Sem ser exaustiva, a futura Lei de Programação Francesa enfatiza o envolvimento de alta intensidade, preenchendo certas lacunas críticas nos exércitos.
Embora ainda não tenham sido tomadas todas as decisões, o conteúdo da futura Lei de Programação Militar que abrangerá o período 2024-2030 começa a ser parcialmente conhecido, seja através de certas declarações oficiais do Ministro das Forças Armadas Sébastien Lecornu, dos Chefes do Estado-Maior e até mesmo o presidente Emmanuel Macron. Assim, o orçamento global parece ter como objectivo um envelope de 413 mil milhões de euros no período, ou seja, um orçamento médio anual de € 58 bilhões, quase 32% a mais do que o orçamento das Forças Armadas para 2023 (€ 44 bilhões) e 66% a mais do que o orçamento de 2017 (€ 35 bilhões).
Uma vez integrado numa progressão linear ao longo da vigência da lei de programação militar, este envelope teria como objectivo alcançar um esforço de defesa de 69 mil milhões de euros em 2030, ou entre 2,25 e 2,3% do PIB do país nessa data. Na verdade, mesmo tendo em conta a inflação (integrada no PIB), o orçamento do exército terá aumentado 25% durante o próximo LPM, e mais de 50% desde 2017.
Além disso, o orçamento aumentaria, nesta hipótese, um pouco mais de 3,6 mil milhões de euros por ano, o que é, mais ou menos, próximo do limite máximo efectivo além do qual o desenvolvimento industrial e as capacidades de recrutamento dos exércitos não poderiam seguir. Note-se de passagem que tal aumento representa, em média, mais de 50.000 novos empregos diretos, indiretos e induzidos criados todos os anos, entre as forças armadas, a indústria de defesa, a cadeia de abastecimento e todas as atividades económicas relacionadas.
Para além dos aspectos puramente macroeconómicos e orçamentais, outras informações também foram filtradas. Assim, a Reserva será consideravelmente reforçada, com o recrutamento de 40.000 novos reservistas ao abrigo da lei de programação militar, para atingir um formato de 80 a 100.000 reservistas em 2030, um reservista para 2 militares no activo. O aumento de forças será, por outro lado, medido e altamente sectorizado para aumentar as capacidades dos exércitos em termos de inteligência e guerra cibernética.
Estas forças permitirão aos exércitos reforçar a sua resiliência e resistência, inclusive num cenário de combate, e em particular na área de combate de alta intensidade, até agora o parente pobre do esforço de defesa francês, este ci favorecendo ao longo do último 20 anos de projeção de forças capazes de realizar operações externas, nomeadamente em África e no Médio Oriente. Não que estas forças, como as unidades de pára-quedistas, de fuzileiros navais ou de infantaria de montanha, sejam inúteis em caso de conflito de alta intensidade, mas não permitem, por si só, responder às necessidades deste tipo de conflito.
A informação relativa a futuros programas de armamento também começa a aparecer. Assim, o Presidente Emmanuel Macron confirmou a continuação do programa de porta-aviões de nova geração durante os seus desejos aos exércitos, embora, segundo as nossas fontes, tenha sido ameaçado até poucos dias antes do anúncio presidencial. A transformação Rafale da caça francesa será acelerada, mesmo que o Mirage 2000D atualmente em modernização sirva além disso até 2034.
Além disso, serão feitos esforços especiais para reforçar e expandir as capacidades de inteligência dos exércitos, o que envolve nomeadamente a densificação da rede de satélites. Mas é na área do envolvimento de alta intensidade que serão feitos os esforços mais significativos. Assim, na lei de programação militar, o Rafale será equipado com meios de guerra eletrônica e supressão de defesas antiaéreas adversárias designadas pela sigla SEAD (Suppression of Enemy Air Defense) em inglês.
A defesa aérea também será reforçada, com a aquisição de sistemas SAMP/T adicionais, mas também de sistemas SHORAD MICA VL de curto alcance. As fragatas da Marinha Francesa também verão as suas capacidades reforçadas, nomeadamente dotando o sistema de lançamento de mísseis verticais SYLVER com capacidade para lançar diferentes tipos de mísseis.
O Exército anunciou, por seu lado, que pretendia adquirir vários milhares de munições perdidas do LPM, mas também equipar os seus veículos blindados, principalmente os tanques Leclerc, com sistemas de protecção contra a morte. Se você estiver familiarizado com esses recursos, pode ser porque todos foram identificados como essenciais em vários de nossos artigos, incluindo um que lista especificamente estas 5 capacidades para fortalecer as capacidades de alta intensidade dos exércitos franceses, lançado em 2021.
Força Aérea e Espacial: Capacidades SEAD e SHORAD
A urgência de fornecer às Forças Aéreas e Espaciais, mas também à aviação naval francesa, capacidades para suprimir as defesas antiaéreas, foi discutido em um primeiro artigo publicado em setembro de 2019. Desde então, quase dez artigos do mesmo tipo foram publicados pela Méta-defesa, a tal ponto que o assunto subiu à comissão de defesa da Assembleia Nacional, retransmitida pelo deputado da oposição JC Lagarde, mas também pelo deputado da maioria presidencial F. Gouttefarde durante a magistratura anterior.
Infelizmente, a resposta então dada pelo Ministério das Forças Armadas foi um exemplo perfeito de linguagem dura acompanhada de óbvia má-fé. Na verdade, mesmo sendo discreto por natureza, e protegido por um sistema SPECTRA reconhecido pelo seu desempenho, o Rafale Até à data, não dispõe de uma cápsula de interferência e de guerra electrónica capaz de englobar outros dispositivos numa bolha de defesa electrónica, nem munições especializadas em eliminar sistemas antiaéreos adversários. Esta fraqueza também esteve no centro do argumento dos EUA a favor do Super Hornet na Índia, podendo este último ser transformado num Growler de guerra electrónica.
A guerra na Ucrânia mostrou, por seu lado, até que ponto os sistemas antiaéreos modernos, incluindo os de fabrico russo implementados pelos dois beligerantes, são agora eficazes. Na verdade, durante vários meses, parece que aeronaves russas, como o Su-30SM e os Su-35, realizam em cada missão perto da linha de combate, um míssil anti-radiação como o Kh-31P, de modo a atacar e destruir um radar adversário, que passa a segui-lo.
Um procedimento semelhante foi implementado no lado ucraniano, permitindo que os Mig-29 usassem o míssil anti-radar AGM-88 Harm, pelas mesmas razões. Para além destes mísseis, as aeronaves russas transportam agora sistematicamente uma ou mais cápsulas de interferência adicionais, permitindo, por exemplo, proteger outras aeronaves, como aeronaves de ataque como o Su-25, mas também helicópteros de combate ou de transporte, também muito vulneráveis aos sistemas antiaéreos.
Compreendemos, portanto, porque é que a Força Aérea, e provavelmente a aeronáutica naval, ganharam a causa para adquirir esta capacidade durante o próximo LPM, mesmo que isso signifique ridicularizar a resposta dada pelo Ministério das Forças Armadas alguns meses antes em comissão.
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