프랑스는 LPM 2024-2030의 한계를 넘어 국방 투자를 늘릴 수 있습니까?

2월 20 2023

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공식 발표 며칠 전, 향후 7년 동안 이들 군대에 대한 국가의 투자의 틀을 잡을 미래의 프랑스 군사 프로그램법의 내용은 다음과 같습니다. 점점 선명해지기 시작한다. 그러나 향후 400년 동안 계획된 약 7억 유로의 투자와 이 기간 동안 계획된 13억 유로의 예외적인 대출 외에도 이 궤적은 이전 LPM에서는 중재를 유감스럽게 생각하는 목소리가 며칠 동안 많이 제기되었으며 때로는 급속한 상황에 직면한 군대의 요구 사항에 비해 불충분하다는 이유로 판단된 금액을 비판하기도 했습니다. 유럽과 전 세계에서 위협의 진화. 이 목소리가 관찰에 동의한다면, 즉 군대의 요구를 효과적으로 충족시키기 위해이 LPM에서 수백억 유로가 누락되었으며 더 많은 탱크가 필요한지 여부에 대한 논쟁에 참여하지 않고 더 이상 대공 시스템이 없습니다. 더 이상 잠수함이나 무인 항공기가 없지만 아무도 이러한 중요한 요구 사항에 대한 자금 조달을 허용하기 위해 단서를 제공하는 위험을 감수하지 않는 것 같습니다.

다시 말해 차기 LPM이 계획된 413억 유로에 도달하기 위해 군대 예산의 선형 성장 궤적을 존중한다면, 군대는 2030년에 68억 유로의 연간 예산을 갖게 될 것이며, 이는 2,25억에서 2,3억 사이에 해당합니다. 해당 날짜에 국가 GDP의 %입니다. 이 목표는 LPM의 연간 예산에서 거의 55%의 증가를 나타내며, 따라서 고정 유로로 약 40%, 112년 예산에 비해 2016% 증가합니다. 프랑스 군대가 200 대 또는 400 대의 중전차를 보유하고 있는지 여부에 관계없이 많은 다른 주제가 의료 서비스의 발전이나 교육 공급에 대해 더 걱정하는 여론에 무게를 두기 때문입니다. 즉, 국가의 국방 문제에 민감한 사람들의 상대적으로 작은 영역을 제외하고 LPM과 군대의 문제는 많은 프랑스 사람들에게 우선 순위가 아니며 지난 6년 동안 국방의 눈부신 증가는 다음과 같습니다. 앞으로 다가올 2024~3030년은 그 자체로 정치적 만족 가능성이 높은 대상이 아니다. 또한 413억 유로의 예측은 재무부가 제안한 420억 유로보다 국방부가 주장한 370억 유로에 훨씬 더 가깝다는 점도 주목해야 합니다.

그러나 이 문제에 대한 당국의 명백한 정치적, 예산적 노력에도 불구하고 최근 많은 논평자들이 지적한 약점도 의미가 없습니다. 따라서 프랑스 억지력의 현대화만으로도 이 새로운 LPM에서 거의 100억 유로를 확보하고 운영 비용과 판매 증가로 45%를 더 확보할 수 있지만 군대를 현대화하기 위한 크레딧은 거의 남지 않을 것입니다. 새로운 시스템을 개발하고 획득할 뿐만 아니라 모집할 추가 예비군 50.000명 이상으로 현재 군대의 규모를 늘리기를 희망합니다. 종합적인 관점에서 긴 시연에 들어가지 않고 이 LPM은 현재 계획된 점진적 궤도가 아니라 치명적인 손상과 관련된 손상을 복구하기 위해 약 100억 유로의 추가 크레딧이 부족할 것으로 추정할 수 있습니다. - 2000년부터 2020년까지 이 분야에 대한 투자로 인해 장비의 평균 수명이 크게 노후화되고 공원이 줄어들어 운영 성능이 크게 손실되었습니다. 예산의 관점에서 볼 때 추가 수입이 정당화되지 않는 한 추가 증액은 제외되어야 한다는 것을 알고 있다면 프랑스가 이러한 즉각적인 노력에 자금을 지원할 수 있는 솔루션은 무엇입니까?

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1- 새로운 수익 또는 예산 절감에 대한 세출 전용

프랑스에서 국방 노력을 증가시키기 위해 때때로 언급되는 해결책 중에서 공공 지출 또는 새로운 수입에 대한 잠재적인 절감을 기반으로 하는 예산 재정향이 가장 자주 제시됩니다. 여기에는 경우에 따라 효과가 없는 것으로 간주되는 예산 지출을 삭감하고 재정적 또는 사회적 사기에 맞서 싸워 추가 수익 또는 절감액을 창출하는 것이 포함됩니다. 그러나 이러한 조치의 적용은 일단 캠페인과 선거 공약을 지나고 나면 훨씬 더 어려운 것으로 보이며, 사회 사기 종식을 약속함으로써 우익에 있었는지, 소리를 지르고 떠났는지에 따라 여러 정부가 이빨을 부러뜨렸습니다. 세금 망명의 할리. 결국, 이러한 접근 방식은 국방 크레딧 증가를 위한 지속 가능한 자금 조달에 필요한 자원을 확실하고 예측 가능한 방식으로 해제할 수 없게 하는 반면, 변동 세입에 대한 계획은 사르코지와 올랑드 XNUMX기 동안 한계를 드러냈습니다. 년 용어. 관련성과 적용 가능성을 미리 판단하지 않으면 이러한 조치는 기껏해야 기대할 수 있는 결과를 중심으로 군대 예산을 구축할 수 있을 만큼 견고하지 않습니다.