Há poucos dias, o Ministério da Defesa polaco apresentou um esforço de defesa polaco para 2024 que ultrapassará a marca dos 5% do PIB. Tal como Donald Tusk sugeriu em meados de dezembro, isto está totalmente em linha com os anos anteriores. Para financiá-lo, Varsóvia dependerá de 185 mil milhões de zlotys de défices públicos, ou 5% do PIB do país, dos 682 mil milhões de zlotys do orçamento de Estado de 2024. Longe de provocar a ira das autoridades orçamentais europeias, o governo polaco obteve , pelo menos para 2024, nenhuma sanção para défice excessivo não lhe seja imposto.
resumo
Será que a Polónia teve sucesso onde a França falhou durante quase três décadas? Esta é a questão que podemos colocar-nos hoje, quando Varsóvia obteve da União Europeia que os seus défices públicos de 5%, para 2024, não darão origem a um procedimento europeu para défices excessivos, com as multas correspondentes.
O esforço de defesa polaco de 2024% do PIB em 5 será financiado pela dívida soberana
Com efeito, para financiar um esforço excepcional de Defesa que representa mais de 5% do PIB do país, as autoridades polacas não tiveram outra escolha senão criar dívida soberana, com um défice público previsto para 2024 representando, novamente, um pouco mais de 5% do PIB do país. Por outras palavras, podemos facilmente considerar que todo o esforço de defesa polaco será, em 2024, financiado pela criação de dívida soberana.
Contudo, as autoridades orçamentais europeias, e mais particularmente o Conselho dos Assuntos Económicos e Financeiros da União Europeia, concordaram em não iniciar um processo por défice excessivo contra Varsóvia em 2024.
Na decisão proferida por este conselho em que participam a França e a Alemanha, nota-se o papel decisivo que a Polónia, e os seus poderosos exércitos em formação, representarão face à ameaça russa, tendo em consideração o peso significativo que a Polónia a ajuda militar e humanitária tem representado para a Ucrânia desde o início do conflito.
Esta decisão é surpreendente, especialmente em França, já que o país tentou, em diversas ocasiões, obter medidas semelhantes para financiar a sua dissuasão ou as suas intervenções em África contra o terrorismo islâmico.
No entanto, Paris encontrou sempre uma recusa firme de Bruxelas nesta área. Como podemos explicar, então, que Varsóvia tenha obtido apoio europeu, onde a França falhou sistematicamente? Longe de serem ideológicas, as explicações são, para muitos, perfeitamente factuais.
A saúde fiscal polaca como garante da União Europeia
Em primeiro lugar, é evidente que Varsóvia pode apresentar, até agora, um perfil orçamental particularmente positivo. Assim, a dívida soberana hoje mal ultrapassa 50% do PIB do país, em comparação com 110% para a França e 65% para a Alemanha em 2023.
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