După emiterea pentru prima dată a decret prezidențial de interzicere a achiziției de către companiile americane a tehnologiilor dezvoltate de Huawei, Departamentul de Comerț american acordă în cele din urmă o amânare de 3 luni producătorului chinez. La suprafață, aceste schimbări ar fi putut sugera că guvernul american naviga din vedere. Cu toate acestea, Donald Trump a anunțat vineri aceasta că nu se va închide posibilității de a include cazul Huawei în negocierile pentru un acord comercial cu China. În ciuda fermității măsurilor adoptate, Statele Unite își dezvăluie mâna: exploatarea afacerii Huawei pentru a stabili un echilibru de putere favorabil în războiul comercial împotriva Chinei.
Pe baza Actului privind puterile economice de urgență internaționale, ordinul executiv privind securizarea tehnologiilor și serviciilor de informare și comunicații în lanțul de aprovizionare semnat de Donald Trump, interzice operatorilor de telecomunicații americani să obțină aprovizionare de la anumite firme străine considerate a reprezenta un risc pentru Securitate. Responsabilitatea revine Secretarului de Comerț de a judeca dacă indivizii sau entitățile reprezintă sau nu un risc pentru Statele Unite. Nu se precizează dacă criteriile de selecție sau motivațiile interzicerii vor fi sau nu făcute publice. În orice caz, deși nu apar în mod explicit în decretul executiv, Huawei și China sunt, evident, primele vizate și afectate de această interdicție.
« În ciuda fermității măsurilor adoptate, Statele Unite își arată mâna:
exploatează afacerea Huawei pentru a stabili un echilibru de putere favorabil
în războiul comercial împotriva Chinei«
În același timp, Huawei și 68 dintre subsidiarele sale au fost plasate pe „Lista de Entități” a Biroului pentru Industrie și Securitate (BIS) al Ministerului Comerțului. Această listă necesită acordarea unei licențe de autorizare pentru „exportul, reexportul sau transferul” unor articole specifice persoanelor, companiilor, organizațiilor sau țărilor enumerate în aceasta. Dacă nu obțin autorizație explicită din partea guvernului american, Huawei și filialele sale vor trebui să se descurce fără componente americane pentru a-și fabrica smartphone-urile.
La nivel practic, lui Huawei i se interzice brutal accesul la sistemul de operare Android dezvoltat de firma americană Google pentru viitoarele sale modele, precum și la componentele strategice fabricate de Qualcomm, Broadcomm și Xilinx. Astfel, nu numai agențiile guvernamentale, ci și actorii privați sunt cei care se retrag. Operatorii taiwanezi (Chungwa Telecom), japonezi (Ymobile, KDDI etc.) și britanici (EE) au anunțat că nu vor mai comanda cele mai recente versiuni de telefoane Huawei.
« Dacă nu obțin autorizație explicită din partea guvernului SUA, Huawei și
filialele sale vor trebui să se descurce fără componente americane pentru a-și fabrica smartphone-urile.«
Cântecul de lebădă al Statelor Unite?
Dacă situația pare să devină grea pentru Huawei, producătorul chinez pare departe de a cădea din nori. Două scrisori interne făcute publice și recunoscute de Huawei dezvăluie că HiSilicon, filiala sa responsabilă de semiconductori, a dedicat de câțiva ani resurse dezvoltării planurilor de continuitate a afacerii dacă într-o zi Statele Unite ar întrerupe accesul la tehnologiile cheie pentru fabricarea de produsele lor.
Pe ambele maluri ale Pacificului, industriile tehnologice americane și chineze sunt interdependente. Este adevărat că niciun concurent nu poate furniza componente de calitate similară produselor americane la același preț. Producătorii chinezi de echipamente vor trebui să se mulțumească cu produse mai puțin eficiente și probabil mai scumpe. Acest lucru nu înseamnă însă că China va pierde. Ren Zhengfei, fondatorul gigantului chinez, a asigurat că Statele Unite au subestimat capacitățile companiei, în special în ceea ce privește capacitatea sa de a produce ea însăși cipurile furnizate anterior de industria americană.
De cealaltă parte a Pacificului, este, de asemenea, greu de imaginat că firmele americane de tehnologie, precum Apple, s-ar putea descurca fără producția chineză. La fel, Huawei are un avans față de concurență în ceea ce privește 5G. Dacă Statele Unite închid porțile pieței americane, vor trebui să se mulțumească și cu o a doua cea mai bună opțiune în ceea ce privește 5G. Dintr-o perspectivă istorică, simplul fapt că Washington depune atât de mult efort pentru a-și proteja teritoriul împotriva importului de tehnologie străină poate dezvălui o recunoaștere a slăbiciunii.
Pe termen lung, ne putem întreba în mod legitim care dintre industria americană sau chineză,
va avea cel mai mult de pierdut?
Această decizie, oricât de prietenoasă ar fi media, nu ar trebui, prin urmare, să ne împiedice să facem un pas înapoi și să adoptăm o viziune de ansamblu. Această decizie radicală urmează unei lungi liste de acuzații reciproce puternice între Beijing și Washington în ultimul an. După negocieri diplomatice nereușite, guvernul american și-a majorat taxele vamale la mărfurile chinezești în mai 1, majorând taxa de la 2019% la 10%. China, la rândul ei, a luat măsuri de represalii, majorându-și, la rândul său, propriile tarife. În decembrie anul trecut, fiica fondatorului și directorului financiar al Huawei a fost arestată în Canada la cererea Statelor Unite, fiind suspectată de încălcarea sancțiunilor împotriva Iranului. Aceste crize succesive se înscriu într-un context mai larg de competiție tehnologică între două dintre cele mai puternice state ale lumii cu consecințe directe în domeniul apărării și securității naționale.
Concentrați-vă pe probleme tehnologice din domeniul Apărării și Securității Naționale
La originea decretului, o observație făcută de Washington: creșterea creării și exploatării vulnerabilităților tehnologiilor și serviciilor informației și comunicațiilor de către puterile străine sporite prin achiziționarea sau utilizarea echipamentelor de la puteri străine. Preocupările de securitate exprimate de Statele Unite pentru a justifica strigătul împotriva progreselor chineze sunt departe de a fi doar o construcție retorică. Polarizarea dezbaterii în jurul Huawei este simptomatică și dezvăluie problemele tehnologice și de securitate națională.
« o observație făcută de Washington: creșterea creării și exploatării vulnerabilităților în tehnologiile și serviciile informației și comunicațiilor de către puterile străine”
Huawei este acuzat că a spionat și a servit ca un cal troian pentru guvernul chinez. În punctul de vedere: o lege chineză din 2017 care ar impune companiilor din teritoriu să coopereze cu serviciile de informații chineze, dacă acestea solicită acest lucru. Confruntat cu aceste acuzații, Liang Hua a încercat să liniștească guvernul britanic adoptând un răspuns cel puțin îndrăzneț: dacă preocupările ridicate de această lege sunt legitime, nu există totuși nicio lege care să sancționeze producătorul de echipamente dacă acesta ar refuza respectă cererea agențiilor de informații. Prin urmare, în practică, legea nu s-ar putea aplica. Totuși, această asigurare pare foarte subțire în fața dezavantajelor pe care o reînnoire a tensiunii cu SUA le-ar provoca dacă Marea Britanie ar primi rețeaua Huawei 5G pe teritoriul tău. Lipsit de dovezi dovedite ale coluziei cu guvernul chinez sau acte de spionaj, Regatul Unit a refuzat totuși să interzică definitiv producătorul chinez de echipamente, dar l-a limitat la activitățile sale neesențiale.
Ignorând avertismentele miniștrilor săi ai Apărării (trimisi imediat pentru o acuzație de scurgere), ai Internelor și ai Afacerilor Externe, Theresa May a dat undă verde gigantului chinez să participe la rețeaua națională 5G în ceea ce privește echipamentele necritice. . Britanicii exclud o interdicție pură și simplă în favoarea a ceva între ele. La rândul său, Huawei își reînnoiește actele de bună-credință, promițând în special că va semna un „acord fără spionaj” cu guvernul britanic. „Fără spionaj, fără uși din spate”, asigură președintele Huawei Liang Hua.
Conștient de progresul companiei chineze în cadrul Comunității Five Eyes, Washingtonul a mers atât de departe încât a amenințat că își va revizui parteneriatele strategice de informații dacă aliații săi optează pentru rețeaua 5G chineză. În acest caz, pentru Statele Unite, distincția dintre elementele esențiale și neesențiale ale rețelei 5G nu are importanță, având în vedere problemele de securitate cibernetică și securitate națională. Partajarea informațiilor va fi cu siguranță reevaluată cu britanicii, avertizează Washingtonul. De asemenea, au profitat de ocazie pentru a aminti că aceleași măsuri vor fi luate pentru toți partenerii lor care își deschid porțile către rețeaua 5G a Huawei sau a oricărui alt furnizor nesigur.
« Conștient de progresul companiei chineze în cadrul Comunității Five Eyes, Washingtonul a mers atât de departe încât a amenințat că își va revizui parteneriatele strategice de informații dacă aliații săi optează pentru rețeaua 5G chineză.«
Confruntat cu ceea ce Beijingul denunță ca fiind o întreprindere de concurență neloială a Statelor Unite, Huawei lansează o vastă operațiune „labă albă” față de Occident. Pe 5 martie 2019, Huawei a deschis un Centru de transparență în domeniul securității cibernetice în inima Europei la Bruxelles. Obiectivul acestui centru este de a se apropia de părțile interesate cheie din securitatea cibernetică europeană. Huawei încearcă să-și demonstreze bunele practici în materie de securitate și transparență pentru a consolida dialogul și încrederea cu instituțiile. Ca o dovadă de bună-credință, Huawei a mers atât de departe încât și-a dezvăluit codul sursă pentru a liniști cu privire la implementarea securității 5G chinezești în Europa și împotriva acuzațiilor de uși din spate integrate.
În același timp, brandul înmulțește inițiativele de consolidare a soft-power-ului, în special rămânând foarte activ pe rețelele de socializare pentru a evidenția publicațiile care îi sunt favorabile și a opune un contradiscurs criticilor sale.
Pentru aceiași aliați, cu excepția Noii Zeelande și a Australiei, 5G Huawei și securitatea națională nu par incompatibile. În ceea ce privește Franța, Emmanuel Macron asigură că interzicerea Huawei pe teritoriul național nu este pe ordinea de zi. „Poziția noastră este diferită de cea a americanilor cu privire la acest subiect”, a declarat Bruno Le Maire, ministrul Economiei. Guvernul francez adoptă o poziție similară cu cea britanică, prin aceea că preferă o strategie de compromis: profitând de inovația tehnologică a 5G chinezesc pentru industria sa, asigurând în același timp garanții pentru a-și păstra suveranitatea și a se proteja de posibile interferențe.
Din punct de vedere operațional, desfășurarea unei rețele 5G chinezești în Europa este un subiect de mare îngrijorare. Pe lângă riscurile de spionaj și furt de proprietate intelectuală, tehnologia 5G este o tehnologie duală prin natură. Pe măsură ce câmpul de luptă devine din ce în ce mai conectat, maturitatea în ceea ce privește infrastructura pe care o dezvoltă China se va traduce într-un avantaj operațional incontestabil (sisteme informaționale mai fiabile, mai rapide și capabile să interconecteze mai multe „elemente etc.).
Concluzie
Ar fi extrem de înșelător să credem că Beijingul s-ar mângâia într-o poziție de victimă. În această marți, 21 mai, președintele Xi Jinping a efectuat o vizită remarcată de presa chineză companiei JL Mag, specializată în pământuri rare și ale cărei produse sunt folosite în numeroase componente electronice și în arme avansate. Într-un fel de oboseală față de Statele Unite, Beijingul și-a amintit astfel dependența americană de aprovizionarea chineză. François Lenglet, jurnalist la RTL, își amintește că
« China produce 61% din siliciul mondial, 67% din germaniu, 84% din wolfram din lume și 95% din pământurile rare » care acum o face” cea mai influentă țară în aprovizionarea globală cu multe materii prime critice”[1].
[1] https://www.rtl.fr/actu/conso/huawei-pourquoi-le-monde-entier-est-il-dependant-de-la-chine-7797680048