Depois da Alemanha e da Suécia, é a vez de Espanha questionar a responsabilidade moral do país quando vende armas à Arábia Saudita, ela própria envolvida numa guerra destrutiva com fundamentos muito duvidosos. Assim, o governo espanhol anunciou a sua intenção cancelar um pedido de 400 bombas guiadas para a força aérea saudita, essas bombas poderiam ser usadas no conflito no Iêmen.
Como seria de esperar, as autoridades do Reino Saudita pesaram rapidamente esta encomenda, no valor totalmente modesto de 9,2 milhões de euros, contra os 1,8 mil milhões de euros da encomenda de 5 corvetas para a Navantia, contrato assinado há apenas alguns meses durante o reinado do Príncipe Herdeiro. a viagem de bin Salman pela Europa.
Também em França se levantam vozes para denunciar a venda de armas a vários países, cuja classificação depende muitas vezes do interlocutor. Assim, se muitas vozes em França denunciam prontamente a venda de armas à Arábia Saudita, aos Emirados Árabes Unidos ou ao Egipto, essas mesmas vozes foram, na sua maioria, movidas pelo cancelamento da entrega dos 2 BPC à Rússia após a anexação da Crimeia .
Uma leitura rápida do problema conclui por opor os imperativos morais aos imperativos económicos do país. Dito isto, em todos os casos, o país comprador encontrará muito rapidamente outro fornecedor de armas no caso de a França sair de um mercado. Além disso, a venda de armas garante um controlo parcial mas real face ao país importador, como foi o caso quando a França impediu a Argentina de utilizar a maioria dos seus mísseis exocet nas Malvinas, ou quando da campanha da Tempestade no Deserto, os aliados aviões com iscas para enganar os mísseis franceses usados pela força aérea iraquiana. Estes dois argumentos tendem a favorecer uma posição “pragmática”, que há muito é a da França, e que tem sido justificada de acordo com estes argumentos.
Por outro lado, não podemos ignorar que tais contratos prejudicam a própria imagem do país e as justificações legalistas ou morais durante a intervenção no exterior.
Um estudo mais detalhado revela um problema muito mais fundamental do que o dilema moral. Na verdade, revela a exposição crítica das nossas indústrias de defesa aos riscos associados às exportações. Hoje, as exportações representam 50% do volume de negócios das indústrias de defesa francesas, que empregam 200.000 trabalhadores diretos e geram 600 a 800.000 empregos induzidos.
Estas exportações são, portanto, essenciais para a manutenção e a própria sobrevivência desta indústria, especialmente porque dos 50% do volume de negócios “doméstico”, um quarto é dedicado à dissuasão e às suas tecnologias confidenciais e não exportáveis.
Além disso, estas exportações concentram-se muitas vezes num pequeno número de países. Desde 2005, mais de 70% das exportações francesas de equipamentos de Defesa provêm de 5 países (China, Índia, Egipto, Qatar e Arábia Saudita), agravando ainda mais esta exposição ao risco.
Porque outros intervenientes estão agora a investir no mercado global de armas, como a Turquia, Israel, a Coreia do Sul e até o Japão. Mas é sobretudo a chegada da China que corre o risco de perturbar profundamente este mercado e de reduzir significativamente as oportunidades francesas, e mesmo europeias, em África, na Ásia e na América do Sul. Não esqueçamos também o regresso muito marcante da Rússia e a agressividade dos Estados Unidos, que está a atingir níveis nunca antes alcançados.
Na verdade, a indústria de defesa francesa e europeia terá de evoluir muito rapidamente para sobreviver. É mais do que provável que muitos intervenientes europeus já não estarão lá até 2030.
Hoje existem três vozes que nos permitiriam resistir a esta reestruturação global:
- A concentração de empresas europeias, com o seu corolário, é deixar de oferecer fábricas chave na mão como solução de compensação para cada contrato de equipamento.
- Proteger, à escala europeia, os mercados de Defesa, tanto através de iniciativas políticas (Europa da Defesa) como através de iniciativas económicas (compensação fiscal partilhada)
- Por último, e sobretudo, será necessário aumentar os volumes de encomendas “domésticas”, para que a exposição relativa ao risco de exportação seja reduzida a níveis razoáveis que não exponham a empresa em caso de problema (20 -25% máximo)
É nestas condições, e apenas nestas condições, que os países europeus serão capazes de preservar a sua indústria de defesa e a sua autonomia estratégica, reforçando simultaneamente a credibilidade europeia na cena internacional. E isto irá, assim, simplificar as decisões morais sobre as exportações de armas...
