Podemos salvar o programa de caças de próxima geração do FCAS europeu?

Anunciado em 2017 por Emmanuel Macron e Angela Merkel, o programa FCAS para Future Air Combat System visa desenvolver, até 2040, uma aeronave de combate de nova geração (a 6ª na última contagem), o Next Generation Fighter, bem como 'um conjunto de sistemas destinados a oferecer à aeronave capacidades operacionais incomparáveis. Desde o seu lançamento, o programa viu-se repetidamente confrontado com dificuldades significativas, quer relacionadas com arbitragens políticas e, em particular, com as exigências do Bundestag alemão, quer com a difícil partilha industrial entre os 3 países participantes (Alemanha, França e Espanha) e com o diferenças conceituais e doutrinárias entre as forças armadas dos 3 países. No entanto, o FCAS nunca se viu confrontado com um impasse como o que o atinge hoje, enquanto o CEO da Dassault Aviation anunciou que já não pretendia negociar com a Airbus DS relativamente ao primeiro pilar do programa NGF, e que ele estava agora aguardando arbitragem política para continuar o programa, sabendo que as dificuldades já encontradas já haviam adiado a entrada em serviço do aparelho em 5 a 10 anos.

Ao escolher esta postura, a Dassault Aviation quer dizer claramente que cabe agora a Emmanuel Macron, iniciador do programa, fazer com que Berlim, o Bundestag e a Airbus DS renunciem às suas exigências de co-pilotagem do primeiro pilar, caso contrário a Dassault Aviation iria retirar-se do programa, sabendo que com a sua carteira de encomendas cheia após os recentes sucessos internacionais do Rafale, e a sua autonomia de capital face ao Estado, o grupo aeronáutico francês tem mais tempo para esperar do que Emmanuel Macron, a Força Aérea Francesa e a Aeronáutica Naval Francesa. No entanto, este impasse feroz que está a ocorrer é apenas a consequência final de um programa marcado por diferenças significativas, em particular entre Paris e Berlim, na origem de um clima de suspeita mútua entre os dois parceiros, e de posturas cada vez mais firmes e incompatíveis que prometem o FCAS, um destino sombrio; mais um, ficaríamos tentados a dizer, já que a lista de programas europeus de cooperação em defesa abortados ou nados mortos é tão longa.

Nestas condições, parece difícil imaginar um futuro para este programa. É verdade que, pela simples análise das profundas divergências e antagonismos que surgiram nos últimos anos em torno dele, as soluções que permitiriam a refundação do FCAS em bases mais saudáveis ​​estão longe de ser óbvias. Contudo, uma vez estudadas as próprias causas destes impasses, uma solução poderá surgir. Na verdade, em vez de tentar forçar a cooperação entre industriais em bases instáveis ​​e mal definidas, seria muito mais eficaz concentrar a atenção nas suas causas, neste caso, as profundas divergências que se opõem às expectativas de Berlim e da sua Luftwaffe, e de Paris, a sua Força Aérea e Espacial e a sua Aviação Naval, nomeadamente que a Alemanha pretende acima de tudo desenvolver um sucessor do Typhoon, um caça de superioridade aérea de alto desempenho, capaz de voar alto e rápido, enquanto para a França trata-se de substituir o Rafale, um caça multifuncional baseado em porta-aviões, capaz de realizar ataques nucleares profundos. Uma leitura superficial destas duas especificações poderia concluir que são incompatíveis. No entanto, isso rapidamente esqueceria que uma aeronave de combate não é apenas uma fuselagem, mas um sistema de sistemas, e que estas duas necessidades podem contar com numerosos sistemas comuns. Por outras palavras, para salvar o FCAS, seria apropriado passar de um programa baseado num sistema de sistemas para um Programa de programas que partilhem um sistema comum de sistemas.

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