Por que a França deveria almejar um esforço de defesa de 3% do PIB? e como alcançá-lo?

Embora tratados de forma relativamente superficial até hoje, as questões de defesa começam a interferir na campanha presidencial francesa, e vários candidatos já declararam a intenção de aumentar o orçamento das Forças Armadas para um patamar equivalente a 3% do PIB. Outros candidatos, declarados ou não, se também acreditam que o esforço de defesa deve crescer nos próximos anos, questionam-se sobre a sustentabilidade desse esforço, bem como sobre seu interesse geopolítico. No entanto, como veremos nesta análise, e mesmo que muito raramente seja abordado, o objetivo de um esforço de defesa de 3% do PIB até 2030/2032 responde a uma análise factual, e seu orçamento de sustentabilidade pode ser estabelecido desde como certas regras econômicas são respeitadas.

Por que almejar um esforço de defesa de 3% do PIB?

A crise que se desenrola atualmente na Europa Oriental, mas também no Pacífico, mostra claramente que as regras geopolíticas que governaram o mundo nos últimos 30 anos estão obsoletas e que agora é essencial restaurar um equilíbrio de poder militar suficiente com certas grandes potências, para evitar qualquer transbordamento que possa levar a uma conflagração geral. Além disso, ainda que muitos líderes europeus se recusem a admiti-lo, a chegada do poder militar chinês modifica consideravelmente os equilíbrios geopolíticos, e obriga os Estados Unidos a concentrar suas capacidades militares no teatro do Pacífico, deixando gradualmente os europeus entregues nesta área.

Um esforço de defesa francês de 3% do PIB levaria o FOT a um formato de 150.000 homens equivalente a 1/3 das forças russas

No entanto, ao elevar o esforço de defesa para 3% do PIB, ou cerca de 75 bilhões de euros em 2030/2032, a França poderia mudar consideravelmente os paradigmas geopolíticos na Europa, mas também em escala planetária. De fato, com tal orçamento, os exércitos franceses poderiam atingir um tamanho igual a 1/3 das forças terrestres russas (anfíbias e aeromóveis), ou seja, 150.000 homens ou homens equivalentes no quadro de uma Guarda Nacional, para a Força Operacional Terrestre, o braço armado do Exército, bem como forças equivalentes a metade das forças aéreas e navais russas. Tal poder militar certamente não é suficiente para representar uma ameaça para a própria Rússia, mas permite criar uma base de defesa europeia suficiente para que cada reunião de uma força armada europeia ao lado das forças francesas seja suficiente para criar um equilíbrio ofensivo desfavorável de poder para a Rússia, passando abaixo do limiar de 3 contra 1. Em outras palavras, com tal formato, os exércitos franceses tornam-se suficientemente atraentes para os outros países europeus para implementar um equilíbrio de forças suficiente para neutralizar a ameaça convencional russa no velho continente, e isso sem ser necessário contar com os Estados Unidos, que já está bem ocupado no Pacífico.

Um efeito cascata das grandes nações europeias

Como a criação de um corpo celeste, os exércitos franceses financiados na ordem de 3% do PIB poderiam então criar um campo gravitacional estratégico suficiente para trazer efetivamente os outros países europeus para se juntarem a essa construção de fato da Europa de Defesa. Mas os efeitos de tal esforço por parte de Paris iriam muito além desse aspecto. De fato, desde a remilitarização da Alemanha Federal na década de 50, Bonn, depois Berlim, sempre e sistematicamente alinharam seu esforço de defesa em termos absolutos com o da França. Mesmo os recentes esforços alemães para aumentar o seu investimento na defesa dissociaram-se do compromisso assumido em 2014 na cimeira da NATO em Cardiff visando 2% do PIB em 2025, de se alinharem com um esforço de 1,5% nessa data, ou seja, o equivalente do orçamento francês que teria atingido este limiar de 2%. De fato, se Berlim está muito satisfeita com a proteção dos EUA diante do aumento da ameaça russa, o aumento do esforço de defesa francês para 3% do PIB em 2030, sem dúvida, levaria as autoridades alemãs a apontar um esforço de defesa de 2% nesta data, ou seja, o mesmo nível de investimento de Paris em valor absoluto, € 75 bilhões/ano.

A Alemanha provavelmente alinhará seus investimentos em defesa em termos absolutos com os da França, como tem feito nos últimos 60 anos.

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