군대 현대화 및 확장을 위한 4가지 지속 가능한 예산 모델

놀랍게도 낮은 키 미디어 환경에서 잠재적으로 강대국 간의 무력 충돌로 발전할 수 있는 몇 가지 주요 위기가 행성에서 동시에 발생하고 있습니다. 후자의 핵 프로그램 또는 베이징과 대만 간의 위기의 주제는 각각 유럽, 특히 프랑스가 포함될 수 있는 대규모 국제 분쟁의 시작을 의미합니다. 이러한 맥락에서 오늘날 프랑스군이 이용할 수 있는 수단은 양적으로는 부족하고 질적으로는 대응하기에 부적합한 것으로 보인다. 실제로 현재의 육군 모델은 세계 평화와 저강도 원격 위기의 패러다임을 기반으로 정의되었으며, 프랑스는 핵 억제를 통해 자체 안보를 보장하면서 예상되는 원정군으로 대응하고자 했습니다.

그러나 오늘날 이 형식과 이 교리는 더 이상 적합하지 않으며 프랑스 군대는 모든 서방 동맹국과 마찬가지로 러시아와 같은 국가가 부과한 도전을 드러낼 수 있도록 중대한 변화를 착수해야 합니다. , 중국뿐만 아니라 중무장 자국민의 안보, 영토의 완전성 및 이익의 보존을 보장하기 위해 이란이나 터키와 같은 중개 국가. 이 분야의 수요는 육군, 프랑스 해군, 공군 및 우주군, 심지어 국방 산업 발전에 대한 수요만큼이나 엄청납니다. 그러나 현재의 경제적, 사회적 맥락에서 군대의 실제 요구에 적시에 대응하는 데 필요한 예산적 노력을 생산하는 것이 불가능하지는 않더라도 어려워 보일 수 있습니다. 적어도 이것이 일반적으로 받아 들여지는 인식입니다. 이 분야의 정치 및 경제 당국이 지적한 강력한 저항. 그리고 우크라이나의 위기가 유럽의 경제와 사회적, 사회적 균형에 미치는 결과가 그것을 억제하는 데 필요한 투자보다 훨씬 더 클지라도 정치적 독사는 확고부동한 것으로 보이며, '' 결정된 행동에 대해 책임을 집니다.

그러나 오늘날에는 기존의 예산 제약, 특히 적자를 확대하지 않을 필요성을 존중하면서 최소한 군대의 현대화와 관련하여 필요한 투자를 해제할 수 있는 몇 가지 모델이 있습니다. 공공의. 국방 노력의 긍정적 평가, 작전 완충 장치, 방위 기지 및 유럽 방위 재확충 계획의 원칙에 따라 4개의 이러한 모델은 각각 고유한 장점과 자체 제약을 제공하지만 모두가 오늘날 '희생'을 충족할 수 있도록 합니다. 기술 및 산업 모두에 도전하여 국가 군대를 강화하고 따라서 이웃 국가의 안보와 같은 국가의 안보를 강화합니다.

1- 방위노력에 대한 긍정적 평가의 원칙

첫 번째 모델은 구현하기에 가장 간단하고 가장 제한이 적습니다. 방위력에 대한 긍정적 평가의 원칙이라고도 함 긍정적 인 평가 방어, 기반으로 국방 산업에 대한 국가 투자의 사회적 및 예산 효율성, 국가예산 자체 내에서 선순환적 예산순환을 형성한다. 요약하면 국가가 국방 산업에 투자하는 백만 유로는 25년 동안 XNUMX개의 일자리를 창출하다, 종합적인 방식으로 창출될 일자리, 세금 및 사회적 수입 0,6m €, 사회적 저축 0,45m €, 모두 국가 예산에 부과됩니다. 따라서 전체적으로 투자된 백만 달러는 국가의 예산 수익으로 1,05만 유로를 창출할 것이며 이는 비용보다 더 많은 금액입니다. 평균 수출량을 고려하면 37년 동안 창출되거나 유지되는 일자리 수는 1,6개에 달하고 예산 수익은 투자된 백만 유로당 XNUMX만 유로로 제한됩니다.

이러한 상황에서 국가가 이 분야에 대한 투자를 서두르지 않는 이유는 무엇입니까? 특히 국가가 추가 국가 부채를 생성하지 않을 것이라는 확신이 있고 연간 투자되는 백만 유로당 37개의 일자리를 창출할 것이라는 보장이 있기 때문입니다. , 즉 국가 경제 활동의 관찰된 평균 효율성의 XNUMX배입니까? 답은 간단하면서도 복잡합니다. 실제로, 예산 메커니즘은 오늘날 국가가 창출할 수 있는 수입에 의해 균형을 이루는 자급자족 경제 거품에 투자의 일부를 투입하는 것을 허용하지 않습니다. 엄격한 예산을 지지하는 사람들에게는 자급자족하는 부문별 경제 투자에 대한 이와 동일한 개념이 예산 이단입니다. 또한, 예산 수입과 저축을 원활하게 하기 위한 메커니즘을 구현하려면 몇 년이 소요되며, 그 기간 동안 국가는 성장 단계에 자금을 조달하기 위해 특정 적자를 부분적으로 충당해야 합니다. 마지막으로, 이 접근 방식은 특히 유로의 틀 내에서 유럽 당국이 부과한 회계 규칙에 위배됩니다.

사실, 경제적으로 매우 간단하게 이행할 수 있지만 국방 노력의 긍정적 가치 평가 원칙은 그 자체로 기술적인 것이 아니라 탁월한 정치적인 행위입니다. 이 분야의 보안 및 산업 문제에 대한 정보가 거의 없는 대중의 의견에 직면하여 이 분야의 경영진이 자발적으로 방위산업. 다른 한편으로, 조건이 요구되는 한, 경제적, 사회적 관점에서, 그리고 무엇보다 시간이 지남에 따라 군대에 임무를 보장할 수단을 제공하는 것은 의심할 여지 없이 매우 효과적인 정치적 전략입니다.

2- 작동 버퍼

Positive Valuation이 무엇보다 정치적인 접근이라면, 작동 버퍼, 순전히 기술적인 접근 방식입니다. 그 메커니즘은 군대 내의 과잉 장비 자금 조달을 포함하기 때문에 거의 복잡하지 않습니다. 이는 산업 현실과 거의 양립할 수 없는 국제 방위 계약의 이행에서 종종 긴급성을 초래하는 국제 안보 상황의 급속한 진화에서 정당성을 찾습니다. 이 문제를 해결하기 위해 Operational Buffer는 국제 현장에서 단기 또는 중기적으로 구매자를 찾을 가능성이 있는 장비 전달에 자금을 조달할 임시 구조를 만들 것을 제안합니다. 군대는 함대 또는 대규모 장비 함대로부터 혜택을 받아 작전상의 필요를 더 잘 고려할 수 있습니다.

이 기사의 나머지 부분은 구독자 전용입니다.

숲 클래식 구독 에 대한 액세스를 제공
광고 없는 모든 기사, €1,99부터.

뉴스 레터 구독