Alemanha, França, Itália…: Os europeus devem abandonar o exército profissional?

Perante o aumento das tensões internacionais, o desafio colocado por algumas grandes potências militares e as dificuldades de recrutamento encontradas, será que o formato de exército profissional maioritário na Europa é o mais adequado?

Após a Segunda Guerra Mundial, com o surgimento da confrontação Leste-Oeste e as entidades-quadro da OTAN e do Pacto de Varsóvia, os países europeus de ambos os lados passaram a contar com exércitos constituídos maioritariamente por conscritos a cumprir serviço militar, militares obrigatórios e supervisionados por soldados profissionais.

Certos países, como a França ou a Grã-Bretanha, expostos para além do teatro europeu, mantiveram unidades exclusivamente profissionais, mais adaptadas às operações externas bem como às guerras de descolonização. Devido à sua natureza insular e à sua história militar, Londres abandonou o recrutamento obrigatório em 1960 para implementar apenas exércitos profissionais apoiados por uma reserva voluntária.

Para os demais países europeus, porém, foi preciso esperar o fim da Guerra Fria e da ameaça soviética. Então, A França suspendeu o recrutamento em 2001, seguido em 2004 pela Itália e em 2011 pela Alemanha. Antes do retorno das crises militares ao solo europeu, apenas alguns países mantiveram exércitos de recrutamento, incluindo Finlândia, Dinamarca, Áustria, Grécia, Estônia e Suíça.

Desde então, outros países reiniciaram o serviço militar obrigatório, incluindo a Lituânia e a Letónia, bem como a Suécia e a Noruega, com particularidade para estes dois países escandinavos, de um serviço militar obrigatório tanto para homens como para mulheres. As demais permanecem hoje protegidas por exércitos profissionais, muitas vezes de formato reduzido.

Há apenas alguns meses parecia certo que o modelo de exército profissional apoiado por reservistas voluntários era o mais eficiente e o mais adequado às necessidades operacionais do momento. De fato, devido à crescente complexidade tecnológica dos sistemas de combate, estava se tornando difícil treinar recrutas de forma eficaz durante o serviço militar para eventualmente se tornarem soldados efetivos.

Além disso, estando a grande maioria dos cenários de combate localizados fora das fronteiras dos países europeus, o recurso a forças profissionais ou voluntárias era frequentemente necessário. No entanto, o exemplo dos exércitos ucranianos constituídos por conscritos, face às forças russas constituídas, segundo Moscovo, exclusivamente por profissionais, pelo menos no início da agressão, tende a pôr em causa muitas certezas nesta matéria.

Hoje, é possível dividir os modelos do exército em 3 categorias principais. A primeira, e hoje a mais difundida na Europa, conta com forças compostas exclusivamente por profissionais e apoiadas por reservistas voluntários. É o caso da França, Grã-Bretanha, Alemanha, mas também dos Estados Unidos.

A segunda, pelo contrário, é maioritariamente composta por conscritos que prestam serviço militar, supervisionados por militares profissionais mas também recrutas seleccionados, formando uma grande reserva que pode ser mobilizada para além do período de recrutamento. É o caso da Suíça, Finlândia e também da Ucrânia.

Finalmente, o terceiro assenta num modelo misto, com unidades constituídas por conscritos, por um lado, e unidades exclusivamente profissionais, por outro. É o caso da Rússia, mas também da China.

Neste artigo, estudaremos as vantagens e constrangimentos de cada um destes modelos, de forma a estabelecer qual seria o mais adequado hoje à realidade geopolítica dos europeus.

O exército profissional: uma força dominada e flexível, mas cara

Após o desaparecimento da ameaça soviética no início dos anos 90, mas também as lições dos conflitos deportados, primeiro no Kuwait, depois na ex-Iugoslávia, a maioria dos exércitos europeus abandonou o modelo de recrutamento ou exército misto.

Com efeito, entre o risco então evitado de ter de enfrentar cerca de 140 divisões soviéticas na Europa de Leste e as dificuldades encontradas por muitos exércitos europeus em mobilizar forças exclusivamente profissionais no quadro de ações de coligação, o modelo de exército profissional impôs-se como prova de a maioria dos staffs do velho continente. É preciso dizer que a este não faltam esmeros para seduzir militares e decisores políticos.

Em primeiro lugar, permite constituir uma força armada de elevado tecnicismo, bem treinada e equipada, capaz de implementar equipamentos modernos e sofisticados, respondendo assim na perfeição à evolução dos sistemas de armamento dos últimos 40 anos.

Além disso, o exemplo dos exércitos americano e britânico, ambos profissionais, e em particular sua grande eficiência durante a Guerra do Golfo em 1991, mas também nas Malvinas alguns anos antes, parecia demonstrar que as unidades profissionais se mostraram consideravelmente mais eficazes do que as unidades compostas por conscritos que se opuseram a eles, mesmo que fossem superados numericamente.

Por último, as dificuldades encontradas por alguns exércitos europeus, inclusive em França com a Marinha Nacional, para integrarem as forças da coligação engajadas com tripulações mistas, acabaram por se convencer da obsolescência deste modelo, perfeitamente adaptado aos cenários de combate externo a que tiveram de responder à Estados-Maiores Gerais.

No entanto, o modelo de exército profissional, mesmo apoiado por uma reserva significativa, não deixa de impor restrições significativas, primeiro das quais um custo muito maior para massa igual em comparação com um exército de recrutamento.

Assim, a par da profissionalização do seu efectivo, os exércitos europeus conheceram simultaneamente uma forte redução de efectivos, tanto em homens como em equipamento, sem que esta fosse acompanhada por uma franca redução dos custos de defesa, devido a vendas mais caras, e equipamentos, ainda mais pela sua complexidade tecnológica.

Por outro lado, o modelo é complexo de implementar, em particular para manter uma pirâmide de escalões e idades respeitando as necessidades das forças armadas. O recrutamento e a retenção de pessoal também se tornaram um problema muito importante para os exércitos profissionais, que simultaneamente perderam o pool de recrutamento para criar vocações, ao mesmo tempo em que se opunham diretamente ao mercado de trabalho civil.

A conjunção desses fatores leva à maior fraqueza de um exército profissional, sua falta de massa. Assim, um país de 69 milhões de habitantes com um PIB de 2500 bilhões de euros como a França, possui apenas um exército de 200.000 soldados profissionais, enquanto a guerra na Ucrânia mostrou não só que um conflito de altíssima intensidade pode durar mais do que algumas semanas , mas também que o desgaste em homens e equipamentos voltou a constituir um constrangimento estratégico na condução das operações.

Para remediar isso, alguns países, como os Estados Unidos, contam com uma reserva poderosa, com não apenas soldados treinados, mas equipamentos de alto desempenho e até unidades formadas que podem ser destacadas se necessário, de modo a criar uma massa auxiliar, mas significativamente mais barata. do que os exércitos profissionais que formam a linha de frente.

O exército de recrutamento: poder defensivo final em um contrato operacional reduzido

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