Para Donald Trump, o esforço de defesa dos países europeus tem sido, durante muitos anos, um dos seus temas de campanha favoritos. Lisonjeando o ego do seu eleitorado, denuncia o nível demasiado baixo de investimentos em defesa na Europa, forçando os Estados Unidos a proteger estes países, e os contribuintes americanos, a pagar pela segurança dos alemães, belgas e romenos.
O candidato republicano à campanha presidencial de 2024 já tinha ameaçado os europeus de deixarem de protegê-los se não “pagassem o que deviam aos Estados Unidos”. Ele voltou a esse tema durante seu discurso perante a Associação da Guarda Nacional.
Para a ocasião, prometeu exigir, nada menos, que os europeus gastem pelo menos 3% do seu PIB no âmbito da NATO. É, portanto, útil voltar ao funcionamento da Aliança Atlântica, e ao poder que os Estados Unidos realmente têm face aos Estados-membros, para compreender o alcance destas ameaças, que são muito mais reais do que realmente são. não parece à primeira vista.
resumo
Subinvestimento europeu na NATO: um tema recorrente para Donald Trump desde 2016
O tema do subinvestimento crónico por parte dos países europeus membros da NATO é um assunto recorrente para Donald Trump. Já durante a campanha para as eleições presidenciais de 2016, ele liderou várias acusações contra capitais europeias, acusadas de basear a sua segurança na protecção americana, sem nunca lhes pagar em troca.
Durante o seu mandato presidencial, ele foi em várias ocasiões particularmente veemente para com os seus homólogos europeus, provocando em particular a raiva silenciosa da Chanceler alemã, Angela Merkel.
Foi na sequência deste episódio que ela se envolveu, ao lado do recém-eleito Emmanuel Macron, em vários grandes programas de defesa franco-alemães, como o FCAS, o MGCS ou o CIFS, ao mesmo tempo que apoiava a emergência de uma Europa de Defesa e até de um exército europeu.
Como costuma acontecer com Donald Trump, estes ataques duraram apenas um curto período de tempo. E uma vez acalmadas as relações germano-americanas, a partir de 2018, A. Merkel distanciou-se das posições manifestadas pouco antes, levando ao abandono de vários dos programas lançados pouco antes, como o MAWS e o Tiger 3, por vezes em benefício de equipamentos americanos.
No entanto, se, em 2020, apenas 5 países europeus tinham efectivamente alcançado, ou ultrapassado, um esforço de defesa correspondente a 2% do PIB, imposto na cimeira da NATO de 2014, em Londres, a situação é hoje muito diferente. Assim, em 2023, 10 países europeus atingiram ou ultrapassaram este limiar, embora sejam, de acordo com a OTAN, 23 em 2024.
Com exceção de alguns países, como a Bélgica, a Espanha ou a Itália, que não produziram uma trajetória orçamental que cumpra este objetivo para 2025, o esforço europeu de defesa aumentou, em média, mais 40% desde 2017, com o esforço europeu média situando-se em 2,15% do PIB para 2024.
A Europa não estará mais numa situação de fraqueza militar até 2030
Para além desta notável progressão desde 2017, muitos países embarcaram numa trajetória que visa aumentar ainda mais o seu esforço de defesa até 2030, para depois atingir, na Europa, um esforço de defesa médio de 2,4% do PIB.
Ao fazê-lo, a Europa, ou melhor, os países europeus que são membros da NATO, terão um orçamento anual de defesa entre 550 e 600 mil milhões de dólares, ou 65% do orçamento dos Estados Unidos, por uma diferença de apenas 0,45% do PIB, se o esforço de defesa dos EUA permaneceu em 2,9% do PIB como hoje.
Além disso, seria quatro vezes maior que o orçamento de defesa russo, o suficiente para compensar a lacuna na eficiência do investimento entre os dois blocos. Por outras palavras, na simples trajectória actualmente seguida, os europeus terão conseguido, até 2030, neutralizar a ameaça militar convencional russa, deixando de depender dos Estados Unidos apenas para a dissuasão e de certas capacidades de inteligência, comando e comunicação.
Obviamente, serão necessários vários anos até que o aumento do investimento na Europa possa alterar significativamente o equilíbrio de poder. No entanto, esta trajectória é largamente suficiente para permitir, se necessário, que as forças americanas reduzam significativamente a sua pegada em solo europeu nos próximos anos.
Se regressar à Casa Branca, Donald Trump promete impor aos europeus um esforço de defesa de 3% do PIB
Logicamente, portanto, Donald Trump deveria ter todos os motivos para estar satisfeito com esta trajetória europeia, especialmente porque, ao mesmo tempo, no Pacífico, a Austrália, a Coreia do Sul e o Japão também aumentaram significativamente os seus recursos nesta área.
No entanto, por ocasião da sua intervenção perante a Associação da Guarda Nacional, durante a sua conferência anual que se realizou este ano em Detroit, o antigo presidente e candidato republicano nas eleições presidenciais de Novembro de 2024, atacou mais uma vez fortemente os europeus e o seu esforço de defesa.
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