.[3] Aceste vânzări au fost făcute atunci când Deng a condus Partidul Comunist Chinez, sugerând că celebrul său citat nu era mai puțin un sfat decât o evaluare.
A părăsit puterea în 1992, dar a rămas o figură de referință pentru strategii chinezi. Dacă unii se întreabă când va sosi „timpul” când China va înceta să mai păstreze un profil scăzut, multiplicarea exercițiilor militare și îmbunătățirea aparatului militar chinez sunt clare: într-adevăr a sosit timpul.
Punctul de cotitură ratat al anilor 1990: părtinirea de confirmare și suprimarea vocilor divergente
La sfârșitul Războiului Rece și al Războiului din Golf, democrațiile liberale credeau că dețin o dominație militară completă, atât în zona de superioritate aeriană, cât și în cea a flotelor lor. Lupta pentru putere dintre marinele americane și cele chineze la momentul alegerilor din Taiwan din 1996, urmată de retragerea flotei chineze, a întărit sentimentele americane. Cu toate acestea, oricât de surprinzător ar părea, trei nave chineze au venit pe cale amiabilă să se apropie de țărmurile americane în 1997. Încălzirea relațiilor părea să fie la ordinea zilei.
Acest eveniment a stârnit îngrijorări în rândul anumitor specialiști americani, în special Richard Berstein și Ross H. Monroe. Respectiv jurnalist și academic, au publicat în 1997 viitorul conflict cu China, precedând munca lui Graham Allison cu 20 de ani. Modul în care această lucrare a fost primită de o parte a diplomației americane este deosebit de interesant aici. Revista foarte influentă Politica externă a descris cartea ca fiind „pesimistă”, „neglijând interesele comune pe care le-ar avea Statele Unite în menținerea păcii în regiune”.[4] În mod similar, Interesul național a insistat asupra defectelor din punct de vedere al raționamentului economic al lucrării.
Mai rău, Ross H. Monroe și-a pierdut funcția de director al programului Asia la Institutul pentru Cercetare în Politică Externă din Philadelphia. Pentru a se apăra, el a susținut că Alexander Haig, secretar de stat și voce influentă în concepția politică americană, a fost responsabil pentru înlăturarea sa.[5] Berstein, al doilea autor al lucrării, l-a suspectat chiar pe Alexander Haig de coluziune cu cercurile industriale favorabile Chinei și dornic să mențină buna reputație a Chinei.[6]
Recepția dată lucrării se datorează în întregime părtinirii de confirmare din partea elitelor americane. Haig și inteligența americană au persistat să vadă China ca un simplu actor economic. Cu toate acestea, este rar ca o putere economică, în plus, un imperiu străvechi, multimilenar, să rămână limitată la considerații de creștere și standard de viață. A existat așadar o lipsă de previziune în Statele Unite și, în general, în Occident cu privire la posibilitățile geopolitice pe care creșterea economică chineză le oferea Partidului Comunist Chinez. În 2001, patru ani mai târziu, China s-a alăturat OMC, câștigând din ce în ce mai multe piețe și construind în continuare arsenalul formidabil pe care îl are astăzi. Au fost puse pe raft căi dizidente, precum Monroe, și s-a decis să se asculte ceea ce a mers în direcția liniștirii cu China, în detrimentul unei analize obiective a faptelor.
Cultul secretului ca element cheie al surprizei strategice
Raportul din august 2021 privind modernizarea flotei chineze precizează că există puține sau deloc cifre disponibile cu privire la dezvoltarea cantitativă și calitativă a aparatului militar chinez. Cu 11 ani mai devreme, Pentagonul a avertizat despre lipsa crudă de transparență a chinezilor. [7] Și astăzi, pe elemente la fel de semnificative precum bugetul apărării, SIPRI estimează că cifrele oficiale ale guvernului chinez sunt mai mici decât cheltuielile reale. Think tank-ul estimează bugetul chinez pentru anul 2020 la 252 de miliarde de dolari, în timp ce chinezii au anunțat un buget de 183 de miliarde de dolari.[8]
Acest cult al opacității este un element determinant în analiza dezvoltării navale chineze. Dacă marinele europene și americane se grăbesc să-și exprime greșelile, întârzierile, neajunsurile, în cadrul mecanismelor vieții democratice și mediatice, nu este cazul în China. Acest văl peste o mare parte a activităților de dezvoltare navală oferă un avantaj strategic analiştilor chinezi, care nu au nevoie să caute informații, ci doar trebuie să ajusteze corect fluxul de informații de la adversarii lor.democrați.
Totul sugerează că autoritățile americane și europene au fost surprinse de creșterea militară chineză, trecându-se într-o postură reacționară la progresele chineze. Până în prezent, elementele de limbă rămân aceleași, iar autoritățile politice și militare occidentale rămân convinse că chinezii trebuie să „atingă din urmă” occidentalii, cu americanii în frunte. [9] Mai mult, denumirea dată evaluării anuale efectuată de Congresul american asupra marinei chineze este plină de sens: „Modernizarea navală chineză”. Elita politică americană pare să creadă în continuare că marina chineză este în proces de modernizare. O schimbare de paradigmă este cu adevărat esențială pentru a ne putea modifica corect postura față de rivalul chinez. Comentariile recente ale amiralului Vandier, şeful Statului Major al Marinei, confirmă că efectul surprizei nu este doar apanajul americanilor. În iulie 2021, el a declarat cu luciditate: „nivelul marinei chineze este dincolo de ceea ce ne-am imaginat”. [10]
La nivel tehnic și industrial, construcția navelor chinezești este paradoxal mai liberalizată decât în Statele Unite sau Europa. Cu alte cuvinte, cele 1200 de șantiere navale chineze pot fi folosite pentru a participa la construcția (sau modernizarea) flotei de război chineze. Fuziunea actorilor privați și publici este, de asemenea, una dintre prioritățile lui Xi Jinping. Prin urmare, este dificil de urmărit toate evoluțiile industriale și tehnologice ale marinei chineze. Foarte concret, în perioada 24 mai – 2 iunie 2020, componentele prefabricate ale carenei Portavion tip 003 au fost mutați într-un doc uscat la vest de Jiangnan pentru asamblare. Imaginile din satelit din 20 mai dezvăluie că cu câteva zile înainte, același doc uscat a fost folosit pentru a construi unul dintre navele portacontainere alimentate cu GNL comandate de compania franceză CMA CGM.[11]
Adăugat la părtinirea de confirmare a factorilor de decizie politici și militari occidentali, acest cult al secretului, cuplat cu o industrie de masă mai mult decât eficientă, nu a putut decât să surprindă întreaga lume.
Exemplul simptomatic: dezvoltarea flotei de submarine chineze
Submarinul nuclear de primă linie al Marinei chineze, shang, este în general considerat a avea un nivel de stealth similar cu cel al sovieticului Victor III. Cu toate acestea, acest model a urcat pentru prima dată la mare la sfârșitul anilor 1970. Acest punct nu este de neglijat. Într-adevăr, Victor III a fost principalul submarin pe care sovieticii l-au desfășurat înainte de a obține progrese tehnologice în acustică, ceea ce a dus la submarinul nuclear super liniștit. Akula, a intrat în serviciu la mijlocul anilor 1980. Akula a fost primul submarin sovietic (și apoi rus) care nu a putut fi detectat de rețeaua de microfoane subacvatice a Statelor Unite, mai cunoscut sub numele de Sound Surveillance System sau SOSUS.13 Submarine cu rachete balistice nucleare de clasă (SSBN) Jin ar suferi, de asemenea, de un nivel scăzut de stealth, se presupune că din cauza compartimentelor mari de rachete din spatele submarinului.14 Cu toate acestea, Statele Unite au desfășurat recent un SOSUS în regiune, împiedicând capacitățile de manevră ale submersibilelor chineze.15
Pe de altă parte, sosirea viitoare a tipului 095 riscă să schimbe situația. Totul sugerează că know-how-ul acumulat al chinezilor le va permite să reducă drastic nivelul de zgomot al submarinelor lor.17 Unele surse estimează că va rivaliza cu submarinele americane din clasa Virginia.18 Conducerea occidentală și rusă în acest domeniu va deveni probabil în curând istorie. În plus, să ne amintim că China are o flotă extrem de mare de submersibile, deoarece este formată din aproape 60 de submersibile, fie că sunt nucleare sau convenționale.19 Asezate inteligent, aceste submarine pot fi pe cat de formidabile, pe atat de discrete, iar numarul lor mare garanteaza Chinei stapanirea incontestabila a ceea ce trece pe sub mari.
În zona specifică a submarinelor, China îi poate surprinde fără îndoială pe occidentali și nu eșuează să facă acest lucru. De exemplu, în octombrie 2019, marina chineză a prezentat un submarin misterios, fără nicio informație prealabilă la prezentarea acestui submersibil. Este probabil singura țară din lume capabilă să construiască un submarin de dimensiuni mari fără a fi dezvăluite detalii.[12] China își poate moderniza, de asemenea, flota de submarine convenționale, oferind lumii și mai mult mai multe oportunități de a suferi surprize strategice și reacționând în loc să acționeze.
[1]https://thediplomat.com/2017/10/xi-jinping-thought-vs-deng-xiaoping-theory/
[2] Vânzările de arme chinezești și relațiile militare SUA – China – SONDAJ ASIA Iunie 1989
[3] Vânzările de arme chinezești și relațiile militare SUA – China – SONDAJ ASIA Iunie 1989
[4] https://www.foreignaffairs.com/reviews/capsule-review/1997-05-01/coming-conflict-china
[5] https://archive.org/details/the-weekly-standard-1997-03-31/page/n3/mode/2up?q=%22Munro%22
[6] http://www.booknotes.org/Watch/80193-1/Richard-Bernstein
[7] https://www.reuters.com/article/us-usa-china-pentagon-idUSTRE52O5PX20090325
[8] https://chinapower.csis.org/military-spending/
[9]https://www.theguardian.com/world/2021/sep/21/xis-army-from-hiding-and-biding-to-building-chinas-dream
[10]http://www.opex360.com/2021/07/24/amiral-vandier-le-niveau-de-la-marine-chinoise-est-au-dela-de-ce-que-nous-imaginions/
[11] https://www.csis.org/analysis/chinas-opaque-shipyards-should-raise-red-flags-foreign-companies
[12]https://www.forbes.com/sites/hisutton/2019/10/09/china-navy-new-mystery-submarine/?sh=4287c17f55ac