Por ocasião do término dos trabalhos do 6º FREMM na versão de guerra anti-submarino no Arsenal de Lorient, o Grupo Naval anunciou que a cerimônia que marca o início da construção das fragatas FDI[efn_note]Frégate de Défense e Intervenção[/enf_note] acontecerá em meados de outubro de 2019, por ocasião do primeiro “corte de chapa”, um momento chave para um programa naval. Nesta mesma ocasião, a Ministra das Forças Armadas, Florence Parly, especificou que o radar Thales Sea Fire, radar AESA que equipará o FDI, foi instalado para avaliação no local de testes da DGA.
Haveria muito a dizer sobre o programa FREMM, que moderaria o influxo de superlativos utilizados durante esta cerimónia, bem como sobre o programa IDE, que está a assumir o controlo. Inicialmente, o programa FREMM envolvia 17 unidades, sendo 9 na versão ASM, e 8 na versão AVT (Action to Land), com o objetivo de substituir não apenas as fragatas Type 70 (7 unidades) e Type 67 (3 unidades). da Marinha Francesa, mas também parte dos 17 aviônicos de escolta A69 que foram vendidos à Turquia. O programa, que é europeu apenas no nome, uma vez que os FREMM franceses e italianos partilham apenas 15% dos componentes comuns, foi então estimado em 8,5 mil milhões de euros, com uma taxa de produção de 1 novo edifício a cada 7 meses. Apoiada pelo programa Horizon, que previa então 4 fragatas antiaéreas por país (Itália/França), a Marinha Francesa passaria a ter, se concluída, 21 fragatas de mais de 6000 toneladas cada, com uma capacidade antiaérea total de 592 Mísseis Aster 15/30 e 128 mísseis de cruzeiro MdCN, aos quais foram adicionadas as 5 fragatas leves stealth de segunda categoria.
Recorde-se que há cerca de quinze anos a Marinha Francesa estimou a sua necessidade de fragatas em 24 unidades, incluindo 6 antiaéreas, para poder cumprir as suas missões em França e em todo o mundo. Sem entrar em detalhes sobre as decisões de redução de formato e sucessivos adiamentos, hoje, o programa FREMM é composto por 6 fragatas anti-submarinas com capacidade de ataque terrestre, e 2 fragatas antiaéreas, “iluminadas” dos 2 Horizontes cancelados, porque só carregam 32 mísseis Aster em comparação com 48, e possuem um radar Herakles modificado, menos eficiente nesta missão do que o dos Horizons. O programa terá uma duração de 15 anos, ou seja, mais três anos do que o inicialmente previsto, e custará, em última análise, 3 mil milhões de euros para 8,5 edifícios, em comparação com 8 mil milhões de euros inicialmente previstos para 8,25 navios.
Além disso, foi decidido substituir os últimos 5 FREMM ASM (nº 7 a 12) por 5 fragatas de tamanho intermediário, um novo edifício de 4500 toneladas, que se tornará o FDI. O contrato global para o estudo e construção destes 5 edifícios, mas também do radar SeaFire AESA que o irá equipar, atingirá 3,8 mil milhões de euros, com entregas que se estendem de 2022 a 2028. No entanto, as IDF francesas, embora tenham um modernizado arquitetura digital, e uma capacidade ASM substancialmente equivalente à do FREMM ASM, por outro lado transportam apenas 16 mísseis antiaéreos Aster30, certamente servidos por um Radar muito mais eficiente. Além disso, para garantir o provisório de fragatas de 1ª categoria, cujo número foi fixado em 2013 no Livro Branco de 15, 3 Fragatas Furtivas Leves serão equipadas com Sonar (mas não com tubos de torpedo, etc.), a fim de tentar não afastar-se demasiado do formato político estabelecido.
No final, portanto, a modernização da Marinha Nacional terá aumentado de 17 FREMM e 4 Horizon, para um orçamento total de 12 mil milhões de euros, ou seja, 21 edifícios com uma tonelagem de 140.000 toneladas e 800 grandes mísseis (Aster15/30, MdCN , MM40 ), 6 FREMM ASM, 2 FREMM antiaéreos, 5 FDI e 2 Horizon, ou seja, 15 navios pesando 90.000 toneladas, transportando 530 mísseis principais, por 14 bilhões de euros, ou seja, uma queda na eficiência e no potencial operacional de 35% , para um aumento de 16,5% nos custos…
Além disso, podemos perguntar-nos qual teria sido o sucesso comercial do FREMM no mercado internacional se tivesse sido oferecido a 500 milhões de euros, o preço actual de um IDE, em vez dos 700 milhões de euros da versão do programa degradado.
Esta má gestão orçamental deverá levar-nos a rever os processos de decisão e arbitragem do planeamento em termos de programas de Defesa, em muitos aspectos, seja no que diz respeito à duração do planeamento actual, incompatível, por ser demasiado curto, com a realidade industrial (exigindo o desenvolvimento urgente de uma novo programa de IDE para manter a carga do Grupo Naval e dos BEs da Thales), bem como sobre os efeitos dos adiamentos e reduções do programa que, no final, acabam custando tanto quanto a aplicação de todo o programa (porque caso contrário, nós teria de despedir muita gente...) e, por último, na imparcialidade e relevância da arbitragem política e orçamental, que sabemos se basear em paradigmas económicos erróneos.